Гражданские процессуальные правоотношения

В-четвертых, можно быть участником отдельных гражданских процессуальных отношений, не становясь при этом участниками процесса, но являясь, соответственно, субъектами гражданского процессуального  права. Например, при выполнении обязанности представления доказательств по требованию суда лицами, не участвующими в деле (ст. 57 ГПК). Участвующее в деле лицо при затруднительности представления необходимых доказательств вправе ходатайствовать перед судом о содействии. По ходатайству такого лица суд может непосредственно запросить доказательство у лица, его удерживающего, обязав представить доказательство в суд. Складывается процессуальное отношение между судом и лицом, в процессе не участвующим и к делу отношения никакого не имеющим, по поводу возникшей в силу определения суда обязанности представить доказательство. Или: согласно ст. 159 ГПК в отношении граждан, присутствующих в открытом судебном заседании и нарушающих порядок судебного заседания, могут быть применены меры процессуальной ответственности (предупреждение, при повторном нарушении - удаление из зала заседания суда, штраф). Данные правила реализуются в соответствующих гражданских процессуальных отношениях, одним из субъектов которых становится гражданин, не являющийся участником процесса, но совершивший правонарушение.

Наконец, возможна ситуация, когда лицо, не будучи участвующим  в деле, не являясь участником гражданского процесса в суде первой (а также  апелляционной или кассационной) инстанций, становится субъектом только системы процессуальных отношений, складывающихся в связи с производством в суде надзорной инстанции. Это происходит в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 376 ГПК, когда право на обращение в суд надзорной инстанции реализует лицо, не участвующее в деле, но чье право или законный интерес нарушено судебными постановлениями. При рассмотрении и разрешении дела данный субъект не участвовал, но субъектом надзорного производства стал.

Участник гражданского процесса - всегда определенный субъект, допускаемый ГПК в качестве такового с определенным процессуальным статусом. Не поименованных законом участников в процессе быть не может. Например, до ГПК 2002 г. российскому гражданскому процессу была неизвестна процессуальная фигура специалиста, несмотря на фактические потребности. Соответственно, суд не вправе был привлечь специалиста, например, с целью оказания технической помощи (фотографирования, изготовления чертежа или плана и пр.) при осмотре письменного или вещественного доказательства¹².

ГПК исчерпывающим образом определяет возможный круг субъектов гражданского процесса, который весьма неоднороден:

это и орган государственной  власти - суд;

и лица, спор о праве  которых стал предметом судебного  рассмотрения;

и лица, вовлекаемые в  процесс, поскольку его результат  может сказаться в будущем  на их правах или обязанностях;

и субъекты, защищающие «чужой интерес»;

и лица, чье участие  в процессе обусловлено вспомогательными - по отношению к правосудию - функциями.

Различия в функциях и отношении к предмету процесса обусловило потребность в классификации  субъектов гражданского процесса. В  доктрине предлагаются разные классифицирующие критерии и их сочетания, однако наиболее общим является именно функция, обусловленная отношением к предмету процесса. По данному основанию можно выделить следующие группы субъектов гражданского процесса и гражданских процессуальных отношений:

суд - как орган, осуществляющий правосудие;

лица, участвующие в  деле; им свойственна функция защиты;

лица, содействующие осуществлению  правосудия.

К первой группе относятся суды всех звеньев судебной системы РФ. В  первую очередь, это суды, рассматривающие гражданское дело по первой инстанции (в подавляющем большинстве - мировые судьи и федеральные районные суды, а также суды субъектов РФ и ВС РФ, когда в предусмотренных законом случаях они разрешают дело по существу в качестве суда первой инстанции). Ко второй подгруппе можно отнести суды, осуществляющие проверку судебных постановлений в качестве судов апелляционной или кассационной инстанции, надзорной инстанции.

Суд - обязательный участник процессуального  отношения. Его процессуальный статус определяется совокупностью процессуальных прав и процессуальных обязанностей, которые обусловлены функцией осуществления правосудия и реализуются в конкретных правоотношениях.

Подчеркнем: процессуальные обязанности  суда есть обязанности перед лицами, участвующими в процессе.

Лица, участвующие в  деле, - субъекты, которых отличает наличие  заинтересованности к предмету процесса. К их числу относятся: стороны (истец  и ответчик), третьи лица (заявляющие и не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета спора), прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК), а также представители (ст. 48 ГПК).

Как видим, состав участвующих  в деле лиц в целом прямо  определен ст. 34 ГПК. Вопрос об отнесении судебного представителя к числу участвующих в деле лиц традиционно в доктрине спорен. В современных учебниках по гражданскому процессу одни авторы считают его участвующим в деле лицом, другие - содействующим осуществлению правосудия¹³. На наш взгляд, судебный представитель, будучи самостоятельным субъектом гражданского процесса, выполняет функцию содействия в судебной защите стороне или третьему лицу, но не функцию содействия правосудию. Конечно, грамотный представитель объективно помогает не только стороне, но и - невольно - правосудию. Подчеркнем: именно невольно.

Также можно утверждать, что юридически грамотная сторона объективно содействует правосудию. В таком подходе трудно уловить юридически корректные аргументы pro или contra. Функция содействия стороне в судебной защите производна от интереса и заинтересованности стороны и ими обусловлена. Представитель действует в интересах представляемого, но не суда и не правосудия.

Главный отличительный  признак лиц, участвующих в деле, - наличие интереса и заинтересованности. Именно по этому критерию они выделяются среди других участников гражданского процесса. Вместе с тем заинтересованность участвующих в деле лиц неодинакова: совершенно очевидно, что заинтересованность истца не тождественна заинтересованности, например, прокурора, обратившегося в суд в защиту интересов другого лица. Различия в заинтересованности можно определить, исходя из отношения того или иного лица к предмету процесса - спорному материальному правоотношению. Соответственно, выделяются:

участвующие в деле лица, имеющие материально-правовой и  процессуальный интерес (истец, ответчик, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора; заявители в делах особого производства и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений);

участвующие в деле лица, имеющие только процессуальный интерес (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, прокурор, субъекты ст. 46 и ст. 47 ГПК, представитель, заинтересованные лица в делах особого производства).

В силу общего признака - заинтересованности - участвующих в  деле лиц иначе называют заинтересованными  лицами. Их процессуальный статус отличает наличие, в первую очередь, определенных процессуальных прав, которым в процессуальном отношении корреспондируют обязанности суда. Так, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением, в котором требует возбудить процесс в защиту своих прав, - судья обязан рассмотреть заявление в пятидневный срок и дать юридический ответ в определении суда; сторона имеет право заявить ходатайство - суд обязан рассмотреть его и дать мотивированный ответ в определении суда и т.д.

Заинтересованность участвующих  в деле лиц объективно производна от интереса, кроящегося в предмете гражданского процесса. Однако о наличии действительного юридического интереса можно судить лишь в конце процесса, после установления соответствующих юридических обстоятельств, подтверждающих (опровергающих) существование действительных прав и обязанностей сторон материального правоотношения. В течение самого процесса мы имеем дело с заинтересованностью как субъективным осознанием интереса самим заинтересованным лицом. Эта особенность участвующих в деле лиц, наиболее ярко проявляющаяся у сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, делает определяющим компонентом их процессуального статуса именно процессуальные права, так как гражданский процесс строится на интересе и движим им через категорию заинтересованности. Этим же обстоятельством определяется немногочисленность и известная «диспозитивность» процессуальных обязанностей заинтересованных лиц, реализация которых обеспечивается по общему правилу не принуждением в собственном смысле слова, а чаще всего - процессуальными мерами ответственности в виде неблагоприятных процессуальных последствий, препятствующих судебной защите. Так, сторона имеет обязанность несения судебных расходов. Поэтому в случае неуплаты государственной пошлины при подаче искового заявления процесс не может быть возбужден: заявление оставляется без движения до исполнения обязанности (в случае ее неисполнения заявление и все приложенные документы возвращаются заявителю - ст. 136 ГПК).

Наконец, третья группа субъектов  гражданского процесса и процессуальных отношений - лица, содействующие осуществлению правосудия. Это свидетели, переводчики, эксперты, специалисты. Они отличаются отсутствием заинтересованности к делу и вовлекаются в процесс по инициативе (ходатайству) заинтересованного лица (общее правило) или суда (эксперт, специалист). Определяющим признаком их процессуального статуса выступают процессуальные обязанности, а затем уже - процессуальные права. Не случайно соответствующие статьи ГПК озаглавлены: «Обязанности и права свидетеля» (ст. 70), «Обязанности и права эксперта» (ст. 85). Это объясняется их функцией содействия правосудию. Самостоятельно в процесс они не вступают, влияния на его движение не оказывают, субъектами рассмотрения гражданского дела не являются. Они вовлекаются в орбиту гражданского процесса на определенном его этапе для выполнения конкретной функции посредством участия в определенных процессуальных отношениях (связанных с получением свидетельских показаний; производством судебной экспертизы; консультацией специалиста или техническим содействием суду в процессуальном действии; содействием заинтересованному лицу участвовать в процессе на родном языке или на ином языке общения).

Глава 3 Гражданские процессуальные правоотношения между судом первой инстанции и судами второй инстанции

3.1 Гражданские  процессуальные правоотношения  между судом первой инстанции  и судом апелляционной инстанции

Апелляционное производство заключается в пересмотре дела и исправлении возможных ошибок в постановлениях судей первой инстанции до вступления их в законную силу для обеспечения защиты прав и законных интересов субъектов спорных отношений. Между тем функции апелляционного производства нельзя ограничить лишь повторным рассмотрением дела, поскольку суд апелляционной инстанции, являясь судом второй инстанции, имеет свои задачи, особенности, обусловленные сущностью апелляционного производства¹⁴.

В апелляционном производстве возникают и развиваются правоотношения, складывающиеся между субъектами по поводу пересмотра решений судов первой инстанции в апелляционном порядке (апелляционные правоотношения).

Согласно ст.320 ГПК РФ, решения суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд. Исходя из приведенной нормы, гражданские процессуальные правоотношения складываются между судами первой инстанции, сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Поскольку предметом рассмотрения настоящей работы являются отношения между судами.

Для того, чтобы гражданские  процессуальные правоотношения возникли, необходимо наличие соответствующих  предпосылок. С учетом того, что гражданские процессуальные отношения между судами существуют в апелляционном производстве, то предпосылками возникновения гражданских процессуальных правоотношений между судами первой и апелляционной инстанций, являются нормы права, закрепленные в ряде нормативных актов, и в частности, в главе 39 ГПК РФ, регулирующей апелляционное производство по обжалованию решений и определений; совокупность юридических фактов, среди которых важную роль играют действия суда первой инстанции, принимающего жалобы и представления и подготавливающего дело к пересмотру, срок апелляционного обжалования.

Для возникновения гражданских  процессуальных правоотношений в целом (а без них нельзя говорить о  процессуальных отношениях между судами, поскольку они являются составной частью первых), необходимо совершение ряда процессуальных действий. Исходя из смысла ст. 4 ГПК РФ, сам суд не вправе возбудить гражданское судопроизводство. Это означает, что действия суда, взятые в отрыве от обращения заинтересованного лица, не могут быть положены в основание гражданских процессуальных правоотношений. Такое положение вытекает из принципа диспозитивности гражданского процессуального права. Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения в апелляционном производстве возникают путем подачи апелляционной жалобы (представления) и принятия ее судом.