Контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Сентября 2013 в 20:12, дипломная работа

Описание работы

Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значения. Социальное значение охраны труда состоит в том, что охрана труда способствует укреплению (сохранению) здоровья работников от вредных и опасных производственных факторов. Экономическое значение охраны труда реализуется в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства. Правовое значение охраны труда состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжестей условий труда, физиологических особенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов. Кроме того, вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива (соответствующего профсоюзного органа) с работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном уровнях.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2
1
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПИЯТИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . .
5

1.1 История создания, цели и основные направления деятельности
5

1.2 Организационная структура управления предприятием и характеристика персонала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .
6

1.3 Организация оплаты труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13
2
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
16

2.1 Государственная политика и требования в области охраны труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

16

2.2 Обязанности и права сторон трудового договора по обеспечению безопасных условий и охраны труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

23

2.3 Органы государственного надзора и контроля . . . . . . . . . . . . . .
31

2.4 Ответственность за нарушение трудового законодательства . . .
36
3
ОХРАНА ТРУДА
39

3.1 Организация охрана труда в филиале ГУП СК «Ставрополь-крайводоканал» - Апанасенковский «Межрайводоканал» . . . . . . . .

39

3.2 Пути совершенствования охраны труда на предприятии
54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
58
ПРИЛОЖЕНИЯ 1 – 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
59

Файлы: 1 файл

ДИПЛОМ ПСО .doc

— 731.00 Кб (Скачать файл)

- организовать формирование комиссии по расследованию;

- обеспечить сохранность рабочего места или всего места происшествия до начала расследования, если это не угрожает жизни и в последствии не приведет к аварии.

      За период  с 2003 года в филиале ГУП СК  «Ставрополькрайводоканал» - Апанасенковский  «Межрайводоканал» случаев производственного  травматизма не было.

Анализ травматизма и заболевания на производстве проводится по актам о несчастных случаях и листкам нетрудоспособности. Рассмотрим потери, связанные с травматизмом и заболеваниями за период 2010-2011г.г. в таблице 7.

Таблица 7

Травматизм и заболевания в Апанасенковском»Межрайводоканале»

Наименование исходных данных

Ед. из

2010г.

2011г.

1.

Общее списочное число  работающих

чел.

150

155

2.

Годовой фонд календарного рабочего времени

дней

249

248

3.

Потеряно всеми травмированными

дней

-

-

4.

Потеряно всеми больными

дней

889

780

5.

Число травмированных

чел.

-

-

6.

Число не работавших в  результате заболеваний

чел.

65

43

7.

Среднедневная выплата  по б/л, связанная с травм.

руб.

-

-

8.

Среднедневная выплата  по б/л, связанная с заболеваниями

руб.

6784,5

6582,9

9.

Израсходовано средств на улучшение условий

 руб.

37,4

41,5

11.

Продолжительность рабочего дня

час

8

8


 

Данные таблицы показывают, что число травмированных в 2010 и 2011 году не было, это связано с тем, что на предприятии уделяется большое внимание обучению по охране труда. Среднедневная выплата, связанная с заболеваниями уменьшилась ненамного, на 201руб. 60 коп. Средства, выделяемые на улучшение условий труда невелики, но и они в 2011 году израсходовано больше на 4,1 тысяч рублей. по сравнению с 2010 г. В целом видим, что потери, связанные с заболеваниями на предприятии невелики, а значит предприятие в лице руководителя, выполняет требования охраны труда и безопасности и следит за травматизмом и заболеванием работников.

      Данные взяты в бухгалтерии, в планово-экономическом отделе и у ведущего инженера по охране труда. 

 

3.2 Пути совершенствования охраны труда на предприятии

 

      Анализ информации по исследуемому предприятию показал, что условия труда на предприятии являются  менее безопасными. Но на предприятии 80-85 % оборудования и автотракторная техника является устаревшим, вследствие этого надо повысить технический уровень производства. А именно внедрение новой, прогрессивной технологии, механизация и автоматизация производственных процессов; улучшение использования и применения новых видов сырья и материалов; изменение конструкции и технических характеристик изделий; прочие факторы, повышающие технический уровень производства.

      За счет средств Фонда обязательного социального страхования ежегодно поощрять работников добросовестно исполняющих свои должностные обязанности, не нарушающих правила техники безопасности, активно участвовавших в общественной жизни коллектива.     

      В целях обеспечения наиболее безопасных условий труда, снижения числа случаев травматизма, а так же в целях предупреждения травматизма,  провести следующие мероприятия:

- улучшить контроль за выполнением требований и инструкций по технике безопасности;

- улучшить организацию рабочих мест, укомплектовать их современным оборудованием, оснасткой;

- устранить в оборудовании конструктивные недостатки, последствия которых могут привести к травмам;

- уделять особое внимание работам по повышению надежности оградительной и предохранительной техники оборудования;

- обеспечить обязательное испытание для грузоподъемных машин и сосудов, работающих под давлением;

- осуществить контроль за выполнением графиков планово-предупредитель-ного ремонта оборудования электроустановок;

- своевременно проводить измерения сопротивления заземляющих устройств оборудования, изоляции электроустановок, аппаратов, электросети предприятия с оформлением документов в сроки и нормы согласно ТЭП и ПТБ;

- немедленно сообщать о всех выявленных недостатках главному инженеру и принимать срочные меры по их устранению.

      На предприятии недостаточно выделяется средств на мероприятия по охране труда, в том числе на оборудование современного кабинета по охране труда с аппаратурой для просмотра фильмов для обучения рабочих, приобретение плакатов наглядной агитации.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Как и любая самостоятельная  отрасль, трудовое право имеет особый метод правового регулирования. После принятия правовой нормы она не становится автоматически основанием для организации отношений, на регулирование которых она направлена. В законодательстве предусмотрены определенные способы, которые призваны обеспечить реализацию норм в конкретные отношения. Благодаря такой реализации отношения переходят в категорию правоотношений, то есть отношений, урегулированных нормами права. Способы, обеспечивающие реализацию норм права в отношения, и составляют предмет отрасли права. Способы, входящие в метод трудового права, также имеют свои особенности. Такие особенности связаны с тем, что при реализации норм трудового права должна быть максимально нивелирована разница в положении участников трудовых отношений. Если метод трудового права этой цели не достигает, то реализация правовых норм ставится в зависимость от волеизъявления работодателей, которые весьма неохотно соблюдают предписания трудового законодательства. Ведь нормы трудового права призваны защитить работников от чрезмерных, с точки зрения требований закона, претензий работодателей.

       Любые ограничения не могут вызвать восторг участника отношений, которому установлены пределы свободного поведения. Гораздо проще действовать по своему усмотрению без каких-либо ограничений. Не секрет, что усмотрения работодателей весьма часто отличаются от требований трудового законодательства. По этой причине должны существовать особые способы, обеспечивающие реализацию норм трудового права.

      В данной работе рассмотрены наиболее значимые вопросы касательно темы охраны труда с точки зрения трудового права. Так же представлена современная Государственная система управления охраной труда в Российской федерации. Из вышеизложенного видно, что на сегодняшний момент в России, в принципе, построена достаточно стройная система управления и контроля за охраной труда.

      Для более эффективной работы этой системы в настоящее время недостаточно жестких экономических механизмов, способных заставить как работодателя, так и работника соблюдать норму права, заложенную в законодательстве, а существующие механизмы не всегда эффективны в полной мере.

     Необходимо, чтобы изменилась логика, целевая установка управления охраной труда от прямого контроля и принуждения к экономической заинтересованности.

      Если проанализировать подходы, принятые в Европейском Сообществе, а также в других национальных законодательствах, то там центральное место занимает тактика снижения профессионального риска. Такая логика действий диктуется реализацией системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Эта система позволяет ввести в действие механизм экономической заинтересованности предпринимателей в сокращении утраты трудоспособности работающих.

      Формирование в Российской Федерации новых подходов в государственной системе управления охраной труда с применением экономических механизмов вносят существенные изменения в структуру издержек производства предприятий.

      Возложение ответственности за состояние условий и охраны труда на работодателя приводит к увеличению им расходов в связи с введением дифференцированных страховых тарифов системы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

      Таким образом, введение новых экономических механизмов будет способствовать дальнейшему развитию системы Государственного управления охраной труда в России.

 

 

 

ЛИТЕРАТУРА

 

         1. Конституция Российской Федерации. федер. конст. закон РФ от 12.12.1993 г. (ред. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ). – Российская газета, № 7 (4831), 21.01.2009.

 2. Трудовой кодекс РФ: федер. закон РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 25.11.2009 г.). – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. – 208 с.

3. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности «//СЗ РФ.-1994.-35.-ст.3649.

4. Федеральный закон от 17 июля 1999г.№181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»//СЗ РФ.-1999.-№29.-ст.3702.

5. Постановление Минтруда РФ от 6 апреля 2001г.№30 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных  нормативных требований охраны труда».

6. Постановление Минтруда РФ от 22 января 2001г.№10 «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях».

7. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 апреля 2011 г. N 342н г. "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Москва

8. Веснин В.Р.Менеджмент персонала.- М.: Т.Д. «Элит-2000»,2002.-300с.

9. Пястолов С.М.Анализ финансово- хозяйственной деятельности предприятия: Учебник.-2-е изд.- М.:Академия,2002.-336с.

10. Савицкая Г.В.Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. 2-е изд., исп. и доп.- М.: ИНФРА-М,2003.-344с.

11. Раздорожный А.А.Охрана труда и безопасность: Учебное пособие. - М.: Издательство «Экзамен», 2005.-512с..

          12. Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства. ПОТ Р М-025-2002. Москва.  «Издательство НЦ ЭНАС» 2003

       13. Правила пожарной безопасности.  Приказ № 313 от 18 июня 2003 г «Элит» Москва, 2003

        14. Широкова М.В. Заработная плата: расчет и учет. М.: «Альфа-Пресс», 2004.

        15. Теория бухгалтерского учета: учеб. для вузов / Ю. А. Бабаев [и др.] ; / под ред. проф. Ю.А. Бабаева. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2009. – 392 с.

        16.   Об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию: утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375 (ред. от 19.10.2009 г.) // СПС «Консультант-плюс».

       17. Налоговый кодекс РФ: федер. закон РФ от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 09.03.2010 г.) – Ч.1, федер. закон РФ от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (в ред. от 19.05.2010 г.) – Ч.2. – М.: Омега-Л, 2010. – 682 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

 

 

 

 

 

 

П Е Р Е  Ч Е Н Ь

профессий (должностей) работников филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Апанасенковский «Межрайводоканал», работающих во вредных условиях труда

Информация о работе Контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда