Шпаргалка по "Земельное право"

Ограничения прав на землю  в связи с резервированием  земель для государственных или  муниципальных нужд. Права собственников  земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных  участков на использование земельных  участков (возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным  использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями) могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

Ограничением является установление особых условий использования участков в зонах, где запрещаются определенные виды деятельности.

Права на земельный участок иногда могут предоставляться с определенными  условиями. Земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть выделен на определенном праве (собственность, аренда и др.) с условием совершения определенных действий. Например, освоения заболоченного участка, осуществления строительства дороги в определенные установленные сроки.

39. И 42. Гарантии прав субъектов земельных правоотношений.

Земельные участки относятся  к недвижимому имуществу (ст. 130 ГК РФ), а потому споры по поводу земли  подлежат разрешению по общим правилам защиты гражданских прав. Способы  защиты земельных и земельно-имущественных  прав те же, что предусмотрены в  ст. 12 Гражданского кодекса РФ. Необходимо отметить, что некоторые из них  воспроизведены и в Земельном  кодексе РФ.

1. признание права на земельный участок (ст. 59).

В содержание любого субъективного  права входит правомочие правообладателя  на защиту данного права. Признание  права в соответствии со ст. 12 ГК РФ есть способ защиты гражданских  прав. Из начал гражданского законодательства следует, что лица реализуют принадлежащие им права своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Применительно к ст. 59 Земельного кодекса РФ данное правило означает, что защиту права на земельный участок вправе осуществлять лишь обладатель права на земельный участок (см. п. 1 ст. 9ГКРФ);

2. восстановление положения, нарушенного правонарушением (ст. 60).

Право на земельный участок  подлежит восстановлению в случае признания  судом недействительным акта исполнительного  органа государственной власти или  акта органа местного самоуправления, повлекшего за собой нарушение права  на земельный участок. Нормы ГК РФ расширяют возможность защиты нарушенного  права лица на земельный участок  и применения в качестве последствия  такой меры, как восстановление нарушенного  права.

Согласно ст. 12 ГК РФ право  лица на земельный участок подлежит защите в случае признания недействительным акта не только исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления, но и законодательных  органов государственной власти и органов местного самоуправления. Право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка;

3. признание недействительным акта органов исполнительной власти и местного самоуправления, не соответствующего закону и нарушающего земельные права и интересы гражданина или юридического лица (ст. 61).

Признание недействительными  указанных актов является формой судебного контроля над состоянием законодательства в РФ, в том числе  и в области использования  и охраны земель. Согласно ГПК РФ суд может вынести решение  о незаконности действий административного  органа или должностного лица, нарушающих права и свободы граждан. При  этом с момента вступления решения  суда в законную силу акт исполнительного  органа государственной власти или  органа местного самоуправления признается недействительным (ч. 3ст. 239-8 ГПК РФ). В пользу лица, чьи права и законные интересы в области использования  и охраны земель были нарушены, взыскиваются убытки. При этом убытки должен возместить тот орган, который нарушил права  лица посредством принятия незаконного  нормативного или ненормативного акта.

Защита земельных прав собственников и иных титульных  владельцев и пользователей может  осуществляться и иными способами, не названными в Земельном кодексе  РФ, но предусмотренными в Гражданском  кодексе РФ.

40. Возмещение убытков  при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных  нужд и временном их занятии.

Убытки - расходы, которые  лицо, чье право нарушено, произвело  или должно будет произвести для  восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки - это деньги (в той  или иной форме), которые:

1. уже потрачены;
2. еще будут потрачены;
3. уже не будут получены.

В случае изъятия земельного участка для государственных  и муниципальных нужд согласно ГК РФ при определении выкупной цены в нее включаются:

рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем  недвижимого имущества;

все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая  убытки, которые он несет в связи  с досрочным прекращением своих  обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Порядок возмещения убытков  данным лицам, причиненных изъятием или временным занятием земельных  участков, ограничением их прав или  ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается  Правительством РФ.

В настоящее время действуют  Правила возмещения собственникам  земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам  земельных участков убытков, причиненных  изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев  и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в  результате деятельности других лиц 

Согласно вышеуказанным  правилам убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для  государственных или муниципальных  нужд, включаются в плату за изымаемый  земельный участок (выкупную цену).

Возмещение убытков осуществляется за счет средств соответствующих  бюджетов, в пользу которых изымаются  земельные участки.

Размер убытков определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими  рекомендациями, утверждаемыми Федеральной  службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются  в судебном порядке.

Определение размера убытков, причиненных землепользователям и  землевладельцам изъятием земельных  участков для государственных или  муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с гражданским  законодательством.

При определении размера  убытков, причиненных арендаторам  земельных участков изъятием земельных  участков для государственных или  муниципальных нужд, учитываются  убытки, которые арендаторы земельных  участков несут в связи с досрочным  прекращением своих обязательств перед  третьими лицами, в том числе упущенная  выгода, арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия  земельного участка, а также стоимость  права на заключение договора аренды земельного участка в случае его заключения на торгах.