Иск в гражданском процессе

Письменная форма искового заявления, являющаяся условием его действительности, составляет сама по себе одно из условий осуществления права на предъявление иска.

Что же касается содержания искового заявления, то в его составе можно различать две части: одну часть составляют данные, осведомляющие суд и ответчика о наличии предпосылок права истца на предъявление иска и о соблюдении условий осуществления этого права; другая часть образуется из указанных и представленных истцом данных получающих значение дополнительных условий осуществления права на предъявление иск именно в силу того, что они охватываются обязательным с держанием искового заявления, т. е. входят в число его реквизитов.

Исковое заявление представляет собой письменное обращение истца к суду с изложением своих правопритязаний. Исковое заявление является единственной формой объективизации иска.

Содержание каждого иска индивидуально, однако можно выделить общие требования к форме любых исковых заявлений, жалоб.

Письменная форма искового заявления характеризуется обязательным соблюдением всех реквизитов. Реквизиты искового заявления, закрепленные ч. 2 ст. 131 ГПК РФ можно разделить на четыре группы. Данные группы в научной литературе обычно называются: вводная, описательная, мотивировочная и заключительная.

В вводной части указываются установочные данные:

1) наименование суда, в  который подается заявление;

2) наименование истца, его  место жительства или, если истцом  является организация, ее место  нахождения, а также наименование  представителя и его адрес, если  заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если  ответчиком является организация, ее место нахождения 42.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика. На практике в исковом заявлении обычно указываются, как адрес регистрации, так и адрес реального места проживания истца и ответчика.

Кроме этого в исковом заявлении указываются также цена иска (если иск подлежит оценке), исчисленная госпошлина. В процессуальном законе специально не отмечено, однако на практике обычно в вводной части указывается предмет иска. Аналогично в жалобах и заявлениях по неисковым делам должно быть указано конкретное требование 43.

Указываемых в вводной части данных обычно достаточно для проверки правильности определения подсудности.

Вводная часть обычно пишется в верхней правой части листа, а предмет иска – под самим заголовком «Исковое заявление».

Описательная часть искового заявления обычно конкретные факты и обстоятельства спорного правоотношения: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон. В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином. Описательная часть обосновывает законность требований истца .

Мотивировочная часть в заявлениях зачастую объединяется с описательной, когда дается не просто изложение фактов, но и одновременно, юридическая квалификация дела, которая, по мнению истца должна быть дана судом. В мотивировочной части дается правовое обоснование предъявляемых требований, указываются конкретные нормативные акты и их статьи, которые, по мнению истца должны быть применены. ГПК РФ закрепляет обязательное изложение мотивировочной части только для прокуроров. Часть 3 ст. 131 ГПК РФ закрепляет, что в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов 44.

Необязательность приведения юридического обоснования иска связанна с отсутствием юридических знаний у большинства населения, а также с тем, что суд (судья) при вынесении решения должен сам определить какими процессуальными и материально-правовыми нормами в конкретном случае необходимо руководствоваться.

Мотивировочная часть искового заявления обычно выглядит примерно следующим образом: «На основании изложенного и в соответствии со ст. 3 ГПК РФ, 1051 ГК РФ….»

Заключительная (просительная) часть искового заявления содержит конкретное требование заинтересованного лица в зависимости от избираемого вида судебной защиты (признать, присудить, преобразовать). Кроме того, в заключительной части излагаются все иные просьбы заинтересованного лица: вызвать в суд свидетелей, истребовать доказательства, назначить экспертизу, наложить арест на имущество и другие.

В исковом заявлении указывается также перечень прилагаемых к нему документов. В суд обычно предоставляется количество копий документов и исковых заявлений равное количеству участвующих в деле лиц и один экземпляр для суда. В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

1) его копии в соответствии  с количеством ответчиков и  третьих лиц;

2) документ, подтверждающий  уплату государственной пошлины;

3) доверенность или иной  документ, удостоверяющие полномочия  представителя истца;

4) документы, подтверждающие  обстоятельства, на которых истец  основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

5) текст опубликованного  нормативного правового акта  в случае его оспаривания;

6) доказательство, подтверждающее  выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

7) расчет взыскиваемой  или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц 45.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление подается непосредственно в суд истцом или его представителем, либо направляется по почте. В соответствии со ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

В случае отсутствия предпосылок для предъявления иска или несоблюдения требований указанных в законе судья может отказать в приеме искового заявления, вернуть его или оставить без движения. Обо всех этих действиях судья выносит мотивированное определение.

В соответствии с ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1) заявление не подлежит  рассмотрению и разрешению в  порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее  в законную силу решение суда  по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по  тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется ставшее обязательным  для сторон и принятое по  спору между теми же сторонами, о том же предмете и по  тем же основаниям решение  третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда 46.

Отказ в принятии искового заявления не допускает повторной его подачи.

Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден  установленный федеральным законом  для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному  суду;

3) исковое заявление подано  недееспособным лицом;

4) исковое заявление не  подписано или исковое заявление  подписано и подано лицом, не  имеющим полномочий на его  подписание и предъявление в  суд;

5) в производстве этого  или другого суда либо третейского  суда имеется дело по спору  между теми же сторонами, о  том же предмете и по тем  же основаниям;

6) до вынесения определения  суда о принятии искового заявления  к производству суда от истца  поступило заявление о возвращении  искового заявления 47.

Н. Н.С. обратилась с иском к ООО «Г» о расторжении договора купли-продажи и взыскании денежных средств. Из искового заявления следовало, что между сторонами был заключен предварительный договор купли-продажи павильона, а в последующем и основной договор. Кроме того, истица в обоснование дополнительно заявленных требований о компенсации морального вреда ссылалась на закон «О защите прав потребителей». Судья пришел к выводу о том, что заявление должно быть рассмотрено в порядке арбитражного судопроизводства, поскольку из приложенных документов следовало, что павильон был приобретен для получения прибыли, а в соответствии с ч. 1 ст.27 АПК РФ  дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности,  подведомственны арбитражному суду.

Вместе с тем, по спорам, в которых одной из сторон является гражданин, судьям надлежит учитывать не только положения ч. 1 ст. 27 АПК РФ, где определен предметный критерий рассматриваемых арбитражным судом споров, но и положения ч. 2 указанной статьи, согласно которой арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, и только в случаях, предусмотренных  АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

 В совместном постановлении  Пленума Верховного Суда РФ  № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» в абз. 3 п. 13 указано, что «учитывая, что гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью статуса индивидуального предпринимателя, споры с участием таких лиц, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в соответствии со ст.25 ГПК РСФСР подведомственны суду общей юрисдикции. При разрешении таких споров могут быть применены положения Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».

Учитывая изложенное, представляется, что для правильного решения вопроса о подведомственности дела необходимо было выяснить, зарегистрирована ли истица Н. Н.С. в качестве индивидуального предпринимателя. Каких-либо сведений об этом в определении суда об отказе в принятии искового заявления  не имеется. 

С применением п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ также было вынесено 5 определений об отказе в принятии исковых заявлений МИ ФНС России по Воронежской области к ИФНС России по Левобережному району г. Липецка о признании недействительной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ.

Как следует из анализа указанных определений, судьи отказывали в принятии искового заявления, применяя положения ст. 27 АПК РФ о подведомственности дел арбитражному суду, а также п.п. 1 и 2 ст. 138 НК РФ в силу которых акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд, а само судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В двух определениях имеется также ссылка на ст. 33 АПК РФ, в силу которой арбитражные суды рассматривают дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом. При этом указанные  дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.