Шпаргалка по "Таможенному контролю"

1. Таможенные  органы обеспечивают на таможенной  территории таможенного союза  решение следующих основных задач:

1) содействие реализации  единой торговой политики таможенного  союза;

2) обеспечение исполнения  таможенного законодательства таможенного  союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

3) совершение  таможенных операций и проведение  таможенного контроля, в том числе  в рамках оказания взаимной  административной помощи;

4) взимание таможенных  платежей, а также специальных,  антидемпинговых и компенсационных  пошлин, контроль правильности их  исчисления и своевременности  уплаты, принятие мер по их  принудительному взысканию в  пределах своей компетенции;

5) обеспечение  в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

6) обеспечение  в пределах своей компетенции  соблюдения прав и законных  интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;

7) обеспечение  в пределах своей компетенции  мер по защите национальной  безопасности государств - членов  таможенного союза, жизни и  здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, а также в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза - мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу валюты государств - членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

8) выявление,  предупреждение и пресечение  административных правонарушений  и преступлений в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

9) обеспечение  защиты прав интеллектуальной  собственности на таможенной  территории таможенного союза  в пределах своей компетенции;

10) ведение таможенной  статистики.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены и иные задачи, решаемые таможенными органами.

2. Система таможенных  органов, их права, обязанности  и ответственность, а также  условия прохождения службы в  таможенных органах определяются  законодательством государств - членов таможенного союза

Статья 7 ТМК ТС - Правоохранительная деятельность таможенных органов

1. Таможенные  органы государств - членов таможенного  союза являются органами дознания  по делам о контрабанде, об  уклонении от уплаты таможенных  платежей и иных преступлениях, производство по которым в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза отнесено к ведению таможенных органов.

2. Таможенные  органы государств - членов таможенного  союза осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое законодательством этих государств преступлением, производство по которому отнесено к ведению таможенных органов, исполнения запросов международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами.

Оперативно-розыскная  деятельность осуществляется таможенными  органами государств - членов таможенного  союза в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза об оперативно-розыскной деятельности.

3. Таможенные  органы государств - членов таможенного  союза ведут административный  процесс (осуществляют производство) по делам об административных  правонарушениях и привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

IV. Действия уполномоченных  должностных лиц при проведении  документального контроля      

     30. При осуществлении документального контроля уполномоченное должностное лицо проводит проверку соблюдения условий выпуска товаров путем осуществления следующих операций: 
      
     а) проверки соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, в том числе о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр.), сведениям, содержащимся в документах, представленных в таможенный пост для проверки таможенной декларации, а также в электронных копиях таможенных документов; 
      
     б) контроля правильности определения классификационного кода по ТН ВЭД ТС (подпункт в редакции приказа ФТС России от 11 января 2010 года N 6 - см. предыдущую редакцию); 
      
     в) контроля правильности определения страны происхождения по товарам, в отношении которых применяются меры тарифного и нетарифного регулирования; 
      
     г) контроля соблюдения актов законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров (далее - запреты и ограничения); 
      
     д) выявления товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в реестр ГТК России и обладающих признаками контрафактных; 
      
     е) валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок; 
      
     ж) контроля таможенной стоимости; 
      
     з) контроля статистической стоимости; 
      
     и) контроля правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов, а также внесения обеспечения уплаты таможенных платежей и его размера (если требуется); 
      
     к) контроля соблюдения требований и условий заявленного таможенного режима, а также заявленной процедуры перемещения товара; 
      
     л) выявления рисков, содержащихся в профилях риска, доведенных до таможенных органов в бумажном и (или) в электронном виде. 
          

31. В  случаях проведения таможенного оформления товаров, перечисленных в подпунктах "г"и "д" пункта 3 и пункте 6 Инструкции, а также при помещении товаров под отдельные таможенные режимы и (или) специальную таможенную процедуру согласно порядку, установленному нормативными актами ГТК России, допускается в целях сокращения времени проведения документального контроля изменять последовательность проведения действий, а также не проводить отдельные операции, если в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России допускается не представлять отдельные документы и не заявлять отдельные сведения при декларировании товаров. 
          

32. Проведение  документального контроля при  условии отсутствия риска (рисков) должно осуществляться уполномоченным  должностным лицом в следующие  сроки: 
          

а) не более 1,5 часа рабочего времени с  момента передачи для проведения документального контроля таможенной декларации (при декларировании от 1 до 10 наименований товаров); 
      
     б) не более 4 часов рабочего времени с момента передачи для проведения документального контроля таможенной декларации (при декларировании от 11 до 50 наименований товаров); 
      
     в) не более 8 часов рабочего времени с момента передачи для проведения документального контроля таможенной декларации (при декларировании от 51 и более наименований товаров). 
      
     При этом по решению начальника таможни, в регионе деятельности которой осуществляется декларирование товаров, согласованному с начальником вышестоящего регионального таможенного управления (РТУ), допускается с учетом местных условий, категорий оформляемых товаров, уровня их налогообложения, иных факторов увеличение указанных сроков. Начальник РТУ организует еженедельное направление в ГУОТК мотивированного сообщения об указанных согласованных решениях. 
          

33. При  осуществлении сверки сведений, заявленных в таможенной декларации, о наименовании товаров и их количественных данных (количество мест, вес и пр.) со сведениями, содержащимися в документах, представленных таможенному посту для проверки декларации, а также с электронными копиями таможенных документов уполномоченное должностное лицо осуществляет: 
      
     а) сверку количественных данных (количество мест, вес и пр.); 
      
     б) сверку стоимостных данных; 
      
     в) сверку сведений о контракте, коммерческих, транспортных и таможенных документах. 
          

34. При контроле правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД ТСуполномоченное должностное лицо осуществляет (абзац в редакции приказа ФТС России от 11 января 2010 года N 6 - см. предыдущую редакцию): 
      
     а) контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС(подпункт в редакции приказа ФТС России от 11 января 2010 года N 6 - см. предыдущую редакцию); 
      
     б) проверку соответствия и полноты описания товара в таможенной декларации установленным требованиям, в том числе описания его упаковки; 
      
     в) контроль правильности определения классификационного кода по ТН ВЭД ТС в случаях, отнесенных к компетенции таможенного поста (подпункт в редакции приказа ФТС России от 11 января 2010 года N 6 - см. предыдущую редакцию); 
          

г) проверку соответствия заявленных сведений о  товарах сведениям, содержащимся в  решениях о классификации товаров, принятых вышестоящими таможенными  органами в соответствии с иными нормативными правовыми актами ГТК России. 
          

35. При контроле страны происхождения  декларируемых товаров уполномоченное  должностное лицо осуществляет: 
      
     а) контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации и документе, подтверждающем страну происхождения товаров, если стране происхождения данных товаров Российская Федерация предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (в случаях, отнесенных к компетенции таможенного поста); 
      
     б) проверку соответствия заявленных сведений о товарах сведениям, содержащимся в решениях о стране происхождения товаров, принятых вышестоящими таможенными органами в соответствии с иными нормативными правовыми актами ГТК России; 
      
     в) внесение информации по принятому решению о стране происхождения в таможенную декларацию (в ГТД - в графу "C" комплектов ТД1 или ТД3) и в электронную копию таможенной декларации (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года приказом ФТС России от 12 января 2007 года N 15, - см. предыдущую редакцию). 
          

36. При контроле соблюдения запретов  и ограничений уполномоченное  должностное лицо осуществляет: 
      
     а) контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, в целях соблюдения лицом, перемещающим товары, запретов и ограничений; 
      
     б) проверку наличия и правильности оформления разрешений, лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также сведений, подтверждающих прохождение ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного контроля; 
      
     в) передачу в установленных случаях в соответствующее функциональное подразделение таможни информации о выявленных случаях несоблюдения запретов и ограничений. 
          

37. При контроле соблюдения законодательства  Российской Федерации об интеллектуальной собственности уполномоченное должностное лицо осуществляет: 
          

а) проверку достоверности и полноты  сведений, заявленных в таможенной декларации, в отношении содержащихся на товаре объектах интеллектуальной собственности; 
          

б) проверку соответствия заявленных сведений о  товарах сведениям, содержащимся в  рассылаемых ГТК России сведениях  из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности; 
      
     в) проверку документов, подтверждающих соблюдение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности; 
      
     г) подготовку решения о приостановлении выпуска товаров в случаях и порядке, установленным нормативными актами ГТК России; 
      
     д) передачу в соответствующее функциональное подразделение таможни информации об обнаруженных нарушениях законодательства об интеллектуальной собственности. 
          

38. При  осуществлении валютного контроля  и контроля за исполнением  внешнеторговых бартерных сделок  уполномоченное должностное лицо осуществляет: 
      
     а) проверку соблюдения правил заявления в таможенной декларации сведений, необходимых для целей валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок; 
      
     б) проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, информации, содержащейся в документах, представленных для осуществления таможенного и валютного контроля, а также контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок; с этой целью определяет вид внешнеэкономического договора (сделки), на основании которого (которой) (в счет исполнения обязательств по которому (которой) товар перемещается через таможенную границу Российской Федерации или изменяется его таможенный режим, либо устанавливает, что товар перемещается (изменяется его таможенный режим) не в связи с исполнением договора, а также проверяет правильность заявленных в таможенной декларации сведений об особенностях расчетов и характере сделки с декларируемыми товарами, а также о форме расчетов и особенностях внешнеэкономической сделки; 
      
     в) внесение в четвертую строку графы 28 внутреннего формата электронной копии ГТД сведений о номере займа для учета товаров, перемещаемых по договорам, заключенным и оплачиваемым за счет средств займов Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР); 
      
     г) передачу в подразделение по валютному контролю таможни информации о предполагаемых нарушениях валютного законодательства, в том числе не входящих в компетенцию таможенных органов. 
     (Пункт 38 в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года приказом ФТС России от 12 января 2007 года N 15. - См. предыдущую редакцию)  
          

39. При  контроле таможенной стоимости  уполномоченное должностное лицо  осуществляет: 
      
     а) контроль правильности выбора метода определения (основы определения - для вывозимых товаров) таможенной стоимости, т.е. соответствует ли выбранный метод (выбранная основа) виду и условиям внешнеторгового договора и представленным документам; 
      
     б) контроль правильности определения декларантом структуры заявленной таможенной стоимости, т.е. включение всех предусмотренных компонентов, и в случае заявления вычетов - их обоснованность; 
      
     в) контроль наличия документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и всех ее компонентов; 
      
     г) оперативную оценку достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости с использованием системы управления рисками.