Контрольная работа по "Земельному праву"

Задача №2.

Сельскохозяйственные предприятия  обратились в администрацию муниципального образования района с просьбой предоставить земельный участок для строительства  перерабатывающего комплекса.

Каков порядок предоставления земли для указанной цели? Каков порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства?

Данные отношения регламентируются Земельным кодексом Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.07.2012)

Статья 32. Принятие решения  о предоставлении земельного участка  для строительства

 

1. Решение о  предварительном согласовании места  размещения объекта является  основанием установления в соответствии  с заявками граждан или юридических  лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

2. Исполнительный орган  государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.

4. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные статьей 56 настоящего Кодекса ограничения использования земельных участков.

 

Статья 33. Нормы  предоставления земельных участков

 

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной  собственности;

законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности  муниципальных образований.

2.1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, гражданам, имеющим трех и более детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

(п. 2.1 введен  Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ)

3. Для целей,  не указанных в пунктах 1 и  2.1 настоящей статьи, предельные  размеры земельных участков устанавливаются  в соответствии с утвержденными  в установленном порядке нормами  отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией

 
гл. V, "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.07.2012) {КонсультантПлюс} 

Статья 30. Порядок  предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности

 

1. Предоставление  земельных участков для строительства  из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного  согласования мест размещения  объектов;

2) с предварительным  согласованием мест размещения  объектов.

1.1. Органы государственной  власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в собственности субъектов Российской Федерации земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

(п. 1.1 введен  Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

1.2. Органы местного  самоуправления вправе устанавливать  перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

(п. 1.2 введен  Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

2. Предоставление  земельных участков для строительства  в собственность без предварительного  согласования мест размещения  объектов осуществляется исключительно  на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального  закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

2.1. Земельный  участок, находящийся в муниципальной  собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

Орган местного самоуправления или в случаях, установленных  законами субъектов Российской Федерации  в соответствии с федеральным  законом, исполнительный орган государственной  власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка, указанное в  абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

(п. 2.1 введен  Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

2.2. Предоставление  пользователю недр земельных  участков, необходимых для ведения  работ, связанных с пользованием  недрами, из земель, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности, в аренду осуществляется  без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.

(п. 2.2 введен  Федеральным законом от 30.12.2008 N 311-ФЗ)

2.3. Предоставление  Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в аренду земельных участков, необходимых для осуществления ее деятельности, из земель, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без предварительного согласования мест размещения объектов. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, принимает решение о предоставлении таких земельных участков Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и заключает с указанной Государственной компанией договор аренды таких земельных участков. Порядок расчета размера арендной платы за такие земельные участки устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(п. 2.3 введен  Федеральным законом от 17.07.2009 N 145-ФЗ)

3. Предоставление  земельных участков для строительства  с предварительным согласованием  мест размещения объектов осуществляется  в аренду, а лицам, указанным  в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование,  религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

(п. 3 в ред.  Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ)

4. Предоставление  земельного участка для строительства  без предварительного согласования  места размещения объекта осуществляется  в следующем порядке:

1) проведение  работ по формированию земельного  участка:

выполнение  в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических  условий подключения объектов к  сетям инженерно-технического обеспечения  и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);

(в ред. Федерального  закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ)

принятие решения  о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация  сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) утратил силу. - Федеральный  закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ;

3) проведение  торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

4) подписание  протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание  договора аренды земельного участка  в результате предоставления  земельного участка без проведения  торгов (конкурсов, аукционов).

5. Предоставление  земельного участка для строительства  с предварительным согласованием  места размещения объекта осуществляется  в следующем порядке:

1) выбор земельного  участка и принятие в порядке,  установленном статьей 31 настоящего  Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение  в отношении земельного участка  кадастровых работ, осуществление  его государственного кадастрового  учета;

(пп. 2 в ред.  Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

3) утратил силу. - Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ;

4) принятие решения  о предоставлении земельного  участка для строительства в  соответствии с правилами, установленными  статьей 32 настоящего Кодекса.

6. В случае, если  земельный участок сформирован,  но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 настоящей статьи, если иной порядок не установлен настоящим Кодексом.