Шпаргалки по "Туризму"

- вид деятельности  и цена турпродукта социального туризма указываются в конкретных документах. Цены соответствуют заявленным социальным целям;      

- прибыль полностью  или частично реинвестируется  в улучшение качества туристских  услуг, предлагаемых общественности.       

- управление кадрами отвечает требованиям социального законодательства и нацелено на обеспечение удовлетворенности работой и постоянное повышение квалификации кадров.      

Несмотря  на достигнутые успехи, упрочить свои позиции социальный туризм может только при наличии долгосрочной продуманной социальной политики в области туризма на национальном, региональном и международном уровнях.      

Поскольку организациями социального туризма  извлечение прибыли как цель не ставится, а общая тенденция в развитии международного туризма направлена на предоставление туристских услуг все более высокого качества, то учреждения социального туризма сталкиваются в последнее время со значительными трудностями, которые включают явления разного порядка:       

- проблемы создания  новой или адаптации к современным  требованиям существующей материальной  базы социального туризма;      

- отсутствие надлежащей  законодательной и нормативной  базы;      

- информационные  и психологические проблемы, с  которыми сталкиваются отдыхающие  в системе социального туризма;       

- растущие стандарты  качества обслуживания социального  туризма;      

- формы оказания  материальной помощи клиентам  социального туризма и ряд  других проблем [4; с. 122].      

Что касается форм оказания материальной помощи лицам, пользующимся услугами социального туризма, то одна из них - отпускные чеки, которые  можно использовать при покупке  турпродукта. Они получили в некоторых странах Европы достаточно широкое распространение. Так, системой отпускных чеков во Франции занимается Французская национальная ассоциация отпускных чеков, в Швейцарии - Швейцарская касса путешествий.      

Отпускной чек - платежный  документ с высокой степенью защищенности от подделки. В своем исполнении они представляют собой подобие  чековой книжки и имеют определенную номинальную стоимость. Для успешного  функционирования системы отпускных  чеков необходимо наличие и взаимодействие следующих субъектов:      

1. наличие агентства, уполномоченного  производить не необходимые операции  по чекам (эмиссию, продажу  и оплату);      

2. оптовых покупателей  отпускных чеков (предприятия  профсоюзы);      

3. носителей и пользователей чеков  (отдельные физические лица);      

4. предприятий обслуживания по  отпускным чекам.      

Основные  принципы функционирования данной системы  заключается в следующем:       

1. определенное  агентство осуществляет эмиссию  чеков на требуемую сумму.      

2. оптовый покупатель предварительно  оплачивает их стоимость и  распределяет среди работников  предприятия с предоставлением  скидок (скидки разные).      

3. работник предприятия рассчитывав  за чек единовременно или в рассрочку.      

4. полученные предприятием обслуживания  чеки (гостиницы, магазины и т.д.) обналичиваются в агентстве, где была произведена эмиссия

 

7 билет сущность  права. субъективное и объективное право

 

Сущность права в концентрированной форме отражает главные, устойчивые свойства этого явления, позволяет установить его природу, качественную определенность и востребованность в общественной жизни.

При рассмотрении сущности права важно учитывать два  аспекта:

• любое право — это, прежде всего, социальный регулятор (формальная сторона);
• интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона).

Можно выделить следующие  подходы к изучению сущности права:

1. классовый, в рамках которого право определяется как система гарантированных государством юридических норм, выражающих возведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса (здесь право используется в узких целях, как средство для обеспечения главным образом интересов господствующего класса);

2. общесоциальный, в рамках которого право рассматривается как выражение компромисса между классами, группами, различными социальными слоями общества (здесь право используется в более широких целях, как средство закрепления и реального обеспечения прав человека и гражданина, экономической свободы, демократии и т. п.).

Наряду с этими основными  можно выделить и религиозный, и  национальный, и расовый, и иные подходы  к сущности права, в рамках которых  соответственно религиозные, национальные и расовые интересы будут доминировать в законах и подзаконных актах, правовых обычаях и нормативных  договорах.

Иначе говоря, сущность права  многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности права в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеперечисленных начал.

Соотношение подходов к изучению сущности права

Вспомним, что «сущность» как философская категория характеризует  то главное в явлении, что определяет его природу.

Сущность права в конечном счете определяется в зависимости от ответа на вопрос: «Кто создает право и кому оно должно служить?»

Сущность права, как и сущность государства, содержит две стороны — классовую и общесоциальную.

Каждая из них преобладала  в определенный период исторической эволюции.

Классовая сущность права определяется как воля господствующего класса. Впервые право с волей правящей группы связал Т. Гоббс, который отмечал, что «право есть продукт воли тех, которые имели верховную власть над другими». Наиболее разработан этот вопрос в марксизме. «Право по своей сущности, — подчеркивали К. Маркс и Ф. Энгельс, — есть возведенная в закон воля экономически господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями его жизни».

Общесоциальная (общечеловеческая) сущность права состоит в том, что право выражает общую волю населения, сформированную в результате компромиссов, взаимных уступок и согласования существующих в обществе интересов. Сторонники такого понимания сущности права исходят из того, что право утверждает абсолютные и вечные ценности добра и справедливости. Обычно эти ценности имеют либо естественное, либо божественное происхождение. Данный подход основан на стремлении людей к созданию идеального правопорядка, в котором будут гарантированы права и свободы каждой личности.

Оба подхода имеют право  на существование. В сущности права, как и в сущности государства, на первый план может выходить либо классовое начало (воля господствующего класса), либо общесоциальная сущность (общая воля населения). Эти два начала и сочетаются в сущности права.

Оба подхода имеют и  позитивное, и негативное. Первый подход (классовый) носит конкретный характер (воля господствующего класса довольно очевидна). Однако в таком случае вряд ли можно утверждать идеалы справедливости, так как право выступает средством насилия меньшинства над большинством.

Второй подход в этом отношении  выигрывает. Его достоинством является стремление определить сущность права  через общечеловеческие ценности справедливости, добра.

 

 

Объективное право существует как явление, практически не зависящее от воли конкретного субъекта. Объективное право — регулятор общественных отношений, оно формируется постепенно. Люди в своей жизни вступают в многочисленные отношения, чтобы удовлетворить разнообразные потребности — в товарах, услугах, в создании семьи, в трудовой деятельности и т.п. В соответствии с этим со временем формируются нормы, устоявшиеся правила поведения, которые становятся нормами права. Поэтому к такому понятию права применяют термин «объективное».

Субъективное право представляет собой притязания субъекта на возможное поведение (право на образование, право участвовать в выборах органов государственной власти и т.д.); это право принадлежит отдельному субъекту, его использование зависит от его воли, именно поэтому оно именуется субъективным. Право в субъективном смысле — это право на что-то, на какие-либо действия, например право на труд, право на образование, право покупателя по договору купли-продажи требовать передачи оплаченного товара. При этом субъективное право закрепляется в тех самых нормах, совокупность которых образует право объективное.

Право в субъективном смысле достаточно конкретно: право на действия (или бездействие) предполагает более  или менее точное определение  того, что субъект может делать. Необходимо также добавить, что субъективное право может быть использовано в  рамках тех общественных отношений, по которым государство устанавливает  общеобязательные правила поведения (в правоотношениях). Поэтому в  науке принято определять субъективное право как вид и меру возможного поведения участника правоотношения.

Различают также позитивное право, исходящее от государства, и  естественное, принадлежащее человеку от рождения.

Право может пониматься в  неюридическом смысле (моральное  право, корпоративное право как  притязания, вытекающие соответственно из норм морали, а также корпоративных  норм, т.е. действующих в общественных организациях), однако это значение нами затрагиваться более не будет.

Объективное право (право в объективном смысле) выступает как система формально-определенных, общеобязательных и обеспеченных государственным принуждением норм, установленных или санкционированных государством для регулирования общественных отношений. Указанное определение отражает нормативный подход к праву (право как система норм).

Установление  норм государством означает, что наибольшая их часть принимается компетентными государственными органами (законодательными, исполнительными).

Санкционирование  норм предполагает, что государственный орган, принимающий нормативный акт, содержащий нормы права, отсылает тех лиц, которым он адресуется, к нормам обычаев. Такой обычай тем самым приобретает силу правового обычая и становится правовой нормой. Например, эта ситуация может наблюдаться в области перевозок морским транспортом, в сфере банковской деятельности.

Право в объективном смысле обладает рядом признаков:

• особая нормативность — заключается в том, что право проявляется вовне как система официально признаваемых и действующих в государстве юридических норм — правил поведения. Эти нормы содержатся в нормативных актах — законах, подзаконных актах, а также некоторых других источниках права;
• формальная определенность — четкость, стабильность, которые проявляются в представительно-обязывающем характере правовых норм (когда норма содержит субъективное право одного субъекта и противостоящую ему обязанность другого субъекта), в особой структуре правовой нормы, в четком выражении смысла правил поведения, установленных или санкционируемых государством;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8 билет

Норма [лат. norma] - узаконенное установление, признанный обязательным порядок, строй чего-либо Современный словарь иностранных слов. - М.: Рус.яз., 1992. - 414 с..

Право состоит  из действующих в данном обществе юридических или правовых норм.

Юридическая норма -- первичная клеточка права, частица  содержания, исходный структурный элемент его системы. Поэтому естественно, что норме права свойственны все основные черты права как особого социального явления. Однако из этого положения не следует, что понятия права и нормы права совпадают. Право и единичная юридическая норма соотносятся между собой как общее и отдельное, которые наряду с чертами сходства имеют и свои особенности.

Отдельно  взятые правовая норма или группа норм еще не есть право. Право -- это система юридических норм, которая в наиболее полном и общем виде выражает в этих нормах государственную волю, ее общечеловеческий и классовый характер, пронизана едиными закономерностями и принципами, обусловленными экономической, политической и духовной структурой общества. Любая единичная правовая норма приобретает качество, свойственное праву в целом, лишь будучи включенной в его общую систему.

В то же время норма права -- относительно самостоятельное явление, обладающее собственными специфическими особенностями, углубляющими и конкретизирующими наши представления о праве, его понятии, сущности и содержании, о механизме регулятивного воздействия на общественные отношения.

Поскольку нормы права -- одна из разновидностей социальных норм, на них распространяются общие черты, присущие этим нормам.

Вместе  с тем нормы права отличаются от обычаев, нравственных, корпоративных  и иных социальных норм специфическими признаками, характерными чертами. К наиболее существенным из них относятся следующие.

Структура правовой нормы

Все признаки правовой нормы удачно корреспондируют  и с её структурами, сосредоточены  в этих структурах. Современная теория выделяет три основные структуры  правовой нормы: юридическую, логическую и социологическую.

Юридическая структура традиционно определяется как такое строение нормы права, которое состоит из трех взаимосвязанных элементов -- гипотезы, диспозиции, санкции. Эти элементы должны обязательно присутствовать в норме права, отсутствие хотя бы одного из них делает норму ущербной. Без диспозиции, по существу, нет нормы права, поскольку неясно, какие правила поведения устанавливает государство и какого поведения оно требует от субъекта. Отсутствие гипотезы делает норму права неопределенной, так как неясно, при каких условиях или обстоятельствах должна она действовать. Если же нет санкции, то это делает норму права бессильной: вряд ли можно рассчитывать на выполнение нормы права, которая не снабжена какой-либо санкцией.