Государственное управление охраной труда

 

ь специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клиника профессиональных заболеваний  и др.), устанавливающее на основании  обследований, сведений о результатах  предварительных и периодических  медицинских осмотров, санитарно-гигиенической  характеристики условий труда работника  и других данных заключительный диагноз  и дающее соответствующее медицинское  заключение.

 

Медицинское заключение о  наличии профессионального заболевания  выдается работнику (под расписку) и  направляется в Фонд социального  страхования РФ, а также в учреждение здравоохранения, направившее больного на обследование Кочеткова М.А. Трудовые права работника. Издательство: «ЭKMOC», 2006г. С-324.

 

• В течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания и создать для этих целей комиссию. В состав комиссии входят: представитель работодателя, специалист по охране труда, представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. Возглавляет работу комиссии главный врач органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание. В расследовании могут принимать участие и другие специалисты, а также заболевший.

 

В процессе расследования  комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение санитарно-эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего, исследует  документы, представляемые комиссии в  соответствии с Положением о расследовании  и учете профессиональных заболеваний.

 

Рассмотрев материалы  расследования и документы, комиссия устанавливает обстоятельства и  причины профессионального заболевания  работника, определяет лиц, допустивших  нарушения санитарно-эпидемиологических правил, и предлагает меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний В.И. Казанцев, В.Н. Васин. Трудовое право. Издательский центр: «Академия», 2008г. С-65.

 

• По результатам расследования  комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания  по форме, установленной названным  выше Положением. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального  заболевания. Акт подписывается  членами комиссии, утверждается главным  врачом указанного органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора  и заверяется печатью этого органа. В трехдневный срок после утверждения  акт должен быть выдан заболевшему  работнику.

 

Профессиональные заболевания  учитываются органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование. Акт  о случае профессионального заболевания  вместе с материалами расследования  хранится в течение 75 лет в архиве данного органа и в организации, где проводилось расследование  этого случая профессионального  заболевания.

 

Акты о несчастных случаях  и акты о профессиональных заболеваниях подтверждают факты повреждения  здоровья, причиненного работникам при  исполнении ими трудовых обязанностей, а также гражданам, выполняющим  работу по гражданско-правовому договору, и являются основанием для возмещения им вреда в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности, устанавливаемой учреждениями медико-социальной экспертизы в процентахА.В. Завгородний, В.В. Коробченко, А.В. Кузьменко. Трудовое право России. Издательство: «Юрайт-Издат», 2008г. С-173.

 

4. Вред, причиненный работникам  в результате несчастных случаев  или профессиональных заболеваний  при исполнении ими своих трудовых  обязанностей, возмещается в соответствии  с Законом о страховании Фондом  социального страхования РФ за  счет средств, формируемых из  страховых взносов работодателей.  Этот вред возмещается в виде:

 

ь пособия по временной  нетрудоспособности Пособие по временной  нетрудоспособности - выплата, предоставляемая  в случаях, когда выполнение работы или иной деятельности невозможно в  связи с краткосрочным ухудшением здоровья, в размерах, пропорциональных заработку, иному доходу или в  твердой сумме, финансируемая за счет средств Фонда социального  страхования РФ, Фонда занятости  населения РФ или из других источников.в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в размере 100% среднего заработка за весь период временной нетрудоспособности застрахованного, до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;

 

ь страховых выплат -- единовременной и ежемесячных -- застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;

 

ь оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

 

3.3. Социальное страхование  от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний

 

Правовые, экономические  и организационные основы страхования  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  и порядок возмещения вреда устанавливаются  Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний».

 

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний предусматривает:

 

Ш обеспечение социальной защиты застрахованных работников и экономическую заинтересованность субъектов страхования в снижении профессионального риска;

 

Ш возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, путем представления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

 

Ш обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

 

Ш Основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний являются:

 

Ш гарантии права работников на обеспечение по страхованию;

 

Ш экономическая заинтересованность, прежде всего работодателей, в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

 

Ш обязательная регистрация в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

 

Ш обязательная уплата работодателем страховых взносов;

 

Ш дифференцирование страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

 

Обеспечение по страхованию  осуществляется:

 

— в виде пособия по временной  нетрудоспособности, назначаемого в  связи со страховым случаем и  выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

 

— в виде страховых выплат:

 

— единовременной страховой  выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;

 

— ежемесячных страховых  выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;

 

— в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на:

 

Ш лечение застрахованного работника, непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной работоспособности;

 

Ш приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;

 

Ш проезд застрахованного работника, а в необходимых случаях сопровождающего его лица для получения видов медицинской и социальной реабилитации (лечение, заказ, получение, ремонт протезно-ортопедических изделий и др.);

 

Ш посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным работником, в том числе осуществляемый членами его семьи;

 

Ш санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда застрахованного, а в необходимых случаях также стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания;

 

Ш обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;

 

Ш изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий;

 

Ш обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и оплату расходов на горючесмазочные материалы;

 

Ш профессиональное обучение (переобучение).

 

Назначение обеспечения  по страхованию осуществляется Фондом социального страхования на основании  заявления застрахованного пострадавшего, его доверенного лица либо лица, имеющего право на получение страховых  выплат, а также необходимых документов (или заверенных копий), представляемых предприятием, работником которого являлся  пострадавший А.М. Куренного, "ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ: УЧЕБНИК", Издательство «Юристъ», 2004г. С-241.

 

В перечень необходимых документов входят:

 

— акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании;

 

— справка о среднемесячной заработной плате пострадавшего;

 

— заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности и др.

 

Основные права и обязанности  застрахованного работника

 

Застрахованный имеет право на:

 

— обеспечение по страхованию  в порядке и на условиях, которые  установлены законодательством  РФ;

 

— участие в расследовании  страхового случая, в том числе  с участием представителя профсоюзной  организации либо своего доверенного  лица;

 

— обжалование решений  по вопросам расследования страховых  случаев в государственную инспекцию  труда, профсоюзные органы и в  суд;

 

— защиту своих прав и  законных интересов, в том числе  в суде;

 

— бесплатное обучение безопасным методам и приемам работы без  отрыва от производства, а также  с отрывом от производства в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, с сохранением среднего заработка и оплатой командировочных  расходов;

 

— самостоятельное обращение  в лечебно-профилактические учреждения государственной системы здравоохранения  и учреждения медико-социальной экспертизы по вопросам медицинского освидетельствования  и переосвидетельствования;

 

— получение от страхователя (работодателя) бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

Застрахованный обязан:

 

— соблюдать правила по охране труда и инструкции по охране труда;

 

— извещать страховщика об изменении места своего жительства или места работы, а также о  наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера получаемого  им обеспечения по страхованию или  утрату права на получение обеспечения  по страхованию, в десятидневный  срок со дня наступления таких  обстоятельств;

 

— выполнять предусмотренные  заключениями учреждений медико-социальной экспертизы рекомендации по социальной, медицинской и профессиональной реабилитации, своевременно проходить  медицинские переосвидетельствования  в установленные указанными учреждениями сроки.

 

Основные права и обязанности  работодателя по страхованию

 

Работодатель имеет право:

 

— участвовать в установлении надбавок и скидок к страховому тарифу;

 

— требовать участия органа исполнительной власти по труду в  проверке правильности установления надбавок и скидок к страховому тарифу;

 

— защищать свои права и  законные интересы, а также права  и законные интересы застрахованных работников, в том числе в суде.

 

Работодатель (страхователь) обязан:

 

— своевременно регистрироваться (перерегистрироваться) у страховщика;

 

— в установленном порядке  и в определенные страховщиком сроки  начислять и перечислять страховщику  страховые взносы;

 

— исполнять решения страховщика  о страховых выплатах;

 

— обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести ответственность за несоблюдение безопасных условий труда;

 

— расследовать страховые  случаи в установленном порядке;

 

— в течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о них страховщику;

 

— собирать и представлять за свой счет необходимые документы  по страховому случаю;

 

— направлять застрахованного  работника в учреждения медико-социальной экспертизы на освидетельствование (переосвидетельствование) в установленные сроки;

 

— представлять застрахованному  работнику, нуждающемуся в лечении  по причинам, связанным с наступлением страхового случая, оплачиваемый отпуск для санаторно-курортного лечения (сверх  ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда  к месту лечения и обратно;