Шпаргалка по "Налоговому праву"

Вопрос 20

Правовые основы государственного социального страхования в РФ.

Правовые отношения в системе  обязательного социального страхования  регулируются Федеральным законом  Российской Федерации от 16 июля 1999 г. "Об основах обязательного социального  страхования". Данный Закон определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 1 Закона обязательное социальное страхование - это часть государственной  системы защиты населения. Отличительной  чертой данной системы является страхование граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам. Кроме того, обязательное социальное страхование - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а также иных категорий лиц вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных предусмотренных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

предполагает  обязательное социальное страхование  лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан  при условии уплаты ими или  за них страховых взносов на обязательное социальное страхование. Порядок обязательного социального страхования неработающих граждан определяется специальными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

     В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" основными принципами его осуществления являются:

1) автономность  и устойчивость финансовой системы  обязательного социального страхования.  Устойчивость обеспечивается на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов. Так, например, в случае нехватки в финансовой системе обязательного социального страхования денежных средств для обеспечения выплат пенсий и пособий, оплаты медицинской помощи и иных установленных законом расходов Правительство Российской Федерации при разработке проекта Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год предусматривает дотации финансовой системе обязательного социального страхования;

2) всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;

3) государственная  гарантия соблюдения прав застрахованных  лиц на защиту от социальных  страховых рисков и исполнение  обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;

4) государственное  регулирование системы обязательного  социального страхования;

5) паритетность  участия представителей субъектов  обязательного социального страхования  в органах управления системы обязательного социального страхования;

6) обязательность  уплаты страхователями страховых  взносов в бюджеты фондов конкретных  видов обязательного социального  страхования;

7) ответственность  за целевое использование средств  обязательного социального страхования;

8) обеспечение  надзора и общественного контроля  за проведением обязательного  социального страхования.