Понятие права собственности

   производства. Именно  такое развитие ситуации может  сделать  выгодным  для

   предприятий  как   субъектов  экономики  выплату   дивидендов   "ваучерным"

   собственникам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4 Методики денежной приватизации

      Существует  несколько основных технических  методик проведения  денежной

   приватизации:

     1. прямая открытая  продажа акций (полностью или  с сохранением доли  за

        государством)  государственных  предприятий.  Этот   механизм   был

        избран, например, в Египте, в  Венгрии   и  на  Ямайке.  Он  требует

        предварительной   корпоратизации  государственных   предприятий.  Его

        существенным  недостатком  является  тот   факт,  что   в   условиях

        слаборазвитого  фондового  рынка  открытая  продажа  акций  является

        дорогостоящим   и  трудным  с  технической   стороны   делом,   когда

        существует  опасность социального недовольства  приватизацией;

     2. аукционная  продажа акций населению. Она  применялась  в  Мексике,  в

        Венгрии  и частично, например, при приватизации "Истерн  Тобакко"  в

        АРЕ;

     3. ликвидация  предприятия и распродажа его  имущества в  целях  выплаты

        задолженности.  Этот  крайний  метод  применялся   в   Польше   при

        распродаже  промышленных предприятий;

     4. разукрупнение   крупных  промышленных  конгломератов   с  последующей

        продажей  их по частям. Разделение прежних  организационных  структур

        с  последующей приватизацией часто  происходило в России;

     5.  передача  предприятия  в  руки  трудового   коллектива.   Наиболее

        известным  примером являются программы  типа "ЭЗОП" в США;

     6. аренда и  субподряд государственной собственности  частным сектором.

             Существенным  недостатком  денежной  приватизации  является  ее

   медлительность. Можно  утверждать, что денежная приватизация  не совместима

   как  ключевой  фактор  с  "шоковой"  терапией   экономики   при   условии

   обеспечения развития  реального сектора экономики.

      Проблемы  встали  в России на этапе  форсированных денежной приватизации

   и залоговых аукционов,  когда, например, 51% акций ОКБ имени  Сухого и  50%

   акций Арсеньевской  авиационной компании  "Прогресс"  были  выставлены  на

   залоговый аукцион  (и тут же реализованы) за 2 млн.  долл.  США  и  1  млн.

   долл. США соответственно. И это притом, что цена одного  самолета СУ-31  и

   СУ-35 составляет порядка  10 млн. долл. США,  а  вертолета   Ка-50  "Черная

   акула" производства "Прогресса" - 6-8 млн. долл[29].

       Таким   образом,   сопоставляя   концепции   ваучерной   и   денежной

   приватизации, необходимо  рассматривать две сферы - чисто  экономическую  и

   социальную. Экономически, по  крайней  мере  в  кратко-  и  среднесрочной

   перспективе, для  "больших"  стран  (по  классификации   Тэйлора)  денежная

   приватизация располагает  значительными  преимуществами  перед  ваучерной,

   ибо эмпирически  известно, что она не ведет   к  катастрофическому  падению

   национального дохода  и  ВВП,  что  особенно  заметно,  если  применять  в

   системе национальных  счетов не ВВП, а  совокупный  общественный  продукт.

   Если же  государство,  проводящее  реформы,  ставит  перед  собой  задачу

   скорейшего  создания  и  укрепления  новых  социальных  групп   -   новой

   буржуазии,  то  необходимость  ваучерной   приватизации  становится  более

   явной.