Коллективный договор

Порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор. Трудовой кодекс РФ не устанавливает жестких требований к внесению изменений и дополнений в коллективный договор.

Изменения и дополнение коллективного  договора производятся в порядке, установленном  Трудовым кодексом РФ для его заключения, либо в порядке, предусмотренном  коллективным договором (ст. 44 ТК РФ). Если коллективный договор не содержит особого  порядка внесения в него изменений, они вносятся путем коллективных переговоров, как и при заключении коллективного договора.

Следует учитывать, что изменение  условий коллективного договора, как и он сам, нуждается в соответствующей  уведомительной регистрации в государственных  органах по труду (ст. 50 ТК РФ)

Следует отметить, что любые изменения в коллективный договор возможны только по взаимному согласию сторон. Работодатель не вправе в одностороннем порядке отказываться от исполнения условий коллективного договора.

 

3. Организация контроля за выполнением коллективного договора.

Мало заключить коллективный договор, необходимо еще постоянно  контролировать его выполнение. Контроль, согласно ст. 51 ТК РФ, осуществляется сторонами  социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При  проведении контроля представители  сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого  информацию.

С этой целью стороны совместным решением формируют специальную  комиссию либо поручают функции контроля комиссии для ведения коллективных переговоров.

Комиссия проверяет выполнение коллективного договора согласно плану  своей работы и по фактам письменных обращений работодателя, профкома, отдельных работников. Стороны должны решить вопрос периодичности заседаний комиссии, предусмотреть порядок оповещения работников об итогах проводимых проверок.

Стороны могут не создавать  комиссию, а проверять выполнение коллективного договора самостоятельно, периодически встречаясь на совместном заседании по рассмотрению итогов проверок.

Общей практикой стал ежегодный (или полугодовой) отчет о выполнении коллективного договора перед работниками. От каждой из сторон на собрании (конференции) выступают их первые руководители.

Согласованный сторонами  порядок контроля следует отразить в тексте коллективного договора.

Трудовым кодексом установлено, что по обязательствам учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), вытекающим из трудовых отношений, дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в установленном законом порядке (ст. 20 ТК РФ).

Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его  представляющим, обязательств по коллективному  договору влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 тысяч рублей (ст. 5.31 КоАП).

 

Заключение

Исходя из  выше изложенного, хотелось бы подвести некоторые итоги и ответить на главный вопрос: «Зачем коллективный договор нужен работодателю?». Коллективный договор нужен в том случае, если в организации стремятся ввести более совершенное по сравнению с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений. Суть коллективного договора в том, что работодатель предоставляет работникам улучшенные условия труда, учитывающие особенности деятельности данного предприятия, а работники со своей стороны отказываются от наиболее действенного способа давления на работодателя – от забастовки.

Коллективный договор  не является обязательным документом для организации. Такой договор  заключается между организацией и ее работниками на добровольной основе и представляет собой одну из форм социального партнерства (ст. 24, 25 и 27 ТК РФ). Коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в одном или нескольких из ее обособленных структурных подразделениях.

Таким образом, заключение коллективного договора оказывает положительное влияние на мотивацию труда. Люди трудятся с большей отдачей, когда видят, что руководитель считается с их мнением и интересами. При этом наличие коллективного договора – признак солидной организации, уверенно смотрящей вперед и заботящейся о своем кадровом потенциале.

 

 

Задача

В коллективном договоре организации содержалось условие  о ежегодной индексации зарплаты работников в зависимости от уровня инфляции. Работодатель, ссылаясь на экономические  трудности, возникшие в организации, отказался от выполнения соответствующих  условий коллективного договора. Председатель профкома обратился за разъяснениями к государственному инспектору труда.

Подготовьте письменный ответ инспектора заявителю, в котором  укажите:

- какие действия  может предпринять профком организации?

- в праве ли  он оспорить отказ работодателя  в судебном порядке?

- является  ли  возникший спор коллективным  трудовым спором?

- какая ответственность  сторон за нарушение условий  коллективного договора предусмотрено  действующим законодательством?

 

Решение

В коллективный договор согласно со ст. 41 ТК РФ могут включаться обязательства работников и работодателей по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором и другие вопросы, определенные сторонами.

В связи с тем, что в  коллективном договоре организации содержалось условие о ежегодной индексации заработной платы работников в зависимости от уровня инфляции. Поэтому работодатель обязан соблюдать условия коллективного договора, невыполнение обязательств, предусмотренных коллективным договором подвергается штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом (ст. 55 ТК РФ).

В соответствии со ст. 13 ТК РФ профсоюзный орган вправе осуществлять профсоюзный контроль за выполнением  коллективного договора. В случае нарушения работодателем условий  коллективного договора профсоюзный  орган вправе направить работодателю представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается в недельный срок. В случае отказа устранить эти нарушения в указанный срок разногласия рассматриваются в соответствии с федеральным законом.

Так же профсоюзы вправе участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров, имеют право на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников (ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности").

В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию  труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суде в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем (ст. 357 ТК РФ).

На основании статьи 23 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюзов, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

В судах рассматриваются  индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права (ст. 391 ТК РФ).

Таким образом, в соответствии со статьей 5.31 КоАП РФ нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим обязательств по коллективному договору, соглашению – влечет наложение административного штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации с комментариями: текст с изм. и доп. на 1 декабря 2012 г. – М.: Эксмо, 2012. – 256 с.;
2. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации с постатейным приложением материалов. – Москва: Проспект, 2013.-992с.;
3. Конституция Российской Федерации: по состоянию на 2011 год: с комментариями юристов. – М.: Эксмо, 2011. – 80 с.;
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; текст с изм. и доп. на 1 апреля 2012 г. – М.: Эксмо, 2012. – 512 с.;
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, вторая, третья и четвертая: текст с изм. и доп. на 1 марта 2012 г. – М.: Эксмо, 2012. – 656 с.; 
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 2012 г. – М .: Эксмо, 2012. – 320 с.;

Научная литература:

1. Трудовое право России: Учебник / Под ред. А.М. Куренного. – М. Юристь, 2011. – 493 с.;
2. Анисимов Л.Н., Анисимов Л.А. Трудовые правоотношения. – М.: Эксмо. – 2011 г.;
3. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. – ЗАО Юстицинформ, 2010 г.