Реализация принципов запрета принудительного труда и запрета дискриминации в трудовом кодексе

Таким образом, в советский период, как мы видим, законы предусматривали  запрет дискриминации в сфере  трудовых отношений.

Наблюдается преемственность законодательства постсоветского периода, так конституция Российской Федерации, пункт 3, статья 37 гласит, о том, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требовании безопасности и гигиены на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации   и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы²³.

Трудовой кодекс, принятый в 2002 году, выделяет запрещение дискриминации  в сфере труда в отдельную статью 3. Этим подчеркивается значение одного из основополагающих принципов трудовых отношений – недопущение дискриминации в области труда и занятий, закрепленного в декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Содержание этой статьи полностью соответствует Конвенции МОТ № 111 от 1958г.

Запрещение дискриминации в  сфере труда направлено на то, чтобы  все граждане имели равные возможности  в осуществлении своих способностей к труду. Только деловые качества работника должны учитываться как  при заключении трудового договора, так и при оплате труда. Трудовой кодекс не содержит исчерпывающего перечень обстоятельств, влияющих на неравенство прав в сфере труда. Таким образом, ТК РФ обязывает всех работодателей обеспечивать равную оплату за труд равной ценности всем работникам. С одной стороны, это логично, т.к. ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что работа, требующая примерно одинаковой квалификации, выполняемая в примерно равных условиях и характеризующаяся примерно равным набором трудовых обязанностей, должна оплачиваться равным образом. Поэтому недопустимо установление разных должностных окладов по одинаковым должностям. Если обратиться к российскому трудовому законодательству, то это положение можно сформулировать как принцип оплаты по труду²⁴. Любой мотив не указанный в статье 3 является нарушением равенства возможности в сфере труда, если он не относится к деловым качествам работника. Нарушение правила о запрещении дискриминации в сфере труда является основанием для обращения в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, и возмещении материального вреда и компенсации морального вреда²⁵.

Статья 3 гарантирует компенсацию  морального труда причиненного нарушением правила о запрещении дискриминации. При определении его размера  учитывается степень физических и нравственных страданий, причиненных дискриминацией, а так же иные обстоятельства.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ трудового кодекса РФ», в статье 10 поясняется что следует понимать под деловыми качествами работника.

Итак, под деловыми качествами работника  следует понимать способности физического  лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у  него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной области)²⁶.

Исследователь данной проблемы Р.Ф. Галиева, отмечает, что статья 59 Трудового  Кодекса, где речь идет о срочном трудовом договоре, несогласованна со статьей 3, так как носит дискриминационный характер по отношению к лицам, обучающимся по дневным формам обучения, совместителями и пенсионерами по возрасту – это не связано ни с деловыми, ни с профессиональными качествами²⁷. Возраст и социальный статус работника не может рассматриваться как основание для дискриминации в сфере реализации права граждан на труд.

Таким образом, принципы государственной  политики в области предоставления защиты и гарантий от дискриминации в сфере труда и занятий были закреплены в законодательстве в советский период, а ныне – в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Рассматриваемая нами проблема является острой для многих категорий населения, о чем свидетельствует существование специальных законов, предусматривающих обеспечение их занятости путем проведения различных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности в сфере труда. Например, Закон РФ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»²⁸.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Рассмотрев заявленную тему в курсовой работе, мы пришли к следующему выводу. Принцип запрета принудительного  труда существует в неразрывной  связи с принципом свободы  труда. На сегодняшний день именно эти принципы являются основополагающими для всего комплекса трудовых отношений. Именно данным обстоятельством и определяется место принципов свободы труда и запрета принудительного труда в системе правового регулирования трудовых отношений. С одной стороны, они выступают необходимым элементом, основой для формирования нормы права, регулирующей отношения в сфере труда, с другой стороны, они выступают ориентиром для правоприменителей на стадии реализации, помогают в толковании законодательства.

Исследование российского законодательства, провозглашающего запрет принудительного труда, показало, что, по сравнению с международными договорами, определение понятия принудительного труда страдает определенной усеченностью, и не в полной мере отражает многогранность и сложность данного явления. Затруднение выявления принудительного труда на практике, затрудняет борьбу с данным явлением.

Немаловажное значение имеет и  проблема установления ответственности  за нарушение принципа запрета принудительного  труда. В действующем законодательстве специальные нормы, устанавливающие такую ответственность, отсутствуют. Аргумент об отсутствии четкого определения понятия принудительного труда и отсутствии критериев его выявления является основным против скоропалительного принятия норм о привлечении к уголовной или административной ответственности лиц, нарушающих принцип запрета принудительного труда, поскольку неясность в терминах может привести к необоснованному привлечению к ответственности или неправильной квалификации преступления или правонарушения. Однако, необходимость привлечения виновных лиц к ответственности не вызывает сомнений, а значит, должны быть выработаны критерии выявления данных составов преступления и правонарушения.

Так же рассмотрев понятие, виды, причины дискриминации в трудовых отношениях, а так же законодательство, затрагивающее данную проблему, мы пришли к выводу, что несмотря на гарантии, закрепленные в Конституции, законах Российской Федерации, проблема носит очень острый характер и фактически не получила никакого решения.

Дискриминация в области труда  не исчезнет, даже если она запрещена  законом. Необходимо также эффективное  действие правоприменительных механизмов, позитивные действия, беспристрастная  система образования, услуги по профессиональному  обучению и последующему трудоустройству. Такое сочетание политики и инструментов ее реализации является необходимой предпосылкой для организации борьбы с дискриминацией в любой ее форме.

Устранение дискриминации –  важнейшая предпосылка для того, чтобы люди были способны избирать свою профессию, развивать свои таланты и способности и получать вознаграждение в соответствии со своими заслугами и достижениями. Дискриминация приводит к возникновению неравенства на рынке труда и появлению несправедливых преимуществ. Справедливый и честный характер трудовых отношений способствуют укреплению чувства самоуважения работника, его морали и мотивации. Более производительная и лояльная рабочая сила в сочетании с эффективными ресурсами способствует росту производительности и конкурентоспособности предприятия. Дискриминация же создает стрессовые состояния, снижает мораль и мотивацию к труду, затрагивает самоуважение и укрепляет еще более существующие предрассудки.

Таким образом, искоренение принудительного труда и устранение дискриминации в области труда являются  важными направлениями в сфере трудовых отношений. Это поможет создать более демократические рынки труда, сделать таковым все общество в целом, а так же снизить опасность конфликтов, повысить производительность труда и ускорить рост экономики.

 

 

Список литературы

Нормативные правовые акты.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г..
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 – ФЗ (в ред. от 29.12.2010 г. (с изм. и доп. Федерального закона от 23.12.2010 № 387-ФЗ, вступающими в силу с 07.01.2011 г.))// Российская газета. -  2001. - № 256.

Судебная практика

3. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации  от 17 марта.2004г. №2 «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ».
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2007 г. N 4-П (СЗ РФ. 2007. N 14. Ст. 1742)

Учебная научная литература.

5. Амаглобели Н.Д; под ред. Гасанова К.К,  Мышко Ф.Г. Трудовое право/ К.К Гасанова, Ф.Г Мышко//М.: Юнити-дана: закон и право, 2010.- С. 503.
6. Бай Н.Г. Курс лекций "Трудовое право"/. http://www.humanities.edu.ru/db/msg/18446
7. Галиева Р.Ф. Основополагающие принципы трудового законодательства (по материалам парламентских слушаний)/ Р.Ф. Галиева// Юрист. – 2003. №3. – С. 53-55.
8. Гвоздицких А.В. Против чего боремся? Дискриминация, дифференциация, ограничения прав и преимущества/ А.В. Гвоздицких // Кадровик.  Трудовое право для кадровика.- 2010,.-№ 3.
9. Дискриминация в сфере труда//Управление персоналом. – 2008. - №6. –       

         С. 63-65.

10. Кауров В.Г. Трудовое право США и нормы международного трудового   

         права/ В.Г. Кауров //Международное публичное и частное право. –

         2001. -№ 4. – С. 15-27.

11. Лебедева Л.Ф. Женское страдание: Женщины в глобальном обществе                     

          XXI века/ Л.Ф Лебедева// Российское предпринимательство. – 2004.- 

              №3. – С. 9-12.

12. Лушников А.М. и Лушникова М.В./ Курс трудового права/ А.М.

          Лушников, М.В. Лушникова// М.: Статут, 2009. – С. 879.

13. Мазин А. Л. Трудовая дискриминация и управление персоналом/ А.Л 

          Мазин// Трудовое право.-2003. - №1. –  С. 80-83.

14. МОТ публикует 1-й доклад о дискриминации в труде во всем мире//Трудовое право. – 2003. - № 7. – С. 86-90.
15. Орловский Ю.П. «Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации»/ Ю.П. Орловский// Контракт, Инфра-М. – 2010. – С. 576.
16. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций./ В.Н. Толкунова // - М.: 

           ООО «ТК  Велби», 2002.  – С.320

17. Треушникова М. К. Ученые-юристы МГУ о современном праве / Треушникова М. К. // М.: Городец. - 2005. – С. 464.
18. Тюрюканова ЕА. Принудительный труд в современной России./ Е.А     Тюрюканова// М.:-2010. – С.125
19. Халдеева, Н. В. Современные вызовы социально-трудовых проблем / Н. В. Халдеева // Трудовое право. - 2010. - N 3. - С. 95-106.
20. Шатрова Л.А. Гендерные стереотипы на рынке труда Татарстана/ Л.А. 

         Шатрова // Социологические исследования. – 2003.- № 3. – С. 124-126.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 2.

3.

     4.

 

 

 

 

 

   

   

   

 

.

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Тюрюканов Е.А. Принудительный труд в современной Росси./ Е.А. Тюрюканова// М.:-2010.- С. 23-25.

² Амаглобели Н.Д; под ред. Гасанова К.К,  Мышко Ф.Г. Трудовое право/ К.К Гасанова, Ф.Г Мышко//М.: Юнити-дана: закон и право, 2010.- С. 27.

³ Халдеева, Н. В. Современные вызовы социально-трудовых проблем / Н. В. Халдеева // Трудовое право. - 2010. - N 3. - С. 95-106.

⁴ Амаглобели Н.Д; под ред. Гасанова К.К,  Мышко Ф.Г. Трудовое право/ К.К Гасанова, Ф.Г Мышко//М.: Юнити-дана: закон и право, 2010.- С. 26-33.

⁵ Бай Н.Г. Курс лекций "Трудовое право"/. http://www.humanities.edu.ru/db/msg/18446

⁶ Орловский Ю.П. «Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации»/ Ю.П. Орловский// Контракт, Инфра-М. – 2010. – С. 576.

⁷ Треушникова М. К. Ученые-юристы МГУ о современном праве / Треушникова М. К. // М.: Городец. - 2005. – С. 464.

⁸ Бай Н.Г. Курс лекций "Трудовое право"http://www.humanities.edu.ru/db/msg/18446

⁹ Орловский Ю.П. «Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации»/ Ю.П. Орловский// Контракт, Инфра-М. – 2010. – С. 576.

¹⁰Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2007 г. N 4-П (СЗ РФ. 2007. N 14. Ст. 1742)

¹¹ Лушников А.М. и Лушникова М.В./ Курс трудового права/ А.М.  Лушников, М.В. Лушникова// М.: Статут, 2009.- С. 287.

¹² Бай Н.Г. Курс лекций "Трудовое право". http://www.humanities.edu.ru/db/msg/18446