Трудовые споры и порядок их разрешения

По субъектному составу  и предмету все споры делятся  на индивидуальные и коллективные.

Нормативную основу разрешения трудовых споров составляет Конституция  Российской Федерации и Федеральные  Законы.

Таким образом, порядок разрешения трудового спора – это установленная для данного юрисдикционного органа форма процесса разбирательства, начиная с принятия заявления и кончая вынесением решения по данному делу. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а так же лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судам.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется гл.60 (ст.381-397) ТК. Порядок разрешения коллективных споров регулируется гл.61 (ст.398-418) Кодекса и Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".

Необходимо различать  порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС, суде и вышестоящем органе. Все эти органы могут осуществлять правовосстанавливающие действия, но в различном порядке.

Недостатки в деятельности КТС свидетельствуют о том, что  досудебное разрешение индивидуальных трудовых споров в Российской Федерации является недостаточно эффективным и используется далеко не в полной мере. Однако такая ситуация, тем не менее, создает благоприятные предпосылки для внедрения в российскую практику с учетом европейского опыта других способов досудебного разрешения индивидуальных трудовых споров, таких, как примирение, посредничество и Трудовой арбитраж.

Можно сделать вывод  о неизбежности распространения  компетенции Трудового арбитража  на индивидуальные трудовые споры.

О несовершенстве правового  регулирования конфликтного взаимодействия субъектов трудовых отношений — работников и работодателей. Однако при всем несовершенстве закона о забастовках¹⁶ основные его положения полностью включены в Трудовой кодекс РФ. Это означает, что на практике перед представителями работодателей по-прежнему будут возникать актуальные, но старые вопросы.

Здесь уместно подчеркнуть, что при возникновении такого коллективного социального конфликта  как коллективный трудовой спор работники  и их представители, включая профсоюзный  комитет, получают возможность ведения диалога с работодателем с позиции силы. Последнее означает, что притязания работников или требования профсоюзного комитета работодатель будет рассматривать и обсуждать в новых условиях - угрозы объявления или проведения забастовки.

Таким образом, коллективный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Примирительные процедуры – рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Затронутая проблема коллективных переговоров сложна, многоаспектна  и в достаточной степени не регламентирована законодательством.

Необходимо отметить, что в любом случае, при решении индивидуального трудового спора субъекты трудовых отношений находятся в неравных позициях. Работодатель, обладая административной властью на предприятии, может сознательно затягивать выдачу справок, выписок и тому подобное.

 

Библиографический список:

I. Законы и другие нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. – М.,1993.
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации. С изменениями и дополнениями на 1 апреля 2006 года. – М., 2006.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М., 1996.
4. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации № 12 от 27.12.2006.
5. Конвенция Международной Организации Труда № 154 о содействии коллективным переговорам (Женева, 19 июня 1981 г.) // Библиотечка Российской газеты, выпуск № 22-23, 1999.
6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".
7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 63 от 28 декабря 2006 г. О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".
8. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".
9. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г.)
10. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" (с изменениями от 6 ноября, 30 декабря 2001 г.)

II.Учебники и учебные пособия:

1. Бондарев А.К. Трудовые споры: неурегулированные вопросы законодательства. Законодательство. – М.,2003.
2. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. – М., 2003.
3. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации / Отв.ред. Ю.П. Орловский – М.,2002.
4. Материалы общероссийской научно-практической конференции "Перспективы развития в России системы разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров". – М.,2004.
5. Покровская М.М., Строгович Ю.Н. Рассмотрение трудовых споров с позиции Конституционного суда РФ // Кадры и предприятие.-2002,-№4.
6. Практикум по трудовому праву. Издание второе, переработанное и дополненное./Под ред. К. Н. Гусова. – М.,2000.
7. Рекомендация Международной Организации Труда от 29 июня 1951 . № 92 о добровольном примирении и арбитраже // Международная Организация Труда. Конвенции и рекомендации. 1919-1956, том 1
8. Рекомендация Международной Организации Труда от 19 июня 1981 . № 163 о содействии коллективным переговорам // Библиотечка Российской газеты, выпуск № 22-23, – М.,1999.
9. Смирнова И.А. Причины трудовых споров и способы их избежать // Трудовые споры. – М.,2004.
10. Соловьев А.В. Юридические основания ния возникновения коллективного трудового спора: содержание и особенности последствий // Кадры и предприятие. – М.,2002.
11. Тодэ Н. Правовые особенности рассмотрения судами некоторых трудовых споров // Кадровые решения. – М.,2003.
12. Трудовое право: Учебное пособие / Отв. ред. В.С. Бердычевский. – М., 2002.
13. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: В 2 т. Т. 1. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: Учебник. – М.,2003.
14. Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Часть 2. Ярославль, – М.,1918.
15. Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. – М.,2001.
16. Шмелева Н.С. Практика разрешения индивидуальных трудовых споров в Российской Федерации и перспективы ее развития. – М.,2004.

¹ См.: Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: В 2 т. Т. 1. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: Учебник, 2003,  С. 19-20.

² См.: Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Часть 2., 1918, С. 62.

³ См.: Тодэ Н. Правовые особенности рассмотрения судами некоторых трудовых споров // Кадровые решения, 2003. С. 65.

⁴ См.: Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование, 2001. С. 220-223.

⁵ См.: Тодэ Н. Правовые особенности рассмотрения судами некоторых трудовых споров // Кадровые решения, 2001. С. 65.

⁶ См.: Материалы общероссийской научно-практической конференции «Перспективы развития в России системы разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров». М., 2004.; Комиссия по трудовым спорам как орган досудебного разрешения индивидуального трудового спора: проблемы и противоречия. журн. «Третейский суд». 2004. № 3. С. 162.

 ⁷ См.: Шмелева Н.С. Практика разрешения индивидуальных трудовых споров в Российской Федерации и перспективы ее развития, 2004. С.196.

 ⁸ См.: Бондарев А.К. Трудовые споры: неурегулированные вопросы законодательства. Законодательство, 2003. С. 125.

⁹ См.: Шмелева Н.С. Практика разрешения индивидуальных трудовых споров в Российской Федерации и перспективы ее развития, 2004. С. 196 с.

¹⁰ См.: Шмелева Н.С. Практика разрешения индивидуальных трудовых споров в Российской Федерации и перспективы ее развития, 2004. С. 196.

¹¹ См.: Трудовой Кодекс Российской Федерации. С изменениями и дополнениями на 1 апреля 2006 года, 2006. С. 288с.

¹² См.: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" (с изменениями от 6 ноября, 30 декабря 2001 г.)

 

¹³ См.: Рекомендация Международной Организации Труда от 19 июня 1981 г. № 163 о содействии коллективным переговорам // Библиотечка Российской газеты, выпуск № 22-23, 1999. С.31.

¹⁴ См.:  Конституция Российской Федерации, 1993. С. 36.

¹⁵ См.: Трудовой Кодекс Российской Федерации, 2006. С. 222-223.

¹⁶ См.: Федеральный закон от 25.11.1995 № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (с изм. на 30.12.2001). С. 321.