Исполнительное производство в хозяйственном суде

Описи подвергается  имущество  должника только в таком количестве, которое необходимо для погашения  задолженности по исполнительному  документу и расходов по исполнению, например, нет необходимости обращать взыскание на дорогостоящее имущество для покрытия долга на незначительную сумму, если есть менее ценное имущество.

Для выявления имущества  судебный исполнитель истребует  балансовую ведомость (книгу) и производит сверку находящегося в наличии имущества с отраженными в данной книге данными.

При составлении акта ареста имущества должник вправе заявить судебному исполнителю, на какое имущество взыскание  должно быть обращено в первую очередь. Судебный исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не противоречит действующему законодательству и не препятствует исполнению. Данная норма иногда вызывает проблему в исполнении, так как должник заинтересован сохранить наиболее ценное или необходимое для него имущество, предлагая для ареста имущество, реализация которого будет затруднена или невозможна. Эта проблема требует правового разрешения.

В акте ареста имущества  должны быть указаны:

1) время и место  составления акта;

2) наименование хозяйственного суда, иного органа, выдавшего исполнительный документ, наименование и содержание  требований исполнительного документа, во исполнение которого производится арест имущества, номер и дата выдачи исполнительного документа;

3) наименование суда, при котором состоит судебный исполнитель, а также фамилия, имя, отчество судебного исполнителя и лиц, в том числе и понятых, присутствующих при составлении акта;

4) фамилия, имя, отчество  взыскателя и должника (их представителей), если огни присутствовали при составлении акта;

5) наименование каждого  занесенного в акт предмета  и его отличительные признаки (количество, вес, метраж, объем,  цвет, степень износа и т.п.);

6) оценка каждого предмета  в отдельности и стоимость  всего включенного в акт имущества;

7) какие предметы опечатаны  и количество наложенных на  них печатей, если производилось  опечатывание предметов;

8) фамилия, имя, отчество, домашний адрес лица, которому  имущество передано на хранение;

9) замечания и заявления  взыскателя, должника, лиц, присутствующих при аресте, и распоряжения по ним судебного исполнителя;

10) отметка о разъяснении  должнику и другим лицам порядка  и срока обжалования действий  судебного исполнителя, а также  разъяснении хранителю имущества  его обязанностей по хранению  и об уголовной ответственности за порчу, израсходование, сокрытие либо отчуждение переданного на хранение имущества. Хотелось бы отметить о возникающих проблемах у судебного исполнителя по применяемому пункту 5 о наименовании каждого занесенного  в акт предмета и его отличительные  признаки. Допустим, на исполнении у судебного исполнителя находится исполнительное производство о взыскании  задолженности с СП ОАО «Спартак» г. Гомель, которое выпускает более 300 видов кондитерских изделий, а так как опись и арест имущества предполагает последующую его реализацию, у судебного исполнителя возникают затруднения, какой вид продукции наиболее пользуется покупательским спросом, что внести этот вид в акт описи и ареста. Считаю, что в данном случае возможна такая запись в акте ареста, как «готовая выпускаемая продукция в ассортименте» должника с прилагаемым Прайс-листом.

Если во время наложения  ареста на имущество должника другие лица заявят на это имущество свои права, но не предоставят документального  подтверждения этого, имущество вносится в акт, Одновременно судебный исполнитель разъясняет заинтересованному лицу его право обратиться в хозяйственный суд, при котором состоит судебный исполнитель, с иском об освобождении имущества от ареста, о чем делается соответствующая отметка в акте ареста.

Оценка имущества, являющегося  предметом залога, определяется решением суда в случаях обращения взыскания  на имущество в судебном порядке  либо соглашением залогодержателя  с залогодателем в остальных  случаях.

Оценка имущества должника производится судебным исполнителем по ценам, существующим в месте наложения ареста (остаточной стоимости, отпускной цене и т.д.) или по рыночной стоимости. Практика исполнения показала, что иногда у судебного исполнителя отсутствует возможность установить остаточную стоимость, отпускную цену, а уж тем более определить рыночную стоимость арестованного имущества. Пунктом 45 Инструкции о ведении исполнительного производства по хозяйственным (экономическим) спорам судебному исполнителю предоставлено право в случае затруднения оценки отдельных предметов в акте ареста не отражать стоимость данных предметов, и сделать отметку в акте со ссылкой на данный пункт Инструкции. Оценка данных предметов определяется специалистом, приглашаемым судебным исполнителем, с отнесением затрат на производство оценки к необходимым расходам по исполнению, взыскиваемых в установленном порядке с должника. О результатах проведенной оценки уведомляются взыскатель и должник путем направления акта оценки, составляемого судебным исполнителем по результатам оценки специалистом. Необходимость направления копий акта оценки сторонам по исполнительному производству, как и направления акта ареста с оценкой произведенной самим судебным исполнителем (без участия специалиста), возникает из того, чтобы стороны до реализации имущества воспользовались своим правом выразить несогласие с оценкой имущества, произведенной судебным исполнителем. При несогласии одной из сторон с оценкой, произведенной судебным исполнителем, для оценки может быть приглашен эксперт за счет несогласной стороны. Судебный исполнитель своим постановлением предоставляет несогласной стороне срок на проведение экспертной оценки /17, с.31-40/.

Акт ареста имущества  должника - юридического лица подписывается  судебным исполнителем, должником (его представителем) и взыскателем, если он присутствовал при аресте, а в случае их отсутствия - присутствующими при описи лицами, а также хранителем имущества. При отказе должника подписать получить копию акта ареста судебным исполнителем в акте делается соответствующая запись, удостоверенная подписями присутствующих при составлении акта лиц.

Наложение ареста на имущество может  быть произведено одновременно с  обследованием производственных, складских, торговых и иных помещений и хранилищ должника.

В случае  отказа должника допустить судебного исполнителя в занимаемое помещение или в место нахождения его имущества, либо открыть хранилище судебный исполнитель в присутствии присутствующих при  наложении ареста лиц, а в необходимых случаях — представителей органов внутренних дел или местного исполнительного и распорядительного органа, вскрывает помещение или хранилище, о чем составляет соответствующих акт, производит осмотр вскрытых помещений и хранилищ и осуществляет дальнейшие действия по исполнению. В случае оказания должником воспрепятствования в обследовании помещений и хранилищ для оказания содействия судебным исполнителем могут быть привлечены представители органов внутренних дел, жилищно-эксплуатационных служб или других органов, осуществляющих эксплуатацию этого помещения, либо представители органов местного управления и самоуправления. Судебный исполнитель, налагающий арест на имущество, вправе опечатать имущество, если пользование им может привести к уничтожению или изменению его ценности, а также опечатать ценные предметы. Наложенные печати должны сохраняться до изъятия (реализации) имущества.

Необходимо отметить, что в последнее  время с развитием рынка ценных бумаг, возможно наложение ареста и  на ценные бумаги. Наложение ареста на ценные бумаги необходимо в силу того, что сделки с ними совершаются и оформляются достаточно быстро (в простой письменной форме) и должник может их спешено реализовать, во избежание взыскания. Поэтому целесообразно налагать арест на ценные бумаги еще в стадии судебного разбирательства, до вынесения судебного решения. С этой целью нужно  обратиться к суду, а в исполнительном производстве – к судебному исполнителю с соответствующим заявлением.

Наложение ареста является сложным  действием. Это связано в первую очередь с многообразием видов ценных бумаг и наличием различных способов фиксации прав на них. Существуют особенности наложения ареста на ценные бумаги в зависимости от их класса (именная, ордерная, на предъявителя). Следовательно, необходимо прежде всего установить, на основании каких правоустанавливающих документов ценные бумаги принадлежат должнику. Для подтверждения прав на предъявительские ценные бумаги, как правило, достаточно их предъявления либо установления судебным исполнителем факта нахождения данных бумаг в составе имущества должника. В этом случае нет необходимости требовать от должника предоставления дополнительных правоустанавливающих документов (договора купли – продажи, дарения, мены и так далее) /25, с.40-42/.

При аресте и обращении взыскания  на ордерные ценные бумаги (например, на вексель) следует установить права должника как законного векселедержателя, проверив наличие на векселе непрерывного ряда индоссаметов, последний из которых должен быть совершен на имя должника.

Наиболее сложным является порядок  наложения ареста на именные ценные бумаги, это связано с наличием разнообразных способов фиксации прав владельцев такого рода ценных бумаг.

Рассматривая процедуру изъятия  ценных бумаг, можно выделить ряд  особенностей. Они в первую очередь  связаны с формой выпуска и способом фиксации права на ценную бумагу. К примеру, если акции выпущены в бездокументарной форме, то изымать что-то наличное вряд ли возможно. Поэтому у должника должны быть изъяты только документы, подтверждающие его право собственности на ценные бумаги. Это может быть выписка из реестра акционеров, документы, выданные депозитарием, другие правоустанавливающие  документы (договоры, передаточные распоряжения и так далее). Изъятие правоустанавливающих документов необходимо для предотвращения продажи ценных бумаг должником.

В случае документарной формы выпуска  следует изъять у должника сертификат ценной бумаги для передачи его регистратору в целях погашения   /29, с.40/.

Обнаруженные при аресте имущества  ценные бумаги - платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.), фондовые ценности—акции, облигации, банковские платежные документы в рублях (чеки и др.), приобретаемые за иностранную валюту с правом обращения их в такую валюту, подлежат внесению в отдельный акт ареста и изъятия и сдаче на хранение в трехдневный срок в Национальный банк либо в его главные управления по областям и г. Минску /10/.

Ценные бумаги, фондовые ценности передаются на хранение в пакетах (конвертах), которые должны быть опечатаны судебным исполнителем, на пакетах (конвертах) указываются наименование вложенного, наименование учреждения Национального банка Республики Беларусь, которому сдается пакет, наименование хозяйственного суда и фамилия сдающего пакет судебного исполнителя, дата сдачи, номер и дата описи.

При сдаче на хранение составляется опись по форме в 3-х экземплярах, из которых один экземпляр вкладывается в пакет, второй вместе с пакетом с валютными ценностями и сопроводительным письмом передается в учреждение Национального банка Республики Беларусь, третий остается в исполнительном производстве. На каждое наименование ценных бумаг, фондовых ценностей составляется отдельная опись.

Однако следует иметь  в виду, что изъятие  правоустанавливающих документов по именным ценным бумагам  без блокирования операций по лицевому счету должника в реестре не гарантирует  исполнение судебного решения, поскольку  должник вправе обратиться к регистратору с требованием о выдаче дубликатов документов по мотивам утраты. В таком случае должник может получить возможность распорядиться ценными бумагами вопреки решению или определению суда.

Обнаруженные при аресте имущества драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений, осмий) в любом виде и состоянии, в том числе ювелирные и другие бытовые изделия из этих металлов и лом таких изделий, а также драгоценные природные камни в сыром и обработанном виде (алмазы, бриллианты, рубины, сапфиры, а также жемчуг), в том числе ювелирные и другие бытовые изделия из этих камней и лом таких изделий подлежат изъятию и сдаче в 3-хдневный срок в государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь для их зачисления и оплаты.

Сдача драгоценных металлов и драгоценных природных камней в сыром и обработанном виде на хранение в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных  камней производится в порядке, установленном  Комитетом по драгоценным металлам при Министерстве финансов Республики Беларусь. В письменном заявлении судебного исполнителя на зачисление этих камней в обязательном порядке указываются необходимые данные для перечисления Государственным фондом драгоценных металлов и драгоценных камней стоимости полученных ценностей на депозитный счет хозяйственного суда.

Стоимость зачисленных  в Государственный фонд драгоценных  металлов и драгоценных камей  в любом виде и состоянии, ювелирных  и других бытовых изделий из этих металлов и лома таких изделий, драгоценных природных камней в сыром и обработанном виде, ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий определяется экспертной комиссией Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь понятие «в любом виде и состоянии» включает в себя понятие, согласно которому драгоценные металлы могут находиться в любом виде и состоянии, в том числе в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, изделиях, ломе и отходах. Драгоценные камни могут находиться в любом виде и состоянии, в том числе как вставки ювелирных, бытовых и иных изделий, детали приборов, в виде шлифовальных паст, режущего инструмента, материалов с их наличием, отходов, получаемых при их добыче, обработке, использовании для различных целей.

Возврат судебному исполнителю  Национальным банком Республики Беларусь и его главными управлениями по областям и г. Минску ценных бумаг, фондовых ценностей, а драгоценных металлов и драгоценных природных камней Государственным фондом драгоценных металлов и драгоценных природных камней Государственным фондом драгоценных металлов и драгоценных камней производится на основании письменного заявления председателя (заместителя председателя) хозяйственного суда и доверенности.