Лекции по "Общей и таможенной статистике"

6. Различие методов  пересчета стоимости экспортно-импортных операций, например, в доллары США. Так, в таможенной статистике внешней торговли России пересчет стоимости товаров, выраженной в иностранной валюте, производится по действующему курсу страны на момент экспорта и импорта.

В ряде стран (Великобритания, Болгария) пересчет осуществляется на основе среднемесячного курса национальной валюты к доллару США.

7. Одной из причин расхождений может стать отклонение от международной методологии по учету товаров в статистике внешней торговли.

До настоящего времени  остается актуальным вопрос географического  направления экспорта, то есть более  точное распределение экспорта по странам. В первую очередь, это относится к странам, которые, не являясь странами конечного потребления товара (странами назначения), фигурируют в качестве импортеров как страны, на территории которых зарегистрировано юридическое лицо, заключившее контракт (страны покупки). Причиной расхождений в данном случае является отсутствие в момент поставки товаров у российских экспортеров соответствующей информации о стране назначения, и в этом случае используется принцип страны покупки. Однако расхождения вследствие применения при экспорте принципа страны контракта (покупки) вместо принципа страны назначения могут обусловить различия лишь в данных по отдельно взятым странам. В целом по всей совокупности внешнеторговых партнеров эти отклонения должны компенсироваться, что, в частности, подтверждается сбалансированностью общего объема российского экспорта по данным таможенной статистики внешней торговли и по данным стран – контрагентов.

Наиболее серьезной  проблемой при анализе расхождений данных таможенной статистики внешней торговли с данными стран – контрагентов является недоучет стоимости импорта. Такое занижение импорта России вызывает необходимость корректировки платежного баланса Центральным Банком России в сторону повышения оценки импорта.

При анализе причин расхождений  между импортом России и экспортом стран – контрагентов необходимо учитывать следующее.

1. В таможенной статистике  не достаточно организован учет международных почтовых отправлений, хотя эта статья незначительно влияет на расхождения между импортом России и экспортом стран-контрагентов.

2. Значительная часть  расхождений вызвана различными  подходами к учету в таможенной  статистике внешней торговли транспортных средств, ввозимых физическими лицами. В некоторых странах вывоз автомобилей физическими лицами включается в полный объем экспорта.

3. На расхождения данных  влияет и то, что не в полной  мере учитываются корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, которые на дату выпуска официальных публикаций ещё не приняты окончательными.

4. Одной из причин расхождений является ввоз гуманитарной помощи, лизинг временный ввоз товаров и др. на территорию Российской Федерации. Многие страны-партнеры учитывают эти товары как экспорт.

5. Актуальной проблемой, оказывающей влияние на расхождение данных российского импорта и экспорта стран-контрагентов, является неполная доставка находящихся под таможенным контролем товаров от пограничных до внутренних таможен назначения.

Накопленный опыт показывает, что для выявления причин расхождений требуется достаточно подробные данные. Поэтому сопоставление данных целесообразно осуществлять в следующей последовательности:

1. Проводится сопоставление  методологических положений, на основе которых формируется таможенная статистика внешней торговли России и страны – контрагента и выявляются причины, которые могут приводить к расхождениям.

2. Выявляются путем  сравнения данные по товарным  позициям (на уровне 4-х знаков ТН ВЭД), по которым расхождения в годовых данных носят наиболее значительный и устойчивый характер.

3. Выявляются около 10 товаров (на уровне 6-ти знаков ТН ВЭД) по экспорту и импорту, которые действительно влияют на расхождение данных, и по ним осуществляется распечатка данных с конкретными фирмами-отправителями и получателями товаров, что позволяет при сопоставлении определить конкретных “виновников” расхождений. С целью эффективности проведения такого сопоставления приводится информация о таможенных режимах, используемых при экспортно-импортных операциях по этим товарам.

4. В случае необходимости  проводится двусторонняя консультативная встреча по сопоставлению данных.

Эффективность проведения сопоставительного анализа и выявление причин расхождений возможна лишь, если у обоих партнеров имеются подробные, принципиально сравнимые статистические данные.

Контрольные вопросы

1.Достоверность данных статистики внешней и взаимной торговли.

2. Проблемы сопоставимости данных  статистического учета экспортно-импортных операций.

3. Методики корректировки объемов экспорта и импорт, полученных по данным таможенной статистики.

4. Анализ расхождений данных во внешней торговле России со странами- контрагентами.

Литература

1.Федеральный закон РФ от 29.11.2007 №282 «Об официальном статистическом  учете и системе государственной  статистики в РФ»

2. Постановление Правителства  РФ от 12.02.1992 №121 « о мерах по реализации государственной программы перехода РФ на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики»

3. Единая методология ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств – членов таможенного союза (одобрена решением  Комиссией таможенного союза от 28.01.2011 № 525).

4.Письмо ФТС России  от 28.09.2005 №01-06/33551 «О введении в  действие соглашения об информационном  взаимодействии ФТС России и Росстата»

5. http://www.customs.ru – официальный сайт ФТС России

6. http://www.gks.ru