Шпаргалка по "Управлению качеством"

Отраслевые стандарты (ОСТ) разрабатываются применительно к продукции определенной отрасли. Их требования не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов, а также правилам и нормам безопасности, установленным для отрасли.

Существуют  следующие виды стандартов:

основополагающие стандарты;

стандарты на продукцию;

стандарты на работы и  процессы;

стандарты на методы испытаний, контроля, анализа;

технические условия.

Основополагающие стандарты, в свою очередь, делятся на:

общетехнические стандарты;

организационно-методические стандарты.

 

22. (28).Сущность, виды и значение сертификации.

 

 

 Сущность сертификации продукции состоит, прежде всего, в проверке соответствия товаром основных требований по качеству.

После прохождения сертификации, товару присваивают сертификат качества или его как ещё называют –  сертификат соответствия. Сертификат качества в виде спец знака наносится на упаковку, товарный ярлык или этикетку к продукции.

 Виды сертификации, прежде всего, надо сказать, что бывают двух видов – это добровольная и обязательная.

Обязательная и добровольная сертификация продукции в России достаточно сильно отличаются между собой. Обязательная и добровольная сертификация продукции в России выполняются после подачи спец заявления в органы сертификации.

В том случае, если Ваш товар  нуждается в обязательной оценке – Вам будет необходимо получить обязательный сертификат. Обязательный сертификат – важный документ, без которого товары запрещено распространять на территории страны. Под неё попадает не весь товар, ввозимый или производимый на территории России.

Обязательный сертификат соответствия - это документ, который подтверждает безопасность продукции на соответствие утвержденных ГОСТов в обязательном порядке. После прохождения сертификации, товар маркируется специальным значком «РСТ сертификация». Сущность обязательной сертификации заключаеться в соблюдении требований безопасности производства и потребления продукции.

Добровольная сертификация продукции не обязательна и может производиться только по инициативе заявителя. Добровольная сертификация продукции производиться в установленном порядке специализированными органами по сертификации.

При этом на товар наноситься специальный  знак, свидетельствующий о прохождении  добровольной сертификации. Добровольная сертификация помогает повысить популярность и доверие к вашему товару.

  
23. (29).Порядок подготовки проведения сертификации.

 

Для проведения сертификации заявитель подает в Орган по сертификации заявку установленной формы. Вместе с заявкой заявитель представляет в Орган по сертификации копии  следующих документов:

1. Информация о деятельности 

2. Учредительные документы  (для предприятий):

2а. Устав (и Изменения  к уставу, при их наличии)

2б. Учредительный договор  (или решение Учредителя)

2в. Решение (или  выписка из протокола) о назначении  директора (ген. директора)

3. Свидетельство о  государственной регистрации предприятия  (индивидуального предпринимателя)

4. Свидетельство о  внесении записи в Единый государственный  реестр юридических лиц

5. Свидетельство о  государственной регистрации субъекта  малого предпринимательства (для  субъектов малого предпринимательства)

6. Свидетельство о  постановке на учет в налоговом органе и присвоении ИНН

7. Справка Госкомстата  о присвоении кодов ОКПО, ОКОНХ

8. Документы об аренде  помещений (или о праве собственности  на занимаемые помещения)

9. Организационно –  функциональную структуру и штатное  расписание.

10. Техническая документация, в соответствии с которой осуществляется  деятельность предприятия.

Орган по сертификации, при  необходимости, может запросить  у заявителя дополнительные документы.

Орган по сертификации в  срок до 10 рабочих дней с момента  регистрации заявки проводит анализ заявки и представленных материалов и определяет стоимость работ по экспертизе объекта.

При отрицательных результатах  проведенного анализа заявителю  дается мотивированное заключение о  невозможности проведения работ  по сертификации.

Повторная заявка может  быть подана только после устранения указанных в решении несоответствий.

Порядок проведения сертификации Продукции включает:

- подачу заявки или  заявки-декларации на сертификацию;

- принятие решения  по заявке, а также выбор схемы сертификации;

- отбор, идентификацию  образцов и их испытания;

- оценку производства ( если это предусмотрено схемой  сертификации);

- анализ полученных  результатов и принятие решения  о выдаче ( об отказе в выдаче) сертификата соответствия (далее  сертификата);

- выдача сертификата;

- выдача разрешения  для применение знака соответствия ( при добровольной сертификации)

- проведение инспекционного  контроля за сертифицированной  Продукцией (если это предусмотрено  схемой сертификации);

- корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции

установленным требованиям;

- информацию о результатах  сертификации.

 

Аннулирование сертификата  вступает в силу с момента исключения его из Реестра.

Владелец сертификата  может продлить срок действия сертификата. Для этого он должен за два месяца до окончания срока действия сертификата предоставить в Орган по сертификации соответствующее заявление.

В случае отрицательного решения владельцу сертификата  дается мотивированное заключение о  причинах отказа в продлении сертификата соответствия.

При наличии жалоб  и претензий на работу отдела по сертификации заявитель может подать жалобу Руководителю Органа по сертификации. Жалобы и претензии на работу отдела сертификации рассматриваются Руководителем  Органа по сертификации в десятидневный срок с момента ее регистрации.

При наличии спорных  вопросов относительно принятых Органом  по сертификации решений, отказов в  выдаче сертификата соответствия и  других действий Органа по сертификации, заявитель может подать письменную апелляцию в Руководящий Орган Системы (РОС) в срок не позднее одного месяца после получения уведомления о принятом решении.

Заявитель (владелец сертификата) оплачивает все работы по сертификации независимо от ее результатов.

 

24. (30).Обязательная сертификация.

 

Обязательная сертификация - это система сертификации продукции, подтверждение безопасности которой является обязательным требованием законодательства в области технического регулирования. Обязательная форма подтверждения качества в России применяется для продукции, которая, так или иначе может повлиять на безопасность людей, их имущество и окружающую среду. На такие группы товаров оформляется обязательный сертификат. Данная процедура включает в себя различные схемы оформления сертификатов. Самые распространенные - это оформление сертификата соответствия на контракт, на серийный выпуск и на определенную партию продукции.  
Когда необходима обязательная сертификация продукции

Для таможенного оформления продукции, подлежащей обязательной сертификации одновременно с таможенной декларацией заявителем представляются обязательный сертификат соответствия и в некоторых случаяхсвидетельство о государственной регистрации. В том случае, если тот или иной товар не подлежит обязательной сертификации в качестве регламентирующего документа может быть оформлена декларация о соответствии. 
Чем же отличается обязательный сертификат от добровольного Практически ничем данные сертификаты не отличаются, так как и в том и в другом случае документально подтверждается качество товаров или услуг, а это самый важный момент. Различаются документы бланками, на которых выдаются данные сертификаты. В том случае, если та или иная продукция подлежит обязательной сертификации, то на такой продукт выдается сертификат соответствия на бланке желтого цвета. Для добровольной процедуры применяется бланк голубого цвета. 
По поводу того, в отношении каких именно товарных групп предусмотрена обязательная сертификация товаров в России. данной процедуре подлежат в основном те группы товаров, которые так или иначе могут повлиять на безопасность людей. Так например, все оборудование работающее от электросети подлежит экспертизе безопасности в системе ГОСТ Р либо обязательной оценке безопасности с учетом требований тех или иных технических регламентов. В новой номенклатуре товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия , продукция попадающая по действие тех. регламентов помечена аббревиатурой ТР.  
Также подлежит оценке качества продукция для детей 
25. (31).Декларирование.

 

Декларирование  соответствия - это подтверждение качества продукции, сам процесс декларирования соответствия в России кардинально не отличается от сертификации. Процедура декларирования включает в себя такие же этапы подтверждения качества продукции: проведение лабораторных испытаний, оформление протокола испытаний продукции и затем оформляется декларация соответствия.  
Декларирование соответствия в системе ГОСТ Р - это обязательная процедура подтверждения качества продукции, но как показывает практика, предприниматели, оформившие декларацию - дополнительно оформляют и добровольный сертификат на тот же вид продукции. И это не случайно, ведь процедура декларирования не широко известна на сегодняшний день и пока еще крупные торговые сети хотят видеть именно сертификат, и не важно обязательный он или добровольный - это уже вопрос не принципиальный.  
Декларирование в России является именно обязательной процедурой. Если тот или иной продукт отражен в перечне продукции подлежащей декларированию соответствия, значит в первую очередь нужно оформить именно декларацию

Как проводится процедура  декларирования?  
Декларацию о соответствии обычно составляет предприниматель, после чего декларация направляется в сертификационный центр, который регистрирует декларацию и заверяет гербовой печатью данный документ. На практике гораздо проще провести испытания и декларирование товаров в одной организации, нежели самостоятельно заниматься подготовкой необходимой документации для декларирования. 
Как правило, декларирование проводится в отношении товаров с учетом требований ГОСТ или утвержденного технического регламента. Схемы декларирования соответствия можно условно разделить на два типа: декларирование отечественного производителя и регистрация декларации на компанию импортера (обязательно резидента РФ). И в том и в другом случае срок действия конечного документа после проведения процесса декларирования может составлять от одного года до трёх лет. Напоминаем, что процедура декларирования является обязательной, а не добровольной, как многие ошибочно полагают. Основанием для выдачи деклараций является протокол испытаний и учредительные документы заявителя. Также отличительной особенностью системы декларирования является отсутствие требований по анализу производства. То есть, оценивается качество продукта, а не условия производства. 

 

 

 

 

 

 

26.(32). Добровольная  сертификация

Добровольная  сертификация - это система добровольного подтверждения безопасности товаров или оборудования, то есть процесс полностью является добровольным. Соответственно, компания может получить добровольный сертификат в системе ГОСТ Р. Если продукция не подлежит обязательному подтверждению качества, то изготовителем или поставщиком может быть проведена экспертиза качества товара на добровольной основе.  
На практике, система добровольной сертификации товаров применяется для повышения спроса, ведь тот факт, что на продукцию был выдан сертификат, уже сам по себе говорит о качестве продукта. Наверное, для потребителя это лучшее доказательство качества приобретаемых товаров, хотя и была проведена добровольная сертификация. Нужно отметить, что бланки обязательных документов и добровольных существенно отличаются внешне. Например, по цветовой гамме – добровольные сертификаты выдаются на бланках голубоватого цвета, обязательные оформляются на желтых. Ну и конечно, еще одним существенным отличием является знак соответствия. Если в отношении товара была проведена добровольная экспертза качества и был получен соответствующий документ, то на бланке сертификата и на товарном ярлыке, ставится соответствующий знак с обозначением «добровольная сертификация» .  
И так что же необходимо для оценки безопасности на добровольной основе. В первую очередь, необходимо определиться с нормативным документом, по требованиям которого будут проводиться сертификационные испытания. Таким документом служит ГОСТ или ТУ ( технические условия). В данных нормативных документах отражены требования, которым должно соответствовать изделие. Если на тот или иной вид товара нет действующего ГОСТа, то предприятие может разработать технические условия, где будут заложены и методы контроля.

Получение сертификата  в системе добровольной сертификации: Заявитель, предоставляет образец и документы в сертификационный центр. В некоторых случаях требуется анализ производства, но эта мера необходима только в том случае, если проводится добровольная экспертиза и сертификация опасного производства. Кроме нормативных документов, о которых написано выше, необходимо предоставить: учредительные документы компании, договор аренды производственных площадей и сертификаты на используемые в производстве материалы.  
После проведения испытаний, лабораторией выдается протокол испытаний. Протокол имеет свой регистрационный номер, который впоследствии будет отражен в сертификате. На некоторые виды товаров, вместе с основным пакетом документов, нужно предоставить и копию регистрационного удостоверения Роспотребнадзора. Теперь на некоторые группы товаров, например на бытовую химию и косметику необходимо получить регистрационные удостоверения, а только потом можно оформить сертификат, в том числе добровольный. Для того, что бы определить, подлежит ли обязательному подтверждению безопасности интересующие Вас товары, нужно проверить наличие данной вида товара в Перечне продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия и декларированию. 
 

             27.(33). Схемы сертификации

Cхемы сертификации  в системе сертификации ГОСТ Р — это определенный порядок действий по сертификации продукции в зависимости от вида продукции, целей сертификации и объема продукции (товара), который определяется органом по сертификации. Конечно же выбор схемы сертификации оговаривается с заявителем, т.к. сертификация продукции проводится в первую очередь по инициативе производителя или импортера продукции. Сертификаты оформляются на контракт, на партию или на серийный выпуск.

Схема сертификации 1

— проводится испытание  в аккредитованной испытательной лаборатории типа, то есть, типового образца. Данная схема сертификации применяется для изделий сложной конструкции. 
Схема сертификации 1 предназначена для ограниченного объема выпуска отечественной продукции и поставляемой по контракту импортируемой продукции. Схема 1а включает дополнение к схеме 1 - это анализ состояния производства.

Схема сертификации 2- сертификация по контракту

— проводится испытание  образцов продукции, после чего заявитель  уже может оформить сертификат соответствия, в данной схеме сертификации предусмотрен инспекционный контроль. Для этого  образец продукции отбирается в  торговых организациях, реализующих  данный товар, и подвергается испытаниям в аккредитованной испытательной лаборатории.  
Схема сертификации 2а включает дополнение к схеме 2 — анализ состояния производства до выдачи сертификата.Схемы сертификации 2 и 2а рекомендуются для импортируемой продукции, поставляемой на постоянной основе. Сертификат выдается на 1 год. Неограниченный срок действия сертификата не предусмотрен. Держатель сертификата и изготовитель это совершенно разные лица. Чаще всего производитель зарубежный, а заявитель — российская фирма. Выдается обязательно на основании протоколов испытаний. В графе продукция обязательно указывается номер контракта. Иногда указывается размер партии. Номер инвойса (счет-фактуры) указываться не должен, иначе эта схема превращается в 7 или 9.