Иск в гражданском процессе

2) о защите публичных  и государственных интересов, прав  других лиц, неопределенного круга  лиц (групповые);

3) косвенные (производные) 18.

Основанием классификации является вопрос о выгодоприобретателе по соответствующему иску, т.е. лице, чьи права и интересы защищаются в суде.

В зависимости от вида иска можно выделить особенности процессуального регламента, связанные с возбуждением дела, понятием надлежащих сторон, содержанием судебного решения, его исполнением и др.

Личные иски направлены на защиту истцом собственных интересов. Истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению. Личные иски являются основой для рассмотрения значительного числа гражданских дел, отнесенных к подведомственности судов общей юрисдикции. Иски о защите неопределенного круга лиц (групповые иски) — иски в защиту публичных и государственных интересов, направленные на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества. В них невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя 19.

В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль над качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий 20.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых действиях ответчика, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами (т.е. ответчиком).

Непосредственно правопорождающего значения такое судебное решение для неопределенного круга потребителей не имеет. Однако в новом судебном процессе им предстоит доказать факт своей легитимации, т.е. надлежащий характер как истцов и принадлежность им спорного субъективного права, о защите которого они просят суд. Тем самым устанавливается более эффективная правовая защита граждан, являющихся стороной по публичным договорам 21.

В подобных ситуациях убытки потребителей по публичным договорам носят, как правило, однотипный характер, характер ущерба практически одинаков, что определяет нецелесообразность признания действий ответчика противоправными по отдельным, индивидуальным искам. Это, однако, не исключает и полностью самостоятельного ведения дела конкретным потребителем.

Схожая юридическая конструкция содержится в ст. 11, 75—80 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которым физические и юридические лица вправе предъявить исковые требования о прекращении экологически вредной деятельности, причинившей вред здоровью и имуществу граждан, экономике и окружающей среде. Однако здесь защищается только публичный интерес, а возмещение убытков потерпевшим возможно только по отдельным частным искам 22.

Таким же образом осуществляется судебная защита по требованиям о признании нормативного акта недействительным, если он нарушает права неопределенного круга лиц, например по заявлению прокурора или других лиц, по искам в интересах неопределенного крута рекламодателей 23.

Для защиты неопределенного крута лиц по российскому законодательству характерно следующее:

1. защита в суде только публичных интересов такого крута лиц;
2. для защиты частноправовых интересов каждому потерпевшему необходимо обратиться с отдельным требованием в суд;
3. нормы о защите неопределенного круга лиц рассредоточены по отдельным материально-правовым актам;
4. отсутствует процессуальный регламент в ГПК, который позволял бы рассматривать данные дела по общим правилам 24.

Признаки иска о защите неопределенного круга лиц (группового иска), отражающие их специфику:

1. многочисленность или неопределенность персонального состава участников группы на стороне истца, не позволяющая, как правило, привлечь всех потерпевших в качестве соистцов. С помощью группового иска может осуществляться защита как неопределенного круга лиц, когда в момент возбуждения дела невозможно установить всех граждан, права которых были нарушены ответчиком, так и многочисленной группы лиц, если фактически невозможно их одновременно привлечь к участию в деле;
2. тождество требований всех лиц, чьи интересы защищаются групповым иском;
3. совпадение фактических и правовых оснований исковых требований (т.е. основание иска);
4. наличие общего для всех истцов ответчика;
5. тождество предмета доказывания в части фактов, обосновываемых участниками группы;
6. наличие одного общего способа юридической защиты (например, запрет на совершение конкретных действий ответчиком либо, наоборот, обязывающие его к конкретному варианту действий, возмещение убытков, взыскание денежных сумм, замена некачественного товара, исправление недостатков);
7. получение участниками группы общего положительного результата в случае удовлетворения судом группового иска. Необходимость введения данного института в гражданский процесс ставит ряд новых и сложных теоретико-прикладных вопросов, в числе которых можно выделить следующие:
8. полное выявление круга всех заинтересованных лиц — участников группы, понесших ущерб от действий данного ответчика;
9. процессуальное оформление в целостную группу, способную защищать свои общие интересы в суде;
10. юридическое оформление отношений между участниками группы и судебными представителями;
11. исполнение решения суда по иску о защите неопределенного круга лиц 25.

При этом следует использовать и рациональные моменты зарубежного законодательства и судебной практики, соединяя их с российскими правовыми реалиями.

Иск о защите неопределенного круга лиц в обще-социальном аспекте явится важным средством защиты прав больших групп граждан, исключая очереди за правосудием, рационализируя судебную процедуру, облегчая работу судей, которым не надо будет рассматривать массу однотипных дел в течение длительного времени, сочетая одновременно защиту публичных и частных интересов, разгружая суды для разрешения других споров.

Порядок разрешения дел о защите неопределенного круга лиц следует отразить путем закрепления соответствующего процессуального регламента в ГПК либо принятия специального федерального закона, а также дополнения федеральных законов материально-правового характера.

Косвенные (производные) иски — иски в защиту прав других лиц, направленные на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дела в их интересах. Это, например, иски, подаваемые органами опеки и попечительства в защиту прав несовершеннолетних детей.

Выгодоприобретателем выступает лицо, чьи интересы защищаются в суде как участника спорного материального правоотношения, которому и принадлежит право требования 26.

Названия «косвенный» и «производный иск» отражают характер защищаемых интересов. Своеобразие косвенного иска заключается в том, что истцы защищают свои интересы, но делают это не прямо, а опосредованно.

Предъявляется иск о защите интересов акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, понесших убытки вследствие действий их управляющих. В конечном счете, акционеры и участники общества с ограниченной ответственностью защищают и собственные интересы, поскольку после возмещения убытков может возрасти курсовая стоимость акций акционерного общества, могут увеличиться его активы.

В иске о защите личных интересов сами акционеры, участники общества с ограниченной ответственностью являются прямыми выгодоприобретателями, например, по выплате сумм понесенных лично ими убытков.

По косвенному иску прямым выгодоприобретателем является акционерное общество, в пользу которого взыскивается присужденное. Выгода самих акционеров косвенная, поскольку ничего лично они не получают, кроме возмещения со стороны ответчика понесенных ими судебных расходов в случае выигрыша дела.

В ст. 44—46 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» также предусмотрена конструкция косвенного иска для защиты имущественных прав общества с ограниченной ответственностью его участниками. При этом границы использования косвенного иска в рамках общества с ограниченной ответственностью гораздо шире. Во-первых, участники общества с ограниченной ответственностью так же, как и акционеры, вправе обращаться в суд с требованиями о возмещении убытков, причиненных обществу его управляющими. Во-вторых, участники общества вправе предъявлять в суды требования о признании недействительными сделок, в которых имеется какая-либо заинтересованность, и крупных сделок, совершенных управляющими общества с нарушением действующего регламента 27.

Одним из сложных теоретико-прикладных вопросов косвенных исков является вопрос об истце, поскольку в связи с дуализмом гражданской юрисдикции его решение основывается на применении правил подведомственности. Истцом может выступить, прежде всего, само общество. На основании ст. 53 ГК юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Однако в тех случаях, когда члены руководящего органа своими действиями причинили убытки обществу, сомнителен вариант их поведения, при котором они предъявили бы иск от имени общества к самим себе о возмещении убытков. Предъявление такого рода исков к менеджерам общества, равно как сама постановка вопроса об их ответственности, в том числе имущественной, возможно только после смены руководства общества, что требует значительного времени, соблюдения сложных юридических.

1.3 Элементы иска

Содержание иска образуют 2 элемента:

1. Предмет иска - спор, который просит разрешить истец у суда: наличие или отсутствие материального правоотношения между истцом и ответчиком (например, признание авторства), обязанности ответчика к истцу (например, восстановление на работе), изменение или прекращение существующего между сторонами правоотношения (например, расторжение брака).

2. Основание иска - обстоятельства, на которых истец основывает свое обращение в суд. Они излагаются в исковом заявлении. Истец в процессе должен доказать основание своего иска 28.

Предмет иска — это конкретное материально-правовое требование к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от действия, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении его.

Правильное определение и четкая формулировка предмета иска — важнейшая составляющая качественной подготовки дела к судебному разбирательству.

Под предметом иска понимается указанное истцом субъективное право, о котором он просит суд вынести решение одним из указанных выше способов. Предметом иска может быть охраняемый законом интерес, а также правоотношение в целом 29.

Предметом иска о присуждении с ответчика суммы денег является материальное субъективное право (право требования) истца на уплату ответчиком этой суммы и соответственно обязанность ответчика эти деньги уплатить. Предметом иска о выселении ответчика из жилого помещения является субъективное право истца на освобождение ответчиком этого помещения и соответственно обязанность ответчика освободить помещение. Предметом иска может быть, например, право собственности истца на какую-нибудь вещь, правоотношение по жилищному найму определенного помещения, авторское право на конкретное произведение науки, литературы или искусства и т. д.

Основание иска составляют указываемые истцом обстоятельства, с которыми он, как с юридическими фактами, связывает свое материально-правовое требование или правоотношение в целом, составляющее предмет иска. Так, основанием иска могут служить сделки, в частности договоры, факты нарушения права, факты, служащие основанием наследования, факты причинения вреда, наступление срока, условия и т. д. Основание иска состоит обычно не из одного факта, а из некоторой их совокупности, соответствующей гипотезе нормы материального права и именуемой фактическим составом.

Между элементами иска существует тесная связь. Факты основания иска, будучи подведенными под гипотезу определенной нормы материального права, указывают на юридическую природу спорного правоотношения, являющегося предметом иска. В свою очередь, предмет иска обусловливает содержание иска: то, что подлежит защите, определяет форму (способ) защиты. Согласно ст. 131 ГПК истец должен указать в исковом заявлении, что он требует от ответчика 30.

Исходя из этого предметом иска в теории гражданского процессуального права называют то, относительно чего истец просит суд постановить решение, т.е. право, обязанность, правоотношение, охраняемый законом интерес.

Например, требование о взыскании денег или о передаче вещи может быть защищено присуждением; существование или отсутствие определенного правоотношения защищается судебным признанием; изменение или прекращение правоотношения требует преобразовательного решения суда 31.

Предмет и основание иска характеризуют правоотношения истца с ответчиком. Основание и предмет иска, кроме того, составляют те признаки, по которым каждый иск отличается от любого другого иска. По этим элементам может быть установлено также, что иск, несмотря на продолжение дела, после изменения истцом предмета или основания остался тем же самым (внутреннее тождество). В этом состоит индивидуализирующее значение основания и предмета иска 32.

Индивидуализация иска необходима в тех случаях, когда суд встречается с вопросом о том, не был ли предъявляемый иск уже принят другим судом к рассмотрению или не был ли ранее разрешен судом (ч. 2 ст. 209 ГПК). Для разрешения этого практически весьма важного вопроса необходимо установить, имеется ли тождество иска, разрешенного (или разрешаемого) судом, и иска вновь предъявляемого (внешнее тождество) 33.

Например, внутреннее тождество сохраняется, если по иску о расторжении договора аренды истец заменяет одно из указанных в ст. 620 ГК обстоятельств другим. Изменение предмета иска возможно, когда при не оговоренных продавцом недостатках по договору купли-продажи покупатель при рассмотрении в суде спора вместо уменьшения покупной цены может потребовать безвозмездного устранения недостатков (ч. 1 ст. 475 ГК). Внешнее тождество проявляется при индивидуализации двух исков, связанных с повторным обращением в суд. Если при этом сохраняются тот же предмет и тоже основание по спору между теми же лицами - такой иск не может быть принят к повторному рассмотрению 34.