Шпаргалка по "Налоговому праву"

Вопрос 75

Понятие, цели и виды государственной социальной помощи. Условия ее предоставления

Гос соц помощь – как организационно-правовая форма социального обеспечения – это дополнительное социальное страхование и государственное социальное обеспечение за счёт прямых ассигнований особых субъектов.

Государственная соц помощь оказывается за счёт средств бюджетов различных уровней и представляет собой предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко-проживающим гражданам  и некоторым другим категориям лиц  социальных пособий, соц доплат к пенсии, субсидий соц услуг и жизненно-необходимых товаров.

Государственная соц помощь предоставляется в следующих целях:

1. Поддержания уровня жизни малоимущих лиц, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
2. Адресного использования бюджетных средств.
3. Создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно-приемлемого качества соц услуг.
4. Усиления соц поддержки нуждающихся граждан.
5. Снижения уровня социального неравенства.
6. Повышения доходов населения.

При отсутствии средств к существованию в  объёме прожиточного минимума, нуждающиеся  граждане приобретают право на различные виды социальной помощи:

1. В виде денежных выплат:
• социальные пособия – это безвозмездное предоставление гражданам определённой денежной суммы за счёт средств бюджета;
• субсидии – это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;
• социальная доплата к пенсии – это предоставление пенсионерам денежной суммы к пенсии с учётом имеющихся денежных выплат до величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.
2. В натуральном виде:
• набор соц услуг – это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям лиц;
• натуральные выдачи (например, медикаменты, топливо, одежда, обувь и т.п.).

В целях обеспечения  реализации права граждан на получение  ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальной доплаты к пенсии, а так же для эффективного использования выделенных финансовых средств, создан федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (Приказ Минздравсоцразвития от 30.09.2004 № 143).

Регистр содержит страховой  номер индивидуального лицевого счёта в системе обязательного пенсионного страхования, ФИО (в том числе, которые были при рождении), дату рождения, пол, адрес, место жительства, сведения о документе, удостоверяющем личность и т.д.

Ведение регистра осуществляется Пенсионным Фондом РФ в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития от 20.12.2004 № 317.

Для лиц, подвергшихся воздействию  радиации вследствие аварии на Чернобыльской  АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском  полигоне, и приравненных к ним  лиц, предоставление соц услуг осуществляется в особом порядке в соответствии с Постановлением Правительства от 28.12.2004 № 862 и от 29.12.2004 № 864.