Ведение государственного кадастра недвижимости с применением современных компьютерных технологий на примере Заиграевского района Респу

Добычей полезных ископаемых занимаются ООО «Горная компания», входящее в состав ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент»,000 «Перлит», ОАО «Карьер «Доломит». Сегодня Заиграевская «Горная компания» - основной поставщик сырья для цементного и карбидного производств. Большие перспективы и у Мухорталинского месторождения перлитов.

В районе последнее время развивается малый бизнес, особенно успешно работают ИП Кунгуров, 000 «Колосок», ООО «Агро-В», продукция которых пользуется неизменным спросом не только в районе, но и в республике.

Предприниматель А.Н. Кунгуров занимается производством майонеза, сметаны. В 2001 году установил оборудование для рафинации и дезодорации растительного масла и его розлива, начал выпуск мягких масел пяти наименований, маргариновой продукции. В настоящее время предприятие выпускает свыше 40 наименований продукции - масло сливочное, маргариновая продукция, майонез в ассортименте, сметана 25%, молоко сухое цельное фасованное, масло подсолнечное рафинированное дезодорированное, масло подсолнечное нерафинированное. Производство обновляется, внедряются новые технологические линии, построены цеха по производству сливочного масла, производству и розливу растительного масла, складские помещения, происходит замена оборудования на более высоко производительное. Расширяется не только ассортимент выпускаемой продукции, но и его объемы, валовой доход с каждым годом увеличивается, так, за 2007 год он возрос на 140% и составил 122950,3 тыс. руб. В текущем году приобретено новое оборудование, планируется организовать выпуск творога обезжиренного, сыра плавленого «Неженка» и сыра колбасного копченого.

Хорошие перспективы среди других перерабатывающих предприятий имеет ООО «Агро-В», выпускающее овощную консервную продукцию из собственного местного сырья. Качество овощных консервов «Агро-В» отменное. Среди них особое место занимает рассольник. Именно благодаря прекрасным вкусовым качествам этой продукции ООО «Агро-В» стало победителем республиканского конкурса «Лучший продукт -2006». В 2007 году предприятие выпустило разнообразной и вкусной продукции на 18816,0 тыс.руб. Программой социально-экономического развития республики на 2008-2010 годы и до 2017 года предусмотрена реализация инвестиционных проектов по созданию новых производств, в том числе и по переработке дикоросов.

ООО «Колосок» с 2006 года осуществляет свою деятельность под торговой маркой «Щедрофф» на территории района в п. Заиграево. Выпускает свыше 100 наименований экологически чистых натуральных продуктов питания. Это мясные и мясорастительные полуфабрикаты, вареные, копченые и полукопченые колбасы, кондитерские и хлебобулочные изделия.

Объем продукции сельского хозяйства в 2011 году в действующих ценах составил 981,7  млн. руб., к программе – 108%, к 2010 году – 106%. На рисунке 2 показана динамика производства основной с/х продукции:

Рисунок 2 - Динамика производства с/х продукции Заиграевского района

 

Из рисунка, видим, что снизилось в районе лишь производство зерна, причина снижения – засуха в июне-июле  2011 года.

Поголовье скота во всех категориях хозяйств на 1 января 2012 года составило 14324 условных голов,  что к уровню  2010  года составило 102%. В том числе по видам: КРС – 112% , овцы и козы – 87%, свиньи – 123%, лошади - 107%.

Государственная поддержка на развитие сельскохозяйственного производства за 2011 год составила 52, 25 млн. руб., что больше уровня 2010 года в 3.1 раза. Из федерального бюджета поступило 33, 29 млн. руб., из республиканского бюджета - 18, 96 млн. руб. Господдержка получена на следующие мероприятия:

-  на развитие отрасли животноводства 22,13 млн. руб.;

- на развитие отрасли растениеводства 14,82 млн. руб.;

- на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» - 0, 68 млн. руб.;

- на субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях – 14,57 млн. руб.

Администрацией района разработана программа социально-экономического развития на ближайшую перспективу -три года, и - долгосрочную до 2017 года, которая увязана с бюджетом района. Есть программы поселенческого уровня, где сделан упор на развитие малого предпринимательства, сельского хозяйства. Все это должно дать реальное улучшение жизни людей, решить проблему занятости населения района.

 

2.2 Структура земельного фонда Заиграевского района

Территория  района расположена в центральной  части Республики Бурятия, граничит с г. Улан-Удэ, Тарбагатайским, Иволгинским, Прибайкальским, Мухоршибирским, Кижингинским, Хоринским районами и Читинской областью. На территории Заиграевского района находится 43 населенных пункта.

Площадь Заиграевского  района в административных границах района составляет 660224 га., в том  числе по категориям:

Земли сельскохозяйственного  назначения - 147240;

Земли населенных пунктов  - 4499;

Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения   - 19771;

Земли лесного фонда    -  468860;

Земли запаса  - 19872;

в том числе фонд перераспределении   - 8594;

Рисунок 3 -Распределение земельного фонда Заиграевского района по категориям земель

 

В пределах каждой категории земельный фонд учитывается  по различным категориям земельной  собственности, владения и пользования (рисунок 4).

В государственной  собственности находится 567279 га, в собственности граждан находится 83321 га, в собственности юридических лиц – 9642 га.

Земли населенных пунктов в общей площади составляют 4499 га. Из них в собственности  граждан находится 2971 га, в юридической  собственности – 19 га, в государственной и муниципальной собственности – 1509 га.

Земли промышленности, транспорта и иного специального назначения составляют 1977 га и находятся  в государственной и муниципальной  собственности. Из них земли промышленности составляют 1567 га; земли транспорта -2374 га, в том числе железнодорожного -1416га, автомобильного - 958 га; земли связи составляют 28 га; земли обороны и безопасности -15114 га; земли иного специального назначения составляют 668 га.

Рисунок 4 -Распределение земельного фонда Заиграевского района

по формам   собственности

Земли лесного  фонда занимают в размере 468860 га и находятся в государственной  собственности.

Земли сельскохозяйственного  назначения составляют 147240 га, из них  в собственности граждан находятся 80350 га, в собственности юридических лиц – 9623 га, в государственной и муниципальной собственности-57267 га.

Сельскохозяйственные  угодья – это земли используемые или предназначенные для выращивания  сельскохозяйственной продукции. Они  составляют 14 % земель сельскохозяйственного назначения -92275 га, в том числе: пашня – 26427 га, залежь – 8979 га, многолетние насаждения -1772 га, сенокосы -13451 га, пастбища – 41646 га.

По сравнению  с 2010 годом площадь по видам собственности  осталась без изменения за исключением того, что 12 га, земель из собственности юридических лиц перешло в собственность граждан.

Всего за 2011 год Комитетом обработано более 3 тысяч обращений юридических и физических лиц по вопросам земельных отношений, по которым подготовлено и принято 1324 решения Комитета о предоставлении земельных участков, из них:

• в собственность бесплатно  - 100 решений;
• в аренду  - 180 решения;
• в собственность за плату  - 1003 решений;
• в постоянное бессрочное пользование  - 41 решений.

Таблица 2 – Количество предоставленных земельных участков по годам

Год	В постоянное бессрочное пользование	В собственность  бесплатно	В аренду	В собственность  за плату	Предоставлено всего
2008	22	12	154	664	852
2009	25	17	161	732	935
2010	30	70	170	851	1121
2011	41	100	180	1003	1324

 

Рисунок 5- Количество предоставленных земельных участков по годам

 

Расширился  перечень категорий граждан, имеющих  право на бесплатное получение земельных  участков на территории Заиграевского  района. При этом увеличилось и количество обращений в Комитет по вопросу бесплатного предоставления земельных участков

Если в 2010 году поступило 120  обращений, то за отчетный период по состоянию на 1 января 2011г. в Комитет поступило 350 заявлений, что в 3 раза больше чем в предыдущем году.  Таким образом, в настоящее время общее количество нуждающихся с учетом 2011г. составляет 560.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 3. ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ В ЗАИГРАЕВСКОМ РАЙОНЕ

3.1 Использование  программного комплекса приема и выдачи документов ПК ПВД в Заиграевском районе

Эксплуатационная документация на программный комплекс содержит общие  сведения о ПК ПВД: его назначении и функциональных возможностях, принципах  организации и архитектуре, диалоговой среде и способах взаимодействия пользователя с комплексом.

Комплект документации состоит из двух базовых руководств - Руководство администратора и Руководство  пользователя.

Руководство администратора описывает особенности установки  ПК ПВД, настройки его интерфейса, установку значений по умолчанию, работу с учетными записями пользователей, а также содержит описание принципов работы с сущностями, общими для всех технологических процедур, особенностями их добавления, модификации или удаления.

Руководство пользователя состоит из следующих составных частей:

• Общая характеристика - описывает назначение, характер использования и общие функциональные возможности комплекса; указывает, что необходимо для начала работы с ПК ПВД; объясняет ключевые понятия комплекса, принципы организации данных и управления в ПК ПВД, описывает структуру информационных объектов и организацию программных модулей, предназначенных для их обработки, а также основные понятия и элементы пользовательского интерфейса ПК ПВД: окна различных видов, информационные поля и их типы, структуру меню, командные кнопки
• Стадии обработки обращений - описывает процесс приема, обработки и учета обращений.

Назначение  и функциональные возможности программного комплекса

ПК ПВД предназначен для осуществления приема документов на осуществление действий связанных с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав в унифицированных офисах приема, а также для выдачи документов по результатам осуществления учетных или регистрационных действий. АРМ оператора обеспечивает выполнение следующих функций:

• регистрация принятых документов;
• информационная поддержка принятия решения о приостановлении или в отказе в проведении кадастрового учета, включая анализ сведений об объектах учета, имеющихся в принятых документах, оформленных в электронной форме;
• мониторинг исполнения зарегистрированных обращений в ОКУ или ЕГРП (заявлений или запросов);
• регистрация заявлений о предоставлении сведений ГКН и ЕГРП;
• печать расписок, заявлений и запросов, уведомлений об отказе и извещений о приостановке и др.
• печать созданных документов, предназначенных для выдачи заявителям;
• фиксирование фактов получения документов заинтересованными лицами. Кроме того, клиент ПК ПВД дает возможность настройки и конфигурирования программного комплекса (в соответствии с назначенными пользователем правами).

ОБЪЕКТЫ ПК ГКН

Информационный объект - описание документа (например, правоустанавливающего документа), физического лица (например, правообладателя), хранящихся в базе данных комплекса. Информационный объект характеризуется атрибутами.

Атрибуты объекта служат для представления в базе данных характеристик объектов учета, правоустанавливающих и иных документов, элементов классификаторов и справочников, а также для отражения информационных связей между объектами.