Предложения по проектированию и совершенствованию организационной структуры Дальневосточного филиала ОАО «Ростелеком»

Содержание

 Стр. 

      Введение……………………………………………………………………………………….....

1. Мировая и отечественная теория и практика проектирования и совершенствования организационных структур управления предприятием.

1.1 Организационная структура управления  предприятием. Понятие и виды………

1.2Причины изменения организационной структуры управления предприятием…..

1.3 Анализ и проектирование организационной структуры управления   предприятием………………………………………………………………………..

2. Анализ хозяйственной деятельности и существующей организационной структуры    Дальневосточного филиала ОАО «Ростелеком».

2.1 Общая    характеристика       компании     ОАО     «Ростелеком»     и     его Дальневосточного филиала…………………………………………………………

2.2 Анализ хозяйственной деятельности  Дальневосточного филиала ОАО «Ростелеком»…………………………………………………………………….......

2.3 Анализ организационной структуры  Дальневосточного филиала ОАО  «Ростелеком»………………………………………………………………………...

3. Предложения по проектированию и совершенствованию организационной структуры Дальневосточного филиала ОАО «Ростелеком».

3.1 Мероприятия по проектированию  и совершенствованию организационной  структуры управления филиала…………………………………………………….

Заключение………………………………………………………………………………….

       Список литературы………………………………………………………………………….

Приложение А……………………………………………………………………………....

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Любая организационная система  подразделяется на две подсистемы: материально обеспечивающая подсистема, занимающаяся переработкой поступающих  в её распоряжение ресурсов в товары и услуги и подсистема управления, в задачу которой входит руководство, контроль за деятельностью организационной системой. Последнюю называют – управляющая система, которая имеет свою структуру, обеспечивающую условия для рационального разделения труда и взаимной кооперации. В рамках данной структуры работники-менеджеры имеют свои задачи, зоны ответственности. При этом, они вступают  в отношения  руководства-подчинения, контроля, сотрудничества. Эти структуры отражают и обеспечивают разделение труда, в рамках которого осуществляется процесс управления предприятием.

В широком смысле задача менеджера  состоит в том, чтобы выбрать  структуру, которая лучше всего  отвечает целям и задачам организации, а так же воздействующим на неё  внутренним и внешним факторам. «Наилучшая»  структура – та, которая позволяет эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия сотрудников и удовлетворять потребности клиентов и достигать целей организации. Поэтому данная тема является актуальной.

В данном курсовом проекте целью является рассмотрение, анализ и совершенствование организационной структуры управления предприятием.

На основе цели исследования в проекте  ставятся следующие задачи:

-изучение, анализ и совершенствования  организационной структуры управления предприятием;

-рассмотрение и анализ существующей  организационной структуры управления  предприятием;

-выдвижение предложений по совершенствованию  организационной структуры.

Объектом исследования данного  проекта является Дальневосточный филиал ОАО «Ростелеком».

Предмет исследования – организационная  структура управления.

Теоретической основой послужили  труды известных отечественных  и зарубежных писателей, таких как: Веснин В.Р., Котлер Ф., Комаров М.А., Тейлор Ф. и другие.

Настоящее исследование может представлять интерес для менеджеров, руководителей и работников предприятий.

1 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ

 

1.1 Организационная структура управления предприятием. Понятие и виды.

Организационная структура – это  целостная система, специально разработанная таким образом, чтобы работающие в её рамках люди могли наиболее эффективно добиться поставленной цели.

Организационная структура определяет соотношение (взаимоподчиненность) между  функциями, выполняемыми сотрудниками организации. Она проявляется в таких формах как разделение труда, создание специализированных подразделений, иерархия должностей, внутриорганизационные процедуры и является необходимым элементом эффективной организации, поскольку придает ей внутреннюю стабильность и позволяет добиться определенного порядка в использовании ресурсов.

Организационные условия строятся на целях и допущениях, их можно  быстро модифицировать в соответствии с изменениями окружающей среды  и потребностям самой организации. К ним относятся:

1. Линейная структура управления (рис. 1)

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1 – Линейная структура управления

 

Достоинства: однозначность воздействия  субъекта на объект управления; отсутствие промежуточных связей между руководителем  и подчиненным; возможность получения непротиворечивых, увязанных между собой заданий; высокая ответственность руководителя за результаты работы коллектива; обеспечение единства руководства сверху донизу.

Недостатки: выполнение руководителем  большого числа функций ведет  к перегрузке линейных руководителей, а также недостатку знаний и времени для качественной реализации всех функций; медленное и искаженное циркулирование информации; сложная координация деятельности отдельных исполнителей.

2. Функциональная организационная структура управления (рис. 2)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2 – Функциональная организационная  структура управления

 

Достоинства: разделение управленческого  труда по функциям; специализация  работников, стимулирующая деловую  и профессиональную квалификацию; квалифицированное принятие решений.

Недостатки: нарушение единства распорядительства; нарушение приоритетности отдельных  команд; затруднение межфункциональной  координации; усложнение взаимоотношений  между руководителями и подчиненными; создание возможности конфликтов между функциональными подразделениями; ужение роли линейного руководителя.

3. Линейно-функциональная (штабная) организационная структура управления (рис. 3) – предусматривает при различных звеньях линейной структуры соответствующих функциональных подразделений (штабов). Широко распространен в России.

 

 

 

 

 

Рисунок 3 – Линейно-функциональная (штабная) организационная структура  управления

Достоинства: разделение труда  и ответственности между линейным и функциональным руководителями; повышение оперативности и качества принимаемых решений; привлечение высококвалифицированных специалистов по отдельным функциям; более квалифицированное принятие управленческих решений.

Недостатки: возрастание  количества и сложности деловых связей в аппарате управления; переполнение каналов коммуникаций с целью координации линейных и штабных элементов; возрастание расходов на содержание аппарата управления; удлинение процесса выработки команд управления; отрыв штабных работников от непосредственной хозяйственной деятельности; возможность подрыва авторитета штабных работников со стороны линейных руководителей, часто обладающих более глубокими знаниями по техническим вопросам.

4. Дивизиональная структура  управления (division – подразделение) (рис. 4) – 95% крупных фирм. В 50-х годах идет процесс укрупнения предприятий и децентрализации управления, т.е. предоставление оперативно-производственной и финансовой самостоятельности производственным единицам, которые могли формироваться по продуктовому, региональному принципу, или ориентироваться на потребителя. Подразделения помимо линейного получают еще и автономную функциональную структуру (финансовое управление, учет, планирование и т.д.). Управленческие ресурсы верхнего эшелона решают стратегические задачи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                              Подразделения

 

Рисунок 4 – Дивизиональная структура  управления

 

Преимущества: гибкость (наиболее эффективная в динамичной среде); оперативность принятия решений; междисциплинарный подход при решении проблем; ориентация в деятельности на новые рынки и технологии.

Недостатки: интересы подразделений  и высшего руководства не всегда совпадают; растут затраты а управленческий персонал; уже в подразделениях возникает многоуровневая иерархия.

5. Проектная структура (рис. 5) – это временная структура, создаваемая для решения конкретной задачи. Смысл ее в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников организации для осуществления сложного проекта в установленные сроки, с заданным уровнем качества, не выходя за рамки установленной сметы. Когда проект завершен, команда распускается.

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 5 – Проектная структура

 

Недостатки: возможна психологическая  несовместимость работников этих временных творческих коллективов; возрастает нагрузка на остальных работников отделов и подразделений.

6. В матричной структуре члены проектной организации подчиняется как руководителю проекта, так и руководителям тех функциональных отделов, в которых они работают постоянно. Руководитель проекта обладает проектными полномочиями, которые могут варьировать от почти линейной власти над всеми деталями проекта, до практически чистых штабных полномочий. Недостатки: нечетко распределены права и ответственность между двумя частями матричной структуры; необходимо сбалансировать отношения между функциональными и проектными руководителями; высокие накладные расходы; возможность принятия несвоевременных решений.

Сотрудники матричной структуры  имеют двойное подчинение, как руководителю проектной группы, так и своим функциональным руководителям.

 

1.2 Причины изменения организационной  структуры управления предприятием

Приведение структуры в соответствие с изменившимися условиями является одной из важнейших задач управления. В большинстве случаев решения о корректировке структур принимаются высшими руководителями организации как часть их основных обязанностей. Значительные по масштабам организационные преобразования не осуществляются до тех пор, пока не появится твердая уверенность в том, что для этого существуют серьезные причины, вызывающие их необходимость. Можно назвать некоторые ситуации в отдельности или в комбинации, когда оправданы затраты на корректировку структуры или разработку нового проекта.

Неудовлетворительное функционирование предприятия. Наиболее распространенной причиной необходимости разработки нового проекта организации являются неудачи в попытке применения каких-либо других методов снижения роста издержек, повышения производительности, расширения все сужающихся внутренних и внешних рынков или в привлечении новых финансовых ресурсов. Обычно, прежде всего, предпринимаются такие меры, как изменения в составе и уровне квалификации работающих, применение более совершенных методов управления, разработка специальных программ. Но, в конце концов, руководители на высшем уровне приходят к выводу, что причина неудовлетворительной деятельности предприятия заключается в определенных недостатках организационной структуры управления.

Перегрузка высшего руководства. Некоторым предприятиям удается функционировать удовлетворительно только ценою чрезмерной изнурительной нагрузки на нескольких высших руководителей. Если очевидные меры по изменению методов и процедур управления не позволяют уменьшить нагрузку, не приводят к сколь-нибудь продолжительному облегчению, то весьма эффективным средством решения этой задачи становится перераспределение прав и функций, корректировки и уточнения в формах организации.

Отсутствие ориентации на перспективу. Будущее развитие предприятия требует со стороны высших руководителей все большего внимания стратегическим задачам, независимо от характера предприятия и рода его деятельности. И в то же время до сих пор многие руководители высшего ранга продолжают основное время уделять оперативным вопросам, а их решения, которые будут иметь влияние и в далекой перспективе, основываются на простой экстраполяции текущих тенденций на будущее. Высший руководитель (или их группа) должен осознавать, что его важнейшая обязанность заключается в том, чтобы сделать предприятие способным разработать и реализовать стратегическую программу с той полнотой, которую позволяет юридическая и экономическая самостоятельность предприятия. Обеспечение такой способности почти всегда связано с преобразованиями организационных форм, а также с введением новых или измененных коренным образом процессов принятия решений.