Адвокатура и ее назначение в обществе

4) если адвокат оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.    

Судебный представитель, исполняя в суде поручение своего доверителя, должен своей деятельностью способствовать разрешению задач судопроизводства в арбитражных судах, преследуя достижение в качестве основной цели своей деятельности защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов своего доверителя. Кроме того, адвокат должен оказывать помощь доверителю в осуществлении им предоставленных ему процессуальных прав и возложенных на него процессуальных обязанностей. В этом состоит главное отличие судебного представительства от гражданско-правового представительства, основной целью которого, как это следует из содержания ст. 182 ГК РФ, является непосредственное создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей представляемого.    

Судебное представительство как  институт арбитражного процессуального  права принято подразделять на виды в зависимости от оснований его  возникновения. По общему правилу различают добровольное (или договорное) представительство, при котором лицо, участвующее в деле, самостоятельно избирает своего представителя для ведения дела в суде, как правило, предоставляя представителю соответствующие полномочия на основании соглашения об оказании юридической помощи (ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»), договора поручения или агентского договора, и законное представительство,когда лицо является судебным представителем в силу прямого предписания закона.   

Анализ норм, содержащихся в гл. 6 АПК РФ, в их системной связи с другими положениями Кодекса указывает на то, что представительство возможно на любой стадии рассмотрения дела арбитражным судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций и по любой категории дел, отнесенной законом к подведомственности арбитражного суда. Кроме того, АПК РФ не содержит ограничений по числу представителей каждого из лиц, участвующих в деле.

2. Участие представителя в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях арбитражного процесса   

Апелляционному обжалованию  подлежат решения арбитражного суда, не вступившие в законную силу. Апелляционная жалоба может быть подана лицами, участвующими в деле. Они имеют заинтересованность в исходе дела, поэтому закон наделяет их необходимыми процессуальными правами. В отличие от лиц, участвующих в деле, их представители (в том числе адвокаты) не располагают самостоятельным правом на обращение в суд апелляционной инстанции. Обращение может иметь место не иначе как по поручению и на основании доверенности от лиц, участвующих в деле, иных лиц, наделенных правом апелляционного обжалования судебных актов.   

Существенным признаком пересмотра дела в апелляционной инстанции  является повторность судебного разбирательства Однако адвокату следует учитывать, что повторно рассматривается только то, что было предметом судебного исследования ранее. Поэтому новые требования, которые не заявлялись в суде первой инстанции, не могут быть представлены суду апелляционной инстанции, какая бы целесообразность с ними ни связывалась.    

Адвокат на данной стадии должен принимать  во внимание, что заявлять в апелляционной  жалобе новые требования нецелесообразно, поскольку они не могут быть предметом  разбирательства и заведомо отвлекают  суд апелляционной инстанции  от анализа тех проблем, которые  сохранили актуальность для заявителя  жалобы после принятия решения судом  первой инстанции.   

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать решение суда в кассационном порядке. Это возможно только в отношении  актов судов первой и апелляционной  инстанций, находящихся в арбитражных  округах. Решения Высшего арбитражного суда РФ в общеустановленном порядке  кассационному обжалованию не подлежат.    

В суд кассационной инстанции заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, минуя суд апелляционной инстанции, а в установленных законом  случаях (ст. 195, 234, 240, 245 АПК РФ) обжалование  судебных актов первой инстанции  в суд апелляционной инстанции  законом не предусмотрено.   

Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, в порядке надзора  осуществляется исключительно Высшим арбитражным судом РФ. Адвокат  должен учитывать, что в надзорной  судебной инстанции вступивший в  законную силу судебный акт может  быть лишь оспорен. Если обжалование  судебного акта влечет рассмотрение жалобы (апелляционной, кассационной) по существу, то его оспаривание  связано с предварительным рассмотрением  вопроса о наличии или отсутствии основания для возбуждения надзорного производства.   

Лица, участвующие в деле, а также  иные лица, о правах и обязанностях которых вынесен судебный акт, могут  обратиться за его пересмотром, если выявляют существенное нарушение их субъективных прав и законных интересов  в результате неправильного применения арбитражным судом норм материального  и процессуального права. При  аналогичных условиях может иметь  место обращение прокурора в  тех случаях, когда арбитражный  процессуальный закон допускает  возможность его участия в  деле (ст. 52 АПК РФ).   

В целях упорядочения обращения  в Высший арбитражный суд РФ с  заявлениями и представлениями  в порядке надзора установлен трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного  акта, принятого по делу.   

Надзорная судебная инстанция всегда носит исключительный характер. Опасность превращения в заурядную судебную инстанцию существует только тогда, когда нижестоящие судебные инстанции не выполняют надлежащим образом возложенные на них функции, не обеспечивают единство практики и не убеждают заявителей надзорных обращений, а равно саму надзорную инстанцию в том, что законность принятого судебного акта обеспечена.   

В отличие от иных судебных инстанций, в которых арбитражный суд  определяет последовательность ведения  процесса с учетом мнения лиц, участвующих  в деле (ст. 153 АПК РФ), в надзорной  судебной инстанции этот порядок  заранее определен законом. В  данном случае адвокат выступает  с обоснованием своей позиции  лишь после заслушивания судьи-докладчика как представитель того или иного  лица.

1. Участие адвоката в конституционном производстве   

Конституционный суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.   

Конституционный суд РФ правомочен принимать решения в пленарных  заседаниях при наличии не менее 2/3 от общего числа судей, а в заседании  палаты – при наличии не менее 3/4 ее состава.   

Конституционное судопроизводство имеет ряд особенностей:   

1) Конституционный суд занимается установкой фактических обстоятельств дела только в той мере, в какой они могут повлиять на оценку конституционности оспариваемого закона или отдельных его положений. Поэтому задача адвоката сводится в этом вопросе к приведению убедительной правовой и научной аргументации своей позиции, к попыткам помочь суду найти оптимальное научно обоснованное решение. В данном случае очень ограничены возможности выбора тактики отстаивания интересов клиента. Здесь наиболее ценно умение моделировать ситуацию и находить решение, строго обоснованное законом;   

2) конституционный процесс, в отличие от других видов процессов достаточно скоротечен. Всего одна инстанция. Решения Конституционного суда РФ окончательны и не подлежат обжалованию и опротестованию. И поэтому адвокат лишен возможности оставить на будущее какие-то доводы или впоследствии их чем-то дополнить, необходимо изложить суду все сразу;   

3) у Конституционного суда РФ нет прописанной процедуры исполнения его решений, т. е. отсутствует механизм принуждения государственных органов и их должностных лиц к выполнению данных решений, если они добровольно ему не подчиняются. Нередки случаи повторных обращений в Конституционный суд РФ по одному и тому же вопросу, так как первое решение никем не было выполнено;   

4) защита конституционных прав и свобод в конституционном процессе реализуется не только через отстаивание прав конкретного человека, а в форме защиты прав и свобод всех лиц, по отношению к которым может быть применен оспариваемый правовой акт, т. е. всегда защищаются публичные интересы.   

На стадии подготовки дела к слушанию адвокату необходимо выбрать вариант позиции по делу, подобрать доводы в ее обоснование, определить круг возможных свидетелей, специалистов, экспертов, подлежащих вызову в суд, определить перечень документов, которые необходимо будет найти и представить суду. Если в ходе заседаний Конституционного суда РФ заявителю или адвокату потребуются дополнительные свидетели или документы, то он вправе обратиться с ходатайством об их вызове или истребовании документов. Ходатайство должно быть мотивированным, тогда суд его, как правило, удовлетворяет, так как задача Конституционного суда РФ – установить истину по оспариваемому вопросу.   

Адвокату необходимо убедиться, что  отсутствуют обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в Конституционном  суде. Так, вопрос может быть не подведомствен  Конституционному суду РФ (п.1 ч.2 ст. 40 ФКЗ от 21 июля 1994 г. № 1 – ФКЗ О Конституционном Суде РФ). Если это очевидно, то уже секретариат уведомит заявителя об отказе принятия дела к рассмотрению. Если обстоятельства не очевидны, но присутствуют, то решение по этому вопросу принимает сам суд.   

Необходимо также проверить, не рассматривался ли ранее аналогичный  вопрос Конституционным судом. Если рассматривался и состоялось итоговое решение, то Конституционный суд РФ откажет в принятии жалобы, а если в производстве уже находится аналогичное дело, то он может их объединить в одно.   

Отказ в принятии дела Конституционным  судом РФ не исключает повторного обращения в суд по этому же вопросу, но только в случае существенного изменения обстоятельств.      

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Закона о Конституционном суде РФ основанием для рассмотрения дела в порядке конституционного правосудия является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли в Конституции РФ закон или иной нормативно-правовой акт, договор между органами государственной власти Федерации и ее субъектов и другие вопросы рассмотрения, которые входят в концепцию Конституционного суда РФ. Заявитель и его адвокат должны помнить, что в соответствии со ст. 37 Закона о Конституционном суде РФ необходимо указывать в обращении конкретные основания обращения и свою позицию по этому вопросу.

2. Участие адвоката в заседании Конституционного суда РФ и в судопроизводстве по разъяснению принятого решения     

Конституционный процесс не менее напряжен и внутренне наполнен конфликтами, чем любой другой. Поэтому адвокат должен готовиться тщательно к процессу, так как решение будет распространяться не только на его клиента, но и на большое количество других людей.   В судебном заседании необходимо строго соблюдать Регламент Конституционного суда. Это относится как к обращению к судьям («Ваша честь», «Уважаемый Суд», «Уважаемый судья», «Уважаемый председательствующий»), так и к ведению дела.   Адвокату необходимо учитывать, что в Конституционном суде РФ нельзя ссылаться на документы и обстоятельства, неисследованные Конституционным судом РФ в судебном заседании, нельзя делать политических заявлений, нельзя допускать оскорбительных высказываний в отношении госорганов и их должностных лиц, общественных объединений и отдельных граждан.   

Необходимо уяснить, что Регламент Конституционного суда РФ запрещает судьям прерывать чьи-либо показания репликами или комментариями.    

Если представителей в процессе несколько, то более опытный адвокат должен взять на себя функции координации действий. Необходимо заранее определить роли участников, чтобы они могли четко изложить факты и предъявить документы в необходимой последовательности.   

Адвокат должен контролировать полноту  освещения проблемы. Особой деликатности требует заявление об отводе судьи, которое возможно на любой стадии. Эту часть задачи наиболее целесообразно  взять на себя адвокату. Необходимо помнить, что в Конституционном  суде РФ нельзя выразить недоверие  всему составу суда. Другого Конституционного суда в России нет. Можно выразить недоверие только какому-нибудь судье  на основаниях, строго перечисленных  в законе. В отличие от других судов в Конституционном суде может быть еще основание –  участие судьи в принятии оспариваемого  акта.   

В конституционном процессе имеет  место выступление сторон, заявление  ходатайств, заключительное выступление  адвоката. Отличие состоит в том, что после того, как состоялось итоговое решение по делу или вынесено определение об отказе в принятии вопроса к рассмотрению, адвокат  может обратиться с ходатайством об официальном разъяснении акта суда, если не ясна его суть в целом  или отдельные положения.   

Как и в любом другом процессе, закон предоставляет право участникам процесса знакомиться с протоколом и стенограммой заседания суда и  приносить на нее свои замечания.    

Завершающим и ответственным  этапом конституционного судопроизводства является принятие решения Конституционным  судом РФ.   

Решения, принимаемые Конституционным  судом РФ, именуются постановлением, заключением, определением.