Гос соц помощь – как организационно-правовая форма социального обеспечения – это дополнительное социальное страхование и государственное социальное обеспечение за счёт прямых ассигнований особых субъектов.

Государственная соц помощь оказывается за счёт средств бюджетов различных уровней и представляет собой предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко-проживающим гражданам и некоторым другим категориям лиц социальных пособий, соц доплат к пенсии, субсидий соц услуг и жизненно-необходимых товаров.

Государственная соц помощь предоставляется в следующих целях:

Поддержания уровня жизни малоимущих лиц, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Адресного использования бюджетных средств.
Создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно-приемлемого качества соц услуг.
Усиления соц поддержки нуждающихся граждан.
Снижения уровня социального неравенства.
Повышения доходов населения.

При отсутствии средств к существованию в объёме прожиточного минимума, нуждающиеся граждане приобретают право на различные виды социальной помощи:

В виде денежных выплат:

социальные пособия – это безвозмездное предоставление гражданам определённой денежной суммы за счёт средств бюджета;
субсидии – это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;
социальная доплата к пенсии – это предоставление пенсионерам денежной суммы к пенсии с учётом имеющихся денежных выплат до величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.

В натуральном виде:

набор соц услуг – это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям лиц;
натуральные выдачи (например, медикаменты, топливо, одежда, обувь и т.п.).

В целях обеспечения реализации права граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальной доплаты к пенсии, а так же для эффективного использования выделенных финансовых средств, создан федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (Приказ Минздравсоцразвития от 30.09.2004 № 143).

Регистр содержит страховой номер индивидуального лицевого счёта в системе обязательного пенсионного страхования, ФИО (в том числе, которые были при рождении), дату рождения, пол, адрес, место жительства, сведения о документе, удостоверяющем личность и т.д.

Ведение регистра осуществляется Пенсионным Фондом РФ в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития от 20.12.2004 № 317.

Для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним лиц, предоставление соц услуг осуществляется в особом порядке в соответствии с Постановлением Правительства от 28.12.2004 № 862 и от 29.12.2004 № 864.