Слабость государственной поддержки
инвестиций на федеральном уровне усиливает
потребность перенесения центра тяжести
формирования многих аспектов благоприятного
инвестиционного климата в регионы. Одним
из методов поддержки регионов России
является реализация Федеральной адресной
инвестиционной программы (ФАИП), которая
включает финансирование Федеральных
целевых программ (ФЦП), часть из которых
напрямую относится к регионам. Как правило,
ФЦП направлены на социально-экономическое
развитие каких-то конкретных округов.
Ключевыми факторами являются и открытость,
прозрачность и понятность для российских
и иностранных бизнесменов стратегии
развития региона. Именно на решение этих
задач направлена инвестиционная политика.
Для того чтобы стимулировать приток капитала,
используется целый комплекс региональных
инструментов.
Прежде всего, на территории республики
действует законодательство, обеспечивающее
ряд значительных налоговых льгот потенциальным
инвесторам. Во-вторых, в республике создается
институциональная инфраструктура: особая
экономическая зона промышленно-производственного
типа на территории района, сеть технопарков,
инвестиционных проектов с привлечением
Инвестиционного Фонда. Кроме того, в последнее
время все большее значение приобретает
использование государственных нефинансовых
инструментов инвестиционного поощрения:
снижение административных барьеров,
развитие региональной инфраструктуры
поддержки инвестиций.
2. Инвестиционная привлекательность г. Оренбурга для развития рынка развлекательных
услуг
2.1 Оценка инвестиционной
привлекательности г. Оренбурга
Оренбургская область в современных
границах - это один из крупнейших регионов
Российской Федерации. Расположение Оренбургской
области на стыке двух частей света Европы
и Азии, на границе природных зон - леса
и степи, гор и равнин, прохождение через
территорию области транспортных магистралей,
соединяющих восточные регионы с западными,
Урал с Поволжьем и Центральной Россией,
расширяет масштабы туристской деятельности.
Сегодня туристская отрасль
Оренбургской области насчитывает более
100 туристских фирм, из них 6 туроператора,
более 120 гостиниц разного уровня, около
60 санаториев,38 туристический баз и домов
отдыха.
В Оренбуржье достаточно развита
транспортная инфраструктура. Общая протяженность
сети автомобильных дорог общего пользования
Оренбургской области составляет 13878 километров.
На территории области успешно
функционируют два филиала ОАО«РЖД»: Оренбургское
отделение Южно-Уральской железной дороги
и Самарское отделение Куйбышевской железной
дороги.
В состав ФГУП «Оренбургские
авиалинии» входят два международных
аэропорта в городах Оренбург и Орск. Предприятие
является ведущим авиаперевозчиком России,
на балансе которого свыше 80 воздушных
судов разных классов отечественного
и зарубежного производства.
Проект международного транспортного
маршрута «Европа - Западный Китай», связывающий
Европу и Западный Китай по маршруту Санкт-Петербург
- Казань - Оренбург - Актюбинск - Алма-Ата
- Китай. Маршрут является на сегодня самым
коротким и самым экономически выгодным
для создания нового транспортного коридора
между Европой и Западным Китаем. Кроме
того, это положительно отразится и на
экономике Оренбургской области и многих
соседних регионов, а также будет способствовать
развитию въездного туризма на территориях,
через которые будет проходить международный
транспортный коридор.
Наш регион граничит с Республиками
Башкирия, Татарстан и Челябинской областью
на севере и востоке, Самарской областью
на западе, Республикой Казахстан на юге.
В Оренбургской области и Республики Казахстан
органы государственной власти сотрудничают
в различных отраслях, в том числе и в сфере
развития туризма.
В настоящее время реализуется
совместно с Республикой Казахстан международный
проект в сфере туризма - ежегодная Казахстанско-Российская
историко-культурная, экологическая экспедиция
по реке Урал. Основной целью экспедиции
является привлечение внимания государственных
органов, научных учреждений и общественных
организаций РФ и Республики Казахстан
к необходимости решения экологических
и социально-экономических проблем реки
Урал на межгосударственном уровне. При
содействии Правительства Оренбургской
области и Акимата Западно-Казахстанской
области организовано и проведено уже
15 совместных международных историко-культурных,
экологических экспедиций по реке Урал.
Эти экспедиции определяют важные для
наших регионов проблемы сохранения экосистемы
бассейна реки, богатства историко-культурного
наследия, пропаганду здорового образа
жизни, способствуют развитию экологического
туризма.
Оренбургская область является
территорией с климатом, благоприятным
для развития многих видов рекреации.
Средняя продолжительность комфортного
периода составляет более 50 дней, купальный
сезон составляет не менее 80 дней, а период,
благоприятный для всех видов туризма
длиться более 150 дней.
Отличительной особенностью
Оренбургского края является возможность
сочетать различные виды туризма из-за
исключительного многообразия ландшафтов,
природных достопримечательностей, живописных
горных и равнинных местностей. Широко
известны грязелечебные и природно-климатические
ресурсы области для оздоровления. Кроме
того, у Оренбуржья богатая история заселения
и освоения, о чём свидетельствуют ценные
экскурсионные объекты археологии и архитектуры.
Качественные свойства туристских
ресурсов, финансовые возможности и кадровые
ресурсы региона определяют набор туристских
продуктов, разработанных на их основе,
и конкретные виды туристско-рекреационной
деятельности. При оценке туристских ресурсов
применяются следующие критерии: аттрактивность
ресурсов, их коммерческая значимость,
известность, степень изученности, потенциальный
запас, затраты на воспроизводство, возможность
задействования и освоения, доступность,
альтернативные издержки.
Несмотря на то, что туристская
привлекательность Оренбургской области
определяется уникальным сочетанием природных
факторов, в туристском отношении является
еще мало доступным для всестороннего
использования. Потенциал туризма в общей
социально-экономической структуре области
используется не более чем на 20 %. Схожие
по территории, плотности населения и
климатическим условиям районы соседних
регионов принимают в несколько раз больше
туристов, что свидетельствует о потенциальных
возможностях региона и задает ориентиры
развития туризма и рекреации.
Оренбургская область исторически
формировалась как многонациональный
и поликонфессиональный регион, комфортный
для проживания, посещения и путешествий
различных этнических групп. Эта специфика
Оренбуржья, как многонационального региона,
безопасного для туризма и отдыха, сохраняется
и в настоящее время.
Оренбургская область обладает
разнообразным историко-культурным потенциалом.
По количеству и разнообразию расположенных
здесь памятников истории, культуры, археологии
и архитектуры наш регион можно назвать
уникальным.
Основу туристско-рекреационного
потенциала Оренбургской области составляют:
2633 памятника археологии, архитектуры,
истории и монументального искусства,
из них 1767 поставлено на государственную
охрану, в том числе 28 - федерального значения.
В области работают 7 профессиональных
театров, 1 цирк, 1 национальный парк-заповедник,
13 государственных и 27 народных музеев,
995 библиотек, 75 музыкальных школ, 182 учреждения
клубного типа, 89 православных культовых
сооружений (церкви), 71 мусульманское культовое
сооружение (мечети), 1 иудейское культовое
сооружение (синагога), 2 католических
культовых сооружения (костел), 452 сооружения
историко-культурного наследия (здания,
памятники), 167 братских могил, 977 памятников
историко-археологического наследия (курганы,
раскопки древних поселений) и т.д.
Область располагает мемориальными
памятниками истории, связанными с жизнью
и деятельностью выдающихся писателей,
композиторов, государственных деятелей
России: В.Н. Татищева, И. И. Неплюева, П.
И. Рычкова, Н. М. Карамзина, С. Т. Аксакова,
В.А. Перовского, Э. А. Эверсманна, А. С. Пушкина,
В. И. Даля, А. Алябьева, М. Джалиля.
В культурном наследии области
особую роль играет - один из видов народного
промысла - пуховый платок. Тончайшие,
ажурные, вязаные вручную шали и паутинки
не только согревают, но украшают и дарят
радость. Оренбургские козы дают пух особого
свойства - мягкий, эластичный, тёплый.
Только из такого сырья получаются настоящие
оренбургские платки и ажурные паутинки.
Под силу соперничать с известностью
платка только изделиям из Орской яшмы.
Яшма не простая, а пейзажная. Нет ни одного
каменного среза, похожего на другой. Каждое
изделие неповторимо. Многие другие месторождения
самоцветов и благородных металлов, которыми
столь щедро одарено Оренбуржье, ждут
своего часа.
Национальную художественную
и бытовую культуру Оренбургского края
представляют историко-культурные, краеведческие
и литературные музеи.
1. Культурный комплекс «Национальная
деревня» (г. Оренбург, ул. Алтайская,5),
расположен в г. Оренбург и представляет
собой своеобразный парк-музей под открытым
небом, который состоит из десяти национально-культурных
объединений (русское, татарское, казахское,
украинское, башкирское, мордовское, немецкое,
чувашское, белорусское и армянское).
В каждом подворье размещается
этнографический музей, библиотека литературы
на родном языке, кафе национальных блюд.
На территории подворья располагаются
предметы этнографии, отражающие быт и
культуру этнических общностей.
2. Музей-усадьба С.Т. Аксакова
(с. Аксаково, Бугурусланский район. ул.
Аксаковская. 85, тел. 8(35352)-53-1-68)
Экспозиция музея рассказывает
о заселении земель Оренбургского края
и Уфимского наместничества в середине
XVIII века, о поселении дворян Аксаковых
на берегах реки Бугуруслан. Сюда вошли
предметы быта народов, населявших эту
местность в XVIII веке. Здесь представлены
материалы о жизни писателя в Оренбургском
крае, о местах, которые легли в основу
его произведений.
Оренбургское Аксаково стало
местом паломничества людей, знающих и
любящих русскую культуру и литературу.
Люди, уставшие от больших городов, загранпоездок,
отправившись в «азиатскую сторону», стремятся
припасть к неиссякаемому источнику живого
слова умного художника, вкусить радость
обновления и очищения души на лоне природы,
воспетой Сергеем Тимофеевичем Аксаковым.
3. Выставочный комплекс «Салют
Победа!» (г. Оренбург, ул. Кирова, тел.(3532)78-11-35)
Экспозиция под открытым небом,
где сосредоточено свыше 60 крупногабаритных
образцов военной техники, воссоздает
героический боевой путь 15 дивизий, сформированных
из жителей городов и сел области. Для
наиболее полного раскрытия темы «Салют,
Победа!» удалось выработать единую систему
архитектурно-художественного решения,
соответствующую требованиям современного
музейного строительства.
Выставочный комплекс «Салют,
Победа!» не повторяет опыт других музеев,
а является единственным в России по своей
структуре, идеям и заложенному в нем содержанию.
В настоящее время выставочный
комплекс «Салют, Победа!» стал местом
проведения экскурсий, циклов мероприятий
по патриотическому воспитанию детей
и молодежи, дней воинской присяги, встреч
с ветеранами Великой Отечественной войны,
концертов и других мероприятий.
4. Комплекс «Красная гора» в
Саракташском районе.
Красная гора - одна из самых
больших на этой территории, названа так
по красной глине и красному камню. Красная
Гора в Саракташском районе Оренбургской
области довольно известна в Оренбургском
крае, как среди жителей, так и среди гостей
региона. По-другому Красная Гора называется
Саракташ или "каменные овцы". В 1998
году возле Красной Горы прошли съемки
фильма "Русский бунт". Режиссер А.
Прошкин показал события крестьянской
войны, описанные в произведениях А.С.
Пушкина "Капитанская дочка" и "История
Пугачевского бунта". Здесь сохранились
постройки-декорации, которые представлены
крепостными сооружениями в стиле XVIII
века. В некоторых домах размещаются гостиничные
помещения.
В течение всего года функционирует
база отдыха, подъемник на гору для лыжного
спуска в зимнее время, катание на лодках,
пункт питания.
Архитектурное наследие Оренбургской
области представлено несколькими сотнями
объектов.
Начало ул. Советской г. Оренбурга
- одна из визитных карточек города. Лестница
в стиле советского классицизма с колоннами
и беседками ведет к пешеходному мосту,
соединяющему город с самой обширной зоной
отдыха - Зауральской рощей. Здесь же расположено
здание музея истории Оренбурга. Оно построено
в 1856 году по проекту архитектора Скалочкина
в стиле поздней готики, внешне напоминает
средневековый замок. Состоит музей из
9 стационарных экспозиций, рассказывающих
об истории города с древнейших времен:
основание города на восточной границе
России; крестьянская война под предводительством
Е. Пугачева; Оренбург в 1 пол. XIX в.; пребывание
А.С. Пушкина в Оренбурге.
На той же улице Советская располагается
ещё одно архитектурное сооружение - Оренбургский
краеведческий музей. Красивое здание
областного краеведческого музея, построено
в 1831 году в стиле позднего классицизма.
В фондах музея хранятся ценнейшие книги
по истории и экономике Оренбургской области,
экспонаты государственного значения:
знамя и грамота Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета, врученные
оренбургским рабочим за героическую
защиту Оренбурга в 1919 году. Здесь бережно
хранится гипсовая маска величайшего
русского поэта А. С. Пушкина (одна из трех
существующих в мире).
Город Орск Оренбургской области
обладает уникальным архитектурным обликом.
Преображенская (Яшмовая) гора, представляющая
собой остатки крепости Оренбург (Орск),
основанной в 1735 году, является историческим
центром города и объектом культурного
наследия федерального значения.