Шпаргалка по "Земельное право"

35. Отказ от права на земельный участок.

Отказ от права собственности  на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником  земельного участка заявления о  таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным  участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в  исполнительный орган государственной  власти или орган местного самоуправления. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходимы следующие документы:

копия документа, подтверждающего  государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);

кадастровый паспорт земельного участка;

документы, удостоверяющие права  на землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного  органа государственной власти или  органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.

Исполнительный орган  государственной власти или орган  местного самоуправления запрашивает указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Документы, удостоверяющие права  на землю, запрашиваются у заявителя  в случае, если они не находятся  в распоряжении органов государственной  власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным  органам или органам местного самоуправления организаций.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным  участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной  власти или орган местного самоуправления на основании заявления в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права.

Копия указанного в настоящем  пункте решения в трехдневный  срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном  реестре прав на недвижимое имущество  и сделок с ним, прекращается у  лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с  момента принятия решения.

Исполнительный орган  государственной власти или орган  местного самоуправления обязан сообщить об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи.

36. Государственная регистрация  прав на земельные участки.

Государственная регистрация  является единственным доказательством  существования зарегистрированного  права. В соответствии со ст.164 ГК РФ государственной регистрации в  случаях и в порядке, предусмотренных  ст.131 ГК РФ и Законом о регистрации, подлежат сделки с землей и другим недвижимым имуществом.

Права на землю, подлежащие государственной  регистрации, определены в ст.131 ГК РФ и ст.4 Закона о регистрации. Это право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования землей, возникновение, переход и прекращение названных прав, а также их ограничения (обременения) - сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Подтверждение необходимости  государственной регистрации договора аренды недвижимости, включая землю, установлено специальной нормой п.2 ст.609 ГК РФ. Учитывая, что к договорам  субаренды применяются правила  о договорах аренды (п.2 ст.615 ГК РФ), требование государственной регистрации  распространяется и на субаренду  земли.

Свидетельства о государственной  регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе прав пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования землей, утверждены постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении  Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество  и сделок с ним".

Процесс регистрации недвижимого  имущества детально регламентируется Законом о регистрации. Статья 13 данного Закона устанавливает следующий  порядок регистрации:

1) прием документов, необходимых  для государственной регистрации  и отвечающих требованиям этого  закона;

2) регистрация представленных  документов;

3) правовая экспертиза  представленных документов и  проверка законности сделки с  недвижимостью;

4) сопоставление заявленных  прав на объект недвижимости  с уже зарегистрированными на  него правами с целью установить  отсутствие возможных противоречий;

5) при отсутствии указанных  противоречий и других оснований  для отказа в регистрации либо  ее приостановления - внесение  записи в Единый государственный  реестр прав на недвижимое  имущество;

6) совершение регистрационных  надписей на правоустанавливающих  документах и выдача удостоверений  о произведенной регистрации.

Согласно ст.16 Закона о  регистрации государственная регистрация  производится на основании заявления  правообладателя, стороны (сторон) договора либо представителя упомянутых лиц, имеющего надлежащим образом оформленную  доверенность. Если право возникает  на основании акта государственного органа или органа местного самоуправления, заявление о государственной  регистрации права подается лицом, в отношении которого принят такой  акт. Если же право вытекает из договоров, не требующих нотариального удостоверения, заявление о регистрации должно исходить от всех участников сделки. При  уклонении одной из сторон от прохождения  процедуры регистрации права  на недвижимость оно регистрируется на основании решения суда, вынесенного  по требованию другой стороны. Регистрация  же по заявлению одной из сторон сделки возможна только в том случае, если права возникли на основании  сделки, не требующей нотариального  удостоверения, но нотариально удостоверенной по желанию участников.

На основании статей 17 и 18 Закона обязательным приложением  к документам, необходимым для  государственной регистрации прав, являются план земельного участка, участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера (состоящего в соответствии со ст. 1 Закона из кадастрового номера земельного участка, на котором находится сооружение, и инвентарного номера сооружения), удостоверенные соответствующими органами, осуществляющими кадастровый и технический учет объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество  и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.98 № 219, записи в подраздел I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество  и сделок с ним (далее именуется - Единый государственный реестр прав) вносятся на основании документов, удостоверенных органами (организациями), осуществляющими кадастровый и  технический учет объектов недвижимости на территории регистрационного округа.

37. Полномочия собственников, землевладельцев, землепользователей.

Собственник земельного участка вправе:

1) использовать в установленном  порядке для собственных нужд  имеющиеся на земельном участке  общераспространенные полезные  ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные  карьеры в соответствии с законодательством  РФ;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии  с целевым назначением земельного  участка и его разрешенным  использованием с соблюдением  требований градостроительных регламентов,  строительных, экологических, санитарно-гигиенических,  противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии  с разрешенным использованием  оросительные, осушительные, культур-технические  и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные  объекты в соответствии с установленными  законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими  и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие  права на использование земельного  участка, предусмотренные законодательством. 

Собственник земельного участка  имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное  наследуемое владение либо безвозмездное  срочное пользование.

Права на использование земельных  участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков. По общему правилу лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков. Права лиц, использующих земельный участок на основании частного сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.

Собственники земельных  участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

– использовать участки в  соответствии с их целевым назначением  и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как  природному объекту;

– сохранять межевые, геодезические  и другие специальные знаки, установленные  на земельных участках в соответствии с законодательством;

– осуществлять мероприятия  по охране земель, соблюдать порядок  пользования лесами, водными и  другими природными объектами;

– своевременно приступать к использованию участков в случаях, если сроки освоения участков предусмотрены  договорами;

– своевременно производить  платежи за землю;

– соблюдать при использовании  участков требования градостроительных  регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных  и иных правил, нормативов;

– не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение  плодородия почв на землях соответствующих  категорий;

– выполнять иные требования, предусмотренные законами.

Граждане и юридические  лица осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, если иное не установлено законом.

38. Ограничение прав на землю.

Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным  федеральными законами. Ограничение  прав на землю подлежит государственной  регистрации в порядке, установленном  Законом «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Под ограничениями прав на землю понимаются в основном ограничения  в использовании земельных участков, причем перечень их не является исчерпывающим.

Предусмотрены, в частности, следующие ограничения прав на землю:

1) особые условия использования  земельных участков и режим  хозяйственной деятельности в  охранных, санитарно-защитных зонах;

2) особые условия охраны  окружающей среды, в том числе  животного и растительного мира, памятников природы, истории и  культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя  почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

3) условия начала и завершения  застройки или освоения земельного  участка в течение установленных  сроков по согласованному в  установленном порядке проекту,  строительства, ремонта или содержания  автомобильной дороги (участка автомобильной  дороги) при предоставлении прав  на земельный участок, находящийся  в государственной или муниципальной  собственности;

4) иные ограничения в  случаях, установленных федеральными  законами.

Ограничения прав на землю  устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда бессрочно или  на определенный срок. Указанные ограничения  прав могут быть обжаловано лицом, чьи  права ограничены, в судебном порядке. Ограничения сохраняются при  переходе права собственности на земельный участок к другому  лицу.