Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров

Оглавление

 

 

Введение………………………………………………………………………………………….....3

1. Нормативные акты, регулирующие индивидуальные трудовые споры и органы по рассмотрению трудовых споров………………………………………………………………………………..5

2. Рассмотрение и разрешение трудовых споров в КТС 8

2.1. Образование комиссий  по трудовым спорам…………………………………………….......8

2.2. Компетенция комиссии  по трудовым спорам……………………………………………….9

2.3. Виды рассматриваемых  КТС индивидуальных трудовых  споров………………………..10

2.4. Порядок рассмотрения  и разрешения индивидуального  трудового спора в КТС……….12

2.5. Порядок принятия и  исполнения решений КТС и его  содержание…………………........14

3. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров в судах 17

3.1.Подведомственность индивидуальных трудовых споров судам..………………………………………17

3.2. Подсудность индивидуальных трудовых споров ….……………………………………………………...19

3.3. Исковое производство по делам о разрешении индивидуальных трудовых споров … …………...21

3.4. Истец и ответчик в деле о разрешении индивидуального трудового спора……………...22

3.5. Сроки обращения в  суд за разрешением индивидуального трудового спора…………....26

3.6. Освобождение работников  от судебных расходов при рассмотрении  дел о разрешении индивидуальных  трудовых споров………………………………………………………………27

3.7. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу ………………………………………………………………………………………………………28

Заключение .. ….  …………………………………………31

Список литературы………………………………………………………………………………….32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

         

          Нередко возникают ситуации, когда интересы работника противоречат интересам работодателя, в связи, с чем возникают конфликтные ситуации.

          Глава 60 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) регулирует порядок рассмотрения индивидуального трудового спора.

          Прежде всего, необходимо определиться, что представляет собой индивидуальный трудовой спор.

          В соответствии со ст. 381 ТК РФ Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

          Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора¹.

          Характеристика индивидуального трудового спора включает следующие элементы:

1. Указание на субъектов  трудового права. С одной стороны  это работодатель, другой стороной, как правило, является работник. Однако закон содержит уточнение  о том, что индивидуальным трудовым  спором признается также и  спор между работодателем и  лицом, ранее состоявшим в трудовых  отношениях с этим работодателем,  т. е. с бывшим работником (например, по поводу незаконного увольнения), а также с лицом, которому  незаконно отказали в заключении  трудового договора.

2. Предметом индивидуального  трудового спора являются не  всякие разногласия, возникающие  между работником и работодателем,  а только касающиеся вопросов  применения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права,  локальных нормативных актов,  договорных актов о труде, установления  или изменения индивидуальных  условий труда работника.

3. Предметом индивидуальных  трудовых споров являются те  разногласия, по которым в ходе  предварительных переговоров по  вопросам применения законов  и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и т.п. не достигнуто согласия.

4. Индивидуальный трудовой  спор возникает по поводу тех  разногласий между сторонами  трудовых отношений, о которых  заявлено в КТС и суды общей  юрисдикции.

          Целью данной работы является  выделение нормативных актов,  которую регулируют индивидуальные  трудовые споры, а также какие  органы их рассматривают; выявить  особенности рассмотрения индивидуальных  трудовых споров с КТС и  в судах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Нормативные акты, регулирующие индивидуальные трудовые споры и органы по рассмотрению трудовых споров

 

 

          Нормативную основу разрешения трудовых споров составляет Конституция Российской Федерации и Федеральные Законы.

          Конституцией РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому предоставлено право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст.45). Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

          В Конституции признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (ст. 37).

          Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется гл.60 (ст.381-397) ТК.

           Большое значение для единообразного применения законодательства при рассмотрении трудовых споров имеют руководящие постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Они не являются источниками права, но дают судам руководящие разъяснения по единообразному применению норм трудового законодательства. Во многих случаях эти постановления восполняют пробелы в трудовом законодательстве. Например, постановление от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации", постановление от 1 марта 1983 № 1 "О некоторых вопросах применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации", о внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

          Для применения норм трудового права при разрешении трудовых споров определенное значение имеют соответствующие решения Конституционного Суда РФ, а так же обобщенная судебная практика по трудовым спорам. Например, "Обзор судебной практики по трудовым и социальным делам судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации за 2005 год"².

          При рассмотрении трудовых споров суд применяет соответствующие нормы не только трудового, но и гражданского процессуального права и уголовного права. Статьи 5.27-5.34 КоАП РФ, статьи 143, 145 УК РФ устанавливают ответственность за нарушение в сфере трудовых отношений. Статьи 22, 23, 24 ГПК РФ устанавливают подсудность дел.

          Юрисдикционными органами, рассматривающими индивидуальные трудовые споры, являются комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды.

          КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании. Представители работодателя назначаются в КТС руководителем организации (ст. 384 ТК). По решению общего собрания КТС могут быть образованы в отдельных подразделениях организации. Эти КТС избираются трудовыми коллективами структурных подразделений и действуют на тех же основаниях, что и КТС организации.

          В зависимости от органа различаются следующие виды разбирательства индивидуальных трудовых споров: КТС - органом трудового коллектива; судебное; вышестоящими органами для отдельных категорий работников (судьи и др.) и федеральной инспекцией труда.

          Каждый из видов разбирательства трудового спора является самостоятельным. Один и тот же спор может пройти последовательно два вида разбирательства: в КТС и суде (если пожелает спорящая сторона, не удовлетворенная решением КТС). Такой последовательный порядок (начиная с КТС как первичного обязательного органа) принято называть общим в отличие от иных случаев, когда спор решается либо непосредственно в суде, либо в вышестоящем органе.

          Все органы по рассмотрению трудовых споров наделены государством властными полномочиями. Поэтому их решения обязательны для исполнения и в специальном утверждении не нуждаются, т. е. они окончательны (если не обжалованы).

          Согласно Федеральному закону "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" и гл. 61 ТК органами, рассматривающими данные споры, являются: примирительные комиссии, создаваемые для каждого такого спора; посредник; трудовой арбитраж.

          Порядок рассмотрения трудовых споров в Российской Федерации носит достаточно прогрессивный характер. Свидетельством этого является участие профсоюза в интересах работника в урегулировании индивидуального трудового спора, рассмотрение спора КТС, избираемой общим собранием работников организации, гарантированная работнику возможность обращения в суд за защитой своего права и др. При урегулировании коллективных трудовых споров в примирительных процедурах участвуют представители работников, избираемые в организации, либо представители профсоюза.

          Однако досудебное разрешение индивидуальных трудовых споров в Российской Федерации является недостаточно эффективным и используется далеко не в полной мере. Однако такая ситуация, тем не менее, создает благоприятные предпосылки для внедрения в российскую практику с учетом европейского опыта других способов досудебного разрешения индивидуальных трудовых споров, таких, как примирение, посредничество и Трудовой арбитраж.

          В результате определенной стабилизации экономики и ослабления в связи с этим социальной напряженности в обществе наблюдается резкое и устойчивое снижение количества коллективных трудовых споров в Российской Федерации. Между тем количество индивидуальных трудовых споров продолжают оставаться значительным³.

          Согласно статистике Верховного суда Российской Федерации, удельный вес трудовых дел от всех гражданских дел, поступивших в суды общей юрисдикции, в 2000 году составлял 11,4%, в 2001 - 11%, в 2002 - 12,7%, в 2003 - 12,6%.⁴ Для того чтобы разгрузить суды общей юрисдикции, необходимо создать эффективную систему внесудебных органов по разрешению индивидуальных трудовых споров. Но как показало изучение практики КТС, этот орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров со своей задачей не справляется. Принципы ее деятельности нуждаются в реформировании.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Рассмотрение и разрешение трудовых споров в КТС

 

 

 

          Комиссия по трудовым спорам (КТС)  – орган по рассмотрению и  разрешению индивидуальных трудовых  споров, за исключением споров, по  которым ТК РФ и иными федеральными  законами установлен другой порядок  их рассмотрения и разрешения (ч. 1 ст. 385 ТК РФ).

 

1. Образование комиссий по трудовым спорам.

 

 

 

          КТС образуются по инициативе  работников (представительного органа  работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя)  из равного числа представителей  работников и  работодателя. Работодатель  и представительный орган работников, получившие предложение в письменной  форме о создании КТС, обязаны  в десятидневный срок направить  в комиссию своих представителей (ч. 1 ст. 384 ТК РФ).⁵

          ТК РФ предусматривает два  способа направления представителей  работников в состав КТС (ч. 2 ст. 384 ТК РФ):

- непосредственное избрание  их общим собранием (конференцией  работников);

- делегирование их представительным  органом работников (например, выборным  органом первичной профсоюзной  организации) с последующим утверждением  на общем собрании (конференции)  работников.

          Порядок избрания членов КТС  – представителей работников, т.е.  порядок голосования (тайное или  открытое голосование), а также  порядок принятие решения (простое  или квалифицированное большинство)  может установить общее собрание (конференция) работников.

          При делегировании представителей  работников в КТС представительный  орган работников принимает соответствующее  решение и организационные меры  по последующему утверждению  его представителей общим собранием  (конференцией). 

          Согласно ч. 2 ст. 384 ТК РФ представители  работодателя в КТС назначаются  руководителем организации, работодателем  – индивидуальным предпринимателем. В настоящее время ТК РФ  не предусматривает образование  КТС у работодателей – физических  лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

          В соответствии с ч. 3 ст. 384 ТК  РФ по решению общего собрания  работников КТС могут быть  образованы в структурных подразделениях  организации. Эти комиссии образуются  и действуют на тех же основаниях, что и КТС организации, однако  рассматривают и разрешают индивидуальные  трудовые споры в пределах  полномочий этих подразделений.