Структура и использование основных фондов

6. РЕМОНТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

В 1923 г. была разработана единая система планово-предупредительных ремонтов (ППР). С 1955 г. система планово-предупредительных ремонтов действует во всех организациях.

Плановые ремонты принято разделять на текущие, средние и капитальные (ГОСТ 18322-78).

Текущий ремонт заключается в замене небольшого количества изношенных деталей и регулировании механизмов для обеспечения нормальной работы агрегата до очередного планового ремонта. Как правило, текущий ремонт проводится без простоя оборудования, в нерабочее время. В ходе текущего ремонта устраняются случайные поломки, небольшие повреждения основных средств.

Средний ремонт состоит в смене или исправлении отдельных узлов или деталей оборудования. Во время среднего ремонта проводят разборку, сборку и выверку отдельных частей, регулирование и испытание оборудования под нагрузкой. Такой ремонт осуществляется по специальной ведомости дефектов и заранее составленной смете затрат в соответствии с планом-графиком ремонтов оборудования.

Капитальный ремонт осуществляется с целью восстановления исправности оборудования и полного ресурса или близкого к нему. При капитальном ремонте оборудования и транспортных средств, как правило, проводятся полная разборка агрегата, ремонт базовых и корпусных деталей и узлов, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов новыми, сборка, регулирование и испытание агрегата.

При капитальном ремонте зданий и сооружений проводится смена изношенных конструкций и деталей или замена их более прочными и экономичными, улучшающими эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий, трубы подземных сетей, опоры мостов и т. н.).

При наличии у одного объекта нескольких частей, которые имеют разный срок полезного использования, замена каждой такой части при восстановлении учитывается как выбытие и приобретение самостоятельного объекта.

Существуют внеплановые ремонты. Они вызваны аварией оборудования, дорожно-транспортным происшествием и пр.

В организациях должны составляться годовые, квартальные и месячные планы ремонтов. Годовые планы капитального ремонта с поквартальной разбивкой утверждает руководитель организации. Планы включают в себя перечет, всех инвентарных единиц оборудования, видов ремонтов и осмотров, которые должны быть осуществлены в плановом году с указанием календарного срока их выполнения-

На основе годового плана составляются месячные планы ремонтных работ, которые служат базой для формирования планов ремонта каждого вида оборудования и организации труда рабочих ремонтных бригад.

Подлежащие ремонту основные средства проходят предварительное и всестороннее обследование. Предварительное обследование проводят представители инженерно-технического персонала. Материалы предварительного обследования и предложения об объемах и продолжительности намеченных работ передаются руководителю организации. Для всестороннего обследования объекта работ руководитель назначает комиссию, в которую, в частности, входят представители инженернотехнического персонала.

Комиссия составляет акт технического обследования объекта который содержит выводы о характере и объеме работ на объекте. К этому акту может прилагаться перечень дефектов основных конструктивных элементов или ведомость дефектов.

Акт утверждается руководителем организации и направляется в отдел капитального ремонта или отдел капитального строительства. На основании полученной технической документации эти отделы составляют график организации работ, а также необходимую сметно-техническую документацию. Если ремонт проводит специализированная организация, с ней заключается договор.

На основании актов технического осмотра и ведомостей дефектов составляют спецификацию запасных частей и материалов, необходимых для осуществления капитального и среднего ремонта. На каждый объект капитального ремонта составляют плановую калькуляцию (смету) стоимости ремонтных работ, в которой указывают стоимость материалов и запасных частей, подлежащих расходованию на Капитальный ремонт, затраты на основную заработную плату производственных рабочих, прочие затраты, накладные расходы.

Сдача объекта в ремонт оформляется внутренним актом приема-передачи от одного структурного подразделения другому или двусторонними актами со сторонними организациями, с которыми заключается договор на выполнение ремонтных работ. Унифицированной формы такого акта нет, поэтому его форму утверждает сама организация.

При проведении ремонтных работ используется большое количество материалов. Если это материалы организации, то при осуществлении работ непосредственно силами организации материалы выдаются по первичным учетным документам утвержденных форм (требованиям на отпуск, расходным накладным, лимитно-заборным картам).

Использование строительных машин и механизмов, задействованных на ремонтных работах, оформляется следующими документами: рапортом о работе башенного крана (форма № ЭСМ-1), рапортов о работе строительной машины (механизма) (форма № ЭСМ-3), рапортом-нарядом о работе строительной машины (механизма) (форма № ЭСМ-4) и др.

При выполнения работ силами сторонней организации материалы передаются подрядчику по приемо-сдаточному акту или накладным, которые подписываются двумя сторонами. Результаты ремонтных работ, выполняемых подрядным способом и предусматривающих ремонтно-строительные работы, оформляются актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3). После завершения работ двусторонняя комиссия с участием заказчика и подрядчика подписывает акт выполненных работ и акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме № ОС-3. В технический паспорт соответствующего объекта основных средств должны быть внесены необходимые изменения в характеристику объекта, связанные с капитальным ремонтом. Акт выписывается в одном экземпляре. Если ремонт выполняет сторонняя организация, акт составляют в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в организации, второй экземпляр передают организации, проводившей ремонт, реконструкцию, модернизацию. При капитальном ремонте зданий, сооружений подрядная организация должна представить заказчику ремонта справку формы № КС-3, которая составляется на выполненные в отчетном периоде работы по капитальному ремонту зданий и сооружений.

В целях контроля за своевременным получением основных средств из ремонта инвентарные карточки в картотеке переставляются в группу "Основные средства в ремонте». При поступлении основных средств из ремонта соответствующим образом перемещаются и инвентарные карточки.

Для оценки эффективности ремонтных работ используются следующие показатели:

• время простоя оборудования в ремонте, приходящееся на одну ремонтную единицу. Этот показатель определяется делением суммарного времени простоя оборудования в ремонте на число ремонтных единиц оборудования, которое подвергается ремонту;
• число ремонтных единиц установленного оборудования, приходящееся на одного ремонтного рабочего. Это число характеризует производительность труда ремонтных рабочих;
• себестоимость ремонта одной ремонтной единицы. Этот показатель определяется делением всех расходов (включая накладные) по ремонту в течение определенного времени (например, в течение года) на число ремонтных единиц оборудования, ремонтируемого за этот же плановый период;

• оборачиваемость парка запасных деталей, равная отношению стоимости израсходованных запасных деталей к среднему остатку их в кладовых;

• число аварий, поломок и внеплановых ремонтов па единицу оборудования, характеризующее эффективность системы ППР.

Расходы на ремонт могут быть отнесены на затраты одним из следующих способов:

1) непосредственно на себестоимость продукции (работ, услуг);

2) за счет созданного резерва предстоящих расходов на ремонт основных средств;

3) на расходы будущих периодов с целью равномерного включения в себестоимость продукции (работ, услуг).

Расходы по текущему ремонту относятся на себестоимость по смете, утвержденной руководителем организации. Выполнение текущего ремонта основных средств хозяйственным способом оформляется нарядами (заказами). Все затраты на него отражаются по дебету счетов учета общих затрат в корреспонденции с кредитом разных счетов: 10 «Материалы», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и др.

Оценка ремонтных работ, проводимых хозяйственным способом, определяется фактическими расходами вспомогательных производств (ремонтных мастерских, ремонтных цехов), стоимостью запасных частей и других материалов, расходуемых при проведении ремонта, затратами на заработную плату работников, занятых на ремонте (например, слесарей).

Стоимость ремонтных работ, проводимых сторонней организацией, определяется суммой счетов, выставленных подрядными и прочими организациями, на оплату выполненных работ. Цена такого рода работ определяется по договоренности сторон. Обоснованность стоимости работ может подтверждаться принятыми строительными нормами и расценками.

Учет затрат на выполнение ремонтных работ организуется по объектам основных средств и структурным подразделениям организации, которым принадлежат эти объекты.

6.1. Ревизия операций по ремонту основных средств.

Ревизия таких операций осуществляется по нескольким направлениям:

1. Ревизия текущего ремонта основных средств. Порядок организации ревизии операций по текущему ремонту зависит от того, каким способом выполняются ремонтные работы, насколько велик их объем и равномерности этих расходов в течение года.

При проверке операций по текущему ремонту определяют правильность начисления заработной платы и расходования материалов запасных частей. Для этого изучаются наряды на сдельную работу, требования по форме № 10а и лимитно-заборные карты по форме № М-8 на отпуск ценностей со склада. Данные первичных документов необходимо обобщить по отдельным объектам и сопоставить с плановыми и фактически выполненными объемами текущего ремонта основных средств. При этом выясняют, не выполнялись ли под видом текущего ремонта работы и услуги для сторонних организаций и частных лиц, не было ли завышения расценок и приписки объемов выполненных работ, завышения норм расхода материалов и запасных частей.

При неравномерном распределении ремонтных работ на протяжении года источником ревизии служат записи на счетах 97 «Расходы будущих периодов» и 96 «Резервы предстоящих расходов". Так, при использовании ассигнований по текущему ремонту вперед за несколько месяцев затраты отражаются на счете 97, с которого затем равными частями ежемесячно до конца года списываются на соответствующие счета (общецеховых и общезаводских расходов и др.).

Если создастся резерв средств для последующего их расхода на текущий ремонт объектов, то ежемесячно 1/12 суммы резерва независимо от фактических затрат за данный месяц отражают на счете 96 в корреспонденции с соответствующими счетами. По мере осуществления затрат по текущему ремонту основных средств дебетуется счет 96 и кредитуется счет 23 «Вспомогательные производства». На конец года на счете 96 в части текущего ремонта не должно быть никакого сальдо.

2. Ревизия капитального и среднего ремонта основных средств. Ревизию по этому направлению обычно начинают с проверки правильности составления плана капитального ремонта и сметно-технической Документации по капитальному ремонту отдельных объектов.

Каждая фактическая единица ремонта сверяется с годовым и квартальным планом ремонта, планом-графиком ремонтных работ. По каждому объекту капитального ремонта ревизор проверяет наличие плановых калькуляций или смет, а затем сопоставляет фактические затраты по данным бухгалтерского учета и сметно-плановой документации, определяя перерасход или экономию на затратах.

3. Ревизия капитального и среднего ремонта основных средств, проведенного хозяйственным способом. Существует несколько способов проверки в случае выполнения ремонта собственными силами, т.е. хозяйственным способом. Завышение стоимости ремонтных работ может быть вызвано неправильным применением норм расхода материалов и их оценки, норм выработки и расценок, увеличенной стоимостью полученных услуг и неправильным распределением накладных расходов. Для установления правильности списания материальных затрат данные первичных документов на отпуск материальных ценностей со склада (требований по форме № 10а, лимитно-заборных карт по форме № М-8, материальных отчетов мастера), нарядов на выполненные работы сопоставляются с наименованием и количеством деталей, узлов и прочих запасных частей, предусмотренных плановыми спецификациями или другой плановой документацией. Нередко путем завышенного списания запасных частей и материалов покрывается их хищение. По заработной плате иногда делают приписки к объемам выполненных работ, что выявляется путем сопоставления планового и фактически оплаченного объема работ, обмера и объяснений, полученных от исполнителей ремонтных работ.