Шпаргалка по "Истории зарубежных стран"

Исполнительная власть вручалась  особому комитету из 5 членов - Директории - ей подчинялись министры, департаментские  власти, военное командование; избиралась она Законодательным корпусом.

Правление Директории замечательно резкими сменами ориентации - "политикой  качелей". Начало правления (1796 год) было омрачено заговором Бабефа - французского коммуниста-утописта (хотел свергнуть  господство буржуазии, установить коммунистический общественный строй, но был выдан  предателем).

Едва оправившись от страха перед коммунизмом, Директория столкнулась  с опасностью роялистского переворота (1797 год) - возобновились преследования  эмигрантов и не присягнувших священников; роялисты-депутаты были исключены из Законодательного корпуса.

Реакционность нового режима и его неспособность справиться с экономическими бедствиями вызвали  новый подъем демократического движения. В ответ из Законодательного корпуса  были удалены депутаты-демократы (1798 год).

В такой неустойчивой обстановке рождается потребность в "сильной  власти". Пришло время Наполеона  Бонапарта (корсиканец, родился в 1769 году, выдвинулся в период якобинской диктатуры). В 1799 году Наполеон и его  люди в течение двух дней 18 и 19 брюмера (июля) свергают режим Директории. Главой Франции становится генерал Наполеон Бонапарт в звании первого консула  республики. Наполеон самолично явился в Совет 500, но был отвергнут. Наполеон обратился к войскам. Депутаты бросились  бежать.

Но согласно плану, заговорщики  должны были взять власть "легальным  путем", а не насилием. Солдаты  бросились искать разбежавшихся. Часть  их была возвращена и теперь уже  покорно проголосовала за ликвидацию режима Директории и конституции 1795 года, за создание временной власти, поручаемой трем консулам во главе  с Наполеоном, за образование комиссии по выработке новой конституции. Совет старейшин тут же утвердил это постановление. Открывался новый  период в истории Франции - "консульства".

Сторону бонапартистского режима приняло французское "патриархальное" крестьянство, право земельной собственности  которого Наполеон упрочил и урегулировал. Новый политический режим нашел  свое отражение в конституции 1799 года - VIII года республики. Она не упоминала  о политических свободах. Избирательное  право: каждый округ коммуны избирал  из своей среды 1/10 граждан (в совокупности с делегатами других округов - коммунальный список); эти люди в свою очередь  избирали 1/10 своего состава (департаментский  список); из последних после избрания 1/10 составлялся национальный список. Из него выбирались все депутаты, министры и т. д.

Избрание членов законодательного корпуса, трибуната, консулов - Сенат (24 члена, 40 лет, пожизненно избираемые). Он же имел право отменять законы. Назначение на должность сенатора производится самим сенатором (из трех представленных кандидатур).

Ни один закон не будет  обнародован до тех пор, пока его  проект не будет предложен правительством, сообщен трибунату (100 человек, не менее 25 лет, обсуждает проекты законов: отвергает или принимает их), декретирован Законодательным корпусом (300 человек, 30 лет, 1/5 его состава обновляется  ежегодно; устанавливает закон путем  тайного голосования без обсуждения).

Исполнительная (правительственная) власть вручается трем консулам, избираемым на 10 лет и имеющим право на новое переизбрание: первый - обнародывает законы; назначает и отзывает согласно своей воле членов государственного совета, министров и других ответственных  представителей; назначает судей  без права отстранения от должности; второй и третий консулы - имеют при  совершении других правительственных  актов совещательный голос.

Реальная власть сосредоточилась  в руках одного человека. Конституция  прямо называла его: Наполеон Бонапарт.

Конституционная комиссия работала под руководством Наполеона; Комиссия не утверждала конституцию - ее принудили  подписать ее.

Последующие изменения конституции 1799 года имели одно и то же направление: 1802 год - Сенатус-Консульт - Наполеон был  объявлен пожизненным консулом, 1804 год - Ограниченный Сенатус-Консульт - управление республикой вверяется  императору; правосудие отправляется именем императора назначаемыми им должностными лицами; императорский сан передается по наследству по нисходящей линии  по мужской линии с постоянным исключением женщин. Вместе с тем  Франция возвратилась к абсолютной монархии - только буржуазной. Соответственно с этим Наполеон получил право  издавать декреты. Трибунат был ликвидирован.

43. Вторая республика во  Франции. Конституция 1848 г. Вторая империя

Коалиция государств, одержавших решающую победу над Наполеоном, поспешила  возвести на французский престол  старшего представителя "легитимной" (законной) династии - Людовика XVIII. Новые  правители Франции должны были признать "перераспределение" земельной  собственности, буржуазный гражданский  кодекс, выработанный при Наполеоне  и уничтожение феодальных отношений, а также новую администрацию  Франции. Они согласились одарить  Францию писаной конституцией, известной  под названием Xaртии 1834 года, которая  д.б. примирить верхи буржуазии  с дворянством:

- признавалось, что граждане "в равной степени допускаются к гражданским и военным должностям";

- верховная власть короля ограничивалась законодательными полномочиями палат и несменяемостью судей. Создавалось две палаты: верхняя, назначаемая королем, и нижняя, избираемая узкой коллегией, состоящей из лиц, уплачивающих не менее 300 франков прямых налогов;

- Хартия хотела, чтобы "все французы жили братьями".

Людовик XVIII царствовал до 1824 года. Его место занял Карл Х (Артуа) - признанный глава французской реакции. Новый король вознаградил дворян, потерявших земли во время революции; затем восстановил смертную казнь  за "оскорбление" католической религии. В 1830 году Карл Х издал 6 указов (ордонансов): сужалось избирательное право, сокращалась  законодательная компетенция нижней палаты, ликвидировалась свобода  печати и собраний. Ответом на эту  политику было июльское восстание 1830 года. Карл Х был свергнут и бежал. Руководившая революцией крупная, главным образом  финансовая, буржуазия возвела на трон Луи Филиппа Орлеанского. Новое  царствование было обставлено новой  конституцией. Перемен было мало: избиpaтeльный  ценз понижен незначительно - до 200 франков; для депутатов - до 500. Период, когда  руководящая роль в государстве  оказалась в руках небольшой  группы финансовых магнатов.

Вторая республика: в 40-х  годах XIX века наступает эпоха крупного машинного производства. Следствия: усиление враждебности между рабочим  классом, с одной стороны, и буржуазией - с  другой; их общее недовольство режимом Июльской монархии. Промышленная буржуазия не желала терпеть политическую монополию финансовой аристократии. 1847 год - неурожай, мировой торговый и промышленный кризис - революция. Оппозиционные круги буржуазии  требовали снижения избирательного ценза. 22 февраля - в защиту избирательной  реформы поднялись рабочие предместья Парижа. Правительство, бросило против демонстрантов войска. Кавалерия  и пехота атаковали безоружных и  мирных людей, требовавших хлеба  и реформы. Борьба продолжалась весь следующий день. Восставшие захватывают  Тюильри. Франция во второй раз сделалась  республикой. Завоевав республику, рабочие  надеялись, что она будет социальной, т.е. обеспечит их достаточной з/п, позаботится об их старости, образовании  для детей и т.д. Эти надежды  были обмануты. Учредительное собрание, открывшееся 4 мая, провозгласило буржуазную республику, и только ее.

Рабочие вновь восстали, на этот раз не вместе с буржуазией, а против нее. Поводом к восстанию  послужила намеренная ликвидация Национальных мастерских, дававших заработок тысячам  безработных. Уволенные должны были отправиться на работу в провинцию. На просьбу рабочих отменить распоряжение, правительство пригрозило применением  силы. Сражение продолжалось пять дней. Восстание было стихийным. Не было ни определенного плана действий, ни ясной программы, ни руководящего центра. "Мы хотим социальной и демократической  республики, самодержавия народа". Убитых было 50 000 человек.

Террор еще продолжал  свирепствовать, когда Учредительное  собрание возобновило обсуждение новой  конституции 1848 года:

- объявляла Францию республикой, ее принципы - свобода, равенство, братство, а ее основы - семья, труд, собственность и общественный порядок;

- оставалась неприкосновенной вся старая организация управления, муниципалитеты, суд и армию. Изменения касались не содержания, а оглавления, не вещей, а названий;

- всякая власть в государстве исходит от народа, не может поручаться никому с правом передавать ее по наследству;

- отмена любых особых комиссий, чрезвычайных судов, смертной казни за политические преступления;

- узаконение всеобщего мужского избирательного права. Но зато был введен ограничительный пункт - шесть месяцев оседлости. В 1850 году ценз оседлости был увеличен до трех лет.

- каждый раз вслед за торжественным провозглашением очередной свободы следовала оговорка, ее ограничивавшая: "Преподавание свободно. Свободой преподавания можно пользоваться на условиях, предусмотренных законом, и под верховным надзором государства"; "Граждане имеют право объединяться в союзы, организовывать мирные и невооруженные собрания... высказывать свое мнение в печати... Пользование этими правами не знает иных ограничений, кроме равных прав других и общественной безопасности".

издание законов Национальному  собранию (однопалатному, избирается на 3 года), исполнительную власть - президенту республики (4 года, всеобщим голосованием - плебисцит). Прямые выборы создавали  президенту тот же авторитет "народного  избранника", что и самому Национальному  собранию. Президент раздавал должности, в том числе офицерские, от него зависели органы местного самоуправления, ему фактически подчинялись вооруженные  силы (включая Национальную гвардию). Всякая попытка президента распустить Собрание есть государственная измена;

Вторая империя: В декабре 1848 года президентом был избран Луи  Наполеон. Лишенный прав переизбрания, президент должен был ожидать  истечения законного 4-хлетнего срока, за которым следовал конец величия. Луи Наполеон решил избежать этой участи. Президент республики готовил  ее ниспровержение. 2 декабря 1851 года специальная  прокламация оповестила Париж, что "именем французского народа" президент  республики распускает Национальное собрание. Из текста другой прокламации можно  было заключить, что переворот совершен ради следующего государственного устройства: президент, избираемый на 10 лет; государственный  совет, разрабатывающий законопроекты; законодательный корпус и "уравновешивающий" сенат; министерства, назначаемые и  смещаемые по воле президента. Под  видом республики, украшенной всеобщим избирательным правом декретировалась  диктатура одного лица. Начало новой  диктатуры было ознаменовано кровопролитием. Дикие расправы над республиканцами  совершались по всей Франции.

В январе 1852 года получила утверждение  новая конституция. В центре всей системы правления находился  президент. Власть его касалась как  законодательства, так и управления. Он назначал и смещал министров. Суд  отправлялся его именем. В его  власти находились армия и полиция. Он объявлял осадное положение. Он издавал  декреты и утверждал законы.

В ноябре 1852 года сенат, а  затем плебисцит (всеобщее голосование) провозглашают его императором  Франции под именем Наполеона III. Вторая империя просуществовала  до 1870 года. Первые сражения франко-прусской войны обнаружили разложение правительства  и армии Франции. Наконец, под  Седаном прусско-германские войска заставили капитулировать 100-тысячную французскую армию. Эта катастрофа подняла на ноги Париж. Народ ворвался в Законодательное собрание. Под  его прямым давлением были декретированы  упразднение империи и восстановление республики - третьей по счету. Это  произошло 4 сентября 1870 года. Власть оказалась  в руках узкой кучки профессиональных политиков и военных, присвоивших себе название правительства "национальной обороны". Свои усилия новое правительство Франции сосредоточило главным образом на том, чтобы любой ценой сговориться с Пруссией: боялись революционной ситуации, которая складывалась в результате военного поражения, экономической разрухи, нищеты масс.

44. Третья республика во Франции. Конституционные законы 1875 г

Вторая империя просуществовала  до 1870 года. Первые сражения франко-прусской войны обнаружили разложение правительства  и армии Франции. Наконец, под  Седаном прусско-германские войска заставили капитулировать 100-тысячную французскую армию. Эта катастрофа подняла на ноги Париж. Народ ворвался в Законодательное собрание. Под  его прямым давлением были декретированы  упразднение империи и восстановление республики - третьей по счету. Это  произошло 4 сентября 1870 года. Власть оказалась  в руках узкой кучки профессиональных политиков и военных, присвоивших  себе название правительства "национальной обороны". Свои усилия новое правительство  Франции сосредоточило главным  образом на том, чтобы любой ценой  сговориться с Пруссией: боялись  революционной ситуации, которая  складывалась в результате военного поражения, экономической разрухи, нищеты масс.

Парижская коммуна:

18 марта 1871 года пролетариат  Парижа восстал после шестимесячной  осады города прусскими войсками, измученный голодом и безработицей. Организованный в Национальную  гвардию пролетариат провозгласил  Коммуну, в которой видел осуществление  принципов той "социальной  республики", за которую он  тщетно боролся в 1848 году. Временная  власть оказалась в руках Центрального  комитета Национальной гвардии.