Исполнительное производство в хозяйственном суде

Часть 1 ст. 370 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь предусматривает, что взыскание с юридического лица, индивидуального предпринимателя (должника) денежных средств по исполнительному документу обращается в первую очередь на денежные средства (в денежных единицах Республики Беларусь и иностранной валюте), находящиеся в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации, а ст. 371  Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь обязательным условием для обращения взыскания на имущество устанавливает отсутствие у юридического лица, индивидуального предпринимателя денежных средств, достаточных для погашения задолженности. Доказательством отсутствия у юридического лица, индивидуального предпринимателя денежных средств, достаточных для погашения задолженности, считается платежное требование с отметками банка, о дате поступления платежного требования и дате возврата платежного требования.

В постановлении судебный исполнитель уведомляет должника о том, что в случае неисполнения должником в установленный срок добровольно требований исполнительного документа судебным исполнителем будут приняты меры по принудительному исполнению с отнесением расходов по исполнению на должника, причем, если у судебного исполнителя находится на исполнении производство, по которому несмотря на то, что задолженность взыскана, но не вынесено постановление об окончании работы по данному производству и имеется арестованное имущество, то при возбуждении другого исполнительного производства судебный исполнитель уведомляет должника о том, что в случае неисполнения им требований исполнительного документа в предоставленный судебным исполнителем срок взыскание будет обращено на арестованное ранее имущество.

В практике исполнения встречаются  случаи, когда после вынесения  постановления о возбуждении  исполнительного производства до истечения  предоставленного срока на добровольное исполнение может быть приостановлено исполнение судебного акта, должнику предоставлена отсрочка, или исполнительные действия будут отложены. Поэтому в Инструкции отражено, что в указанный срок не должно засчитываться время, на которое должнику определением хозяйственного суда предоставлена отсрочка, отложены или приостановлены исполнительные действия.

В 2006 году в хозяйственном суде Гомельской области находилось на исполнении 5621 исполнительных производств, что на 750 производств больше, чем в 2005 году. Возросли также взыскиваемые суммы, так сумма взыскания в белорусских рублях возросла и составила 96 257 807 000 рублей, в долларах США – возросла и составила 4,8 миллионов долларов, в рублях Российской Федерации – снизилась и составила 44 миллиона рублей. В 1,4 раза по сравнению с 2005 годом увеличилось количество исполнительных производств, возбужденных в пользу банков Республики Беларусь. Суммы взыскания составляют 13,3 миллиарда белорусских рублей; 1,4 миллионов долларов США.

В 2006 году в хозяйственном суде Гомельской области исполнено 3718 исполнительных производств, что составляет 66,1 % от находившихся на исполнении, и по сравнению с 2005 годом исполнение увеличилось на 1059 исполнительных производств. Данный показатель явился лучшим по Республике. В 2006 году  судебными исполнителями хозяйственного суда Гомельской области взыскано реально:

25,9 миллиарда белорусских рублей;

1,3 миллиона долларов США;

18,5 миллиона рублей Российской Федерации.

Наиболее крупными должниками по Гомельской области являются            ОАО «САНТЭП», РУП «Гомельский радиозавод», РАУП «Аэропорт «Гомельавиа».

Судебный исполнитель  отказывает в возбуждении исполнительного  производства, если:

-имеется определение  хозяйственного суда о принятии  отказа взыскателя от взыскания;

-имеется определение  хозяйственного суда о заключении  мирового соглашения между взыскателем и должником;

-после смерти гражданина  или ликвидации юридического  лица, являвшихся взыскателем или  должником, требования или их  обязанности не  могут перейти  к их правопреемником;

-для данного вида  взыскания истек установленный  срок давности;

-отмене акт соответствующего  органа, на основании которого  выдан исполнительный документ. При отказе в возбуждении исполнительного  производства судебный исполнитель  заказной корреспонденцией направляет  сторонам постановление об отказе  в возбуждении исполнительного производства. Одновременно судебный исполнитель уведомляет стороны, что по истечении сроков на обжалование постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, исполнительный документ вместе с копией постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства будет направлен в хозяйственный суд или иной, выдавший его государственный орган.

Хозяйственный суд по заявлению взыскателя вправе вынести определение о применении мер по обеспечению исполнения исполнительного  документа, в том числе по взысканию денежных средств, в пределах суммы, необходимой для погашения задолженности по исполнительному документу и расходов по его исполнению.

Применение  мер по обеспечению исполнения исполнительного  документа хозяйственного суда допускается на любой стадии исполнительного производства, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным такое исполнение.

Вопрос о  применении мер по обеспечению исполнения исполнительных документов рассматривается  без вызова сторон. Определение хозяйственного суда о применении мер по обеспечению исполнения исполнительного документа направляется взыскателю и судебному исполнителю.

Судебным исполнителем при исполнении определения о  принятии мер по обеспечению исполнения судебных или иных актов, мер по обеспечению иска составляются соответствующие акты.

Судебный исполнитель  откладывает совершение исполнительных действий только по заявлению истца (взыскателя) или на основании определения  хозяйственного суда. Данная норма  дает право судье хозяйственного суда самому отложить совершение судебным исполнителем исполнительных действий. Таким образом, судебный исполнитель  обязан отложить совершение исполнительных действий в двух случаях:

1) при наличии заявления  взыскателя;

2) при наличии определения  хозяйственного суда.

По результатам рассмотрения заявления взыскателя об отложении  исполнительных действий судебный исполнитель  выносит постановление об отложении  исполнительных действий, копии которого направляет сторонам, а при необходимости — и обязанным лицам (например, имущество находится на реализации).

Вопросы о приостановлении  или прекращении исполнительного  производства либо возвращении исполнительного  документа взыскателю по всем случаям, предусмотренным Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, рассматриваются хозяйственным судом.

Практика работы Службы судебных исполнителей хозяйственных  судов показала, что вопросы возвращения  исполнительных документов                        рассматриваются только судебными исполнителями. Судебный исполнитель возвращает исполнительный документ взыскателю:

по заявлению  взыскателя, за исключением случая, когда исполнительное производство приостановлено;

если у должника отсутствуют имущество и (или) денежные средства, на которые может быть обращено взыскание;

если взыскатель отказался оставить за собой не реализованное  в процессе исполнения имущество  должника при отсутствии у должника другого имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание;

если взыскатель отказался получить указанное в  исполнительном документе имущество, подлежащее передаче ему;

если по адресу, указанному взыскателем в заявлении  о возбуждении исполнительного  производства, должник не находится  или не проживает либо не установлено место нахождения его имущества, за исключением случая, когда объявлен розыск должника;

если в отношении  должника открыто конкурсное производство;

если компетентным органом принято решение о  ликвидации (прекращении деятельности) должника.

В случаях, предусмотренных  абзацами третьим - пятым части первой ст. 366 Хозяйственного процессуального  кодекса Республики Беларусь  судебный исполнитель составляет соответствующий  акт.

Возвращение исполнительного  документа взыскателю не препятствует повторному предъявлению этого документа к исполнению в пределах срока давности.

В случае если рассматривается  вопрос о возвращении исполнительного  документа по заявлению взыскателя, хозяйственный суд, судебный исполнитель  обязан выяснить причину отзыва исполнительного документа, получить от взыскателя письменное подтверждение о размере суммы, в которой погашена задолженность по исполнительному документу, и, если будет установлено, что задолженность по исполнительному производству погашена в полном объеме путем перечисления должником денежных средств на счет взыскателя минуя депозитный счет хозяйственного суда, а также погашена иным способом судебный исполнитель выносит постановление об отказе в возвращении исполнительного документа в связи с тем, что законодательством не предусмотрено возвращение взыскателю исполнительного документа, требования которого выполнены в полном объеме. Судебный исполнитель в этом случае принимает меры по взысканию расходов по исполнению, если на это имеются основания.

После истечения срока, на которое было приостановление, исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, а также по инициативе судебного исполнителя или хозяйственного суда. О возобновлении производства хозяйственный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в установленном законодательством порядке, однако это не  препятствует проведению исполнительных действий.

После прекращения исполнительного  производства исполнительный документ с соответствующей отметкой вместе с документами, послужившими  основанием для прекращения исполнительного производства, направляется судебным исполнителем в хозяйственный суд или иной государственный орган, выдавший исполнительный документ. Копия исполнительного документа приобщается судебным исполнителем к материалам исполнительного производства.

В обязанность судебного  исполнителя после вынесения  хозяйственным судом определения о прекращении исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю, входит:

1) возвращение должнику  по акту переданное на реализацию, но не реализованное имущество;

2) уведомление обязанных  лиц по исполнительному производству  об отмене принятых в процессе  исполнения ограничениях, в том  числе и о снятии ареста  с имущества;

3) вынесение постановления  об окончании работы по исполнительному производству.

Постановление об окончании работы по исполнительному производству выносится судебным исполнителем после:

1) исполнения изложенных  в исполнительном документе требований  и взыскания расходов по исполнению;

2) истечения срока на обжалования постановления о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производится или произведено не полно;

3) истечения срока  на обжалование постановления  судебного исполнителя или определения  хозяйственного суда о прекращении исполнительного производства, взыскания расходов по исполнению и отмены принятых в процессе исполнения ограничениях, в том числе и снятия ареста с имущества, возврата имущества должнику;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ  ЗАДОЛЖЕННОСТИ

 

2.1 Общие правила обращения  взыскания на денежные средства

 

Взыскание  с юридического лица, индивидуального предпринимателя (должника) денежных средств по исполнительному  документу обращается в первую очередь  на денежные средства (в денежных единицах Республики Беларусь и иностранной  валюте) должника, находящиеся в банке (небанковской кредитно-финансовой организации), как самим взыскателем, так и судебным исполнителем по заявлению взыскателя. При недостаточности денежных средств  взыскание обращается на имущество должника. Взыскание с иных граждан денежных средств осуществляется путем обращения взыскания на имущество, заработную плату и приравненные к ним платежи и выдачи, причитающиеся должнику.

При поступлении в  хозяйственный суд на исполнение исполнительного документа о  взыскании  денежных средств без  предоставления взыскателем сведений, свидетельствующих об отсутствии у должника на  счетах денежных средств, достаточных для погашения задолженности, судебный исполнитель обращает взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке (небанковской кредитно -  финансовой организации), направляя исполнительный документ после истечения предоставленного должнику срока на добровольное исполнение в банк (небанковскую кредитно-финансовую организацию) в соответствии с Инструкцией о банковском переводе.

Судебный исполнитель производит взыскание в порядке очередности. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. Если требования относятся к одной очереди или требования предыдущей очереди удовлетворены полностью и взысканной суммы недостаточно для полного удовлетворения всех требований, эти требования удовлетворяются в порядке очередности, предусмотренной актами законодательства, в частности согласно  Порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.06.2000 года № 359 (с изменениями и дополнениями). В этом случае судебный исполнитель выносит постановление о распределении сумм между взыскателями /8/.