Шпаргалка по "Биоразнообразию"

12. Законодательная защита видов.

После того как установлено, что  конкретные виды нуждаются в защите, можно принимать законы и подписывать  договоры для реализации такой защиты. Национальные законы защищают виды внутри  стран, международные соглашения  регулируют торговлю видами между странами. Во всем современном мире национальные правительства вместе с национальными  природоохранными организациями играют ведущую роль в решении задач  сохранения всех уровней биологического разнообразия. Принимаются законы по организации национальных парков, регулированию  человеческой деятельности в рыболовстве, лесозаготовках, выпасе скота, загрязнении  воды и атмосферы. Международные  договоренности реализуются на границах и касаются торговли редкими животными, находящимися под защитой договора в какой-то стране. Многие национальные законы направлены на сохранение видов. Эффективность, с какой эти законы выполняются, характеризует намерения  государства защищать национальные ресурсы и, соответственно, своих  граждан. Во многих странах признано, что сохранение здоровой экологии и  защита видов – неотъемлемое условие  сохранения здоровья людей. Защита биологического разнообразия в разных странах осуществляется по-разному.

   Хотя основной механизм  защиты биологического разнообразия  реализуется внутри отдельных  стран, существуют и постоянно  действуют международные соглашения, защищающие виды и среды обитания. Международное сотрудничество чрезвычайно  необходимо по ряду важных  причин. Во-первых, виды мигрируют  через международные границы;  усилия по сохранению видов  птиц в северной Европе потерпят  крах, если будут разрушены места  их зимовки в Африке. Во-вторых, международная торговля продуктами природного происхождения может привести к чрезмерной эксплуатации видов, вызванной потребностями рынка. Контроль и администрирование торговли необходимы как при экспорте, так и импорте. В-третьих, задача сохранения биологического разнообразия имеет международное значение. Богатые страны средней полосы, пользующиеся плодами тропического биологического разнообразия, должны помогать менее богатым странам сохранять его. И наконец, решение многих проблем, связанных с угрозой исчезновения видов и экосистем, по своему масштабу требуют международного сотрудничества. Имеется в виду чрезмерный рыбный промысел, охота, загрязнение атмосферы, выпадение кислых дождей, загрязнение озер, рек и океанов, глобальное изменение климата и истощение озонового слоя. Единственным наиболее важным международным договором по защите видов является Международная Конвенция о торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения

13. Охраняемые территории. Типы ООПТ.

Одним из самых важных шагов в  деле сохранения биологических сообществ  является организация охраняемых территорий.   Охраняемые территории могут быть организованы разными способами. Но существуют два  основных: государственная защита (обычно на национальном и локальном уровнях) и приобретение земли частными лицами или экологическими организациями. На правительственном уровне принимается  решение о выделении защищаемых территорий и устанавливаются законы, определяющие степень коммерческой эксплуатации ресурсов, разрешающие выделять территории под традиционное использование местным населением, а также под зону отдыха. Кроме того, охраняемые территории создаются традиционными организациями, обеспокоенными сохранением национальной культуры. Национальные правительства признали права на землю таких традиционных обществ во многих странах, включая США, Канаду, Бразилию и Малайзию.   Как только территория объявляется охраняемой, требуется принять решение о масштабах допускаемой на ней человеческой деятельности. Международный союз охраны природы разработал классификацию для охраняемых территорий, которая отражает весь диапазон интенсивности использования территории человеком:

I. Строго охраняемые заповедники сохраняют виды и природные процессы по возможности в нетронутом состоянии. Эти территории предоставляют собой репрезентативные образцы биологического разнообразия для научного изучения, образования и мониторинга окружающей среды. Именно такие охраняемые формы особоохраняемых природных территорий ООПТ получили наибольшее распространения в Российской Федерации.

II. Национальные парки представляют собой большие территории, отличающиеся живописной и богатой природой и предназначены для защиты одной и более экосистем с научной и образовательной целями, а также для отдыха. Эти территории обычно не используются для коммерческой эксплуатации ресурсов.

III.                           Национальные памятники природы несколько меньше и предназначены для сохранения уникальных биологических, геологических и культурных объектов, представляющих специальный интерес.

IV. Управляемые природные заповедники похожи на строго охраняемые территории, в них допускается определенная человеческая деятельность. Последняя может включать удаление экзотических видов и контролируемые палы, которые иногда требуются для поддержания характеристик сообщества. Иногда допускается в определенных пределах сбор урожая.

V.  Охраняемые красивые ландшафты и виды на море дают возможность местному населению традиционно пользоваться окружающей средой без ее разрушения, особенно в местах, которые отличаются специфичными культурными, эстетическими и экологическими особенностями. На этих территориях могут находиться рыбацкие деревушки, сады и пастбища. Эти места предоставляют особые возможности для туризма и отдыха.

VI. Защищаемые территории с контролируемым использованием ресурсов, включающих воду, дикую природу, выпас скота, рубку леса, туризм и ловлю рыбы в режиме, гарантирующем сохранение биологического разнообразия. Эти территории часто бывают большими и на них  допускается как современное, так и традиционное использование природных ресурсов. 

   Из этих категорий только  первые пять могут рассматриваться  как действительно охраняемые  территории, поскольку  здесь  управление средой обитания производится  исключительно в интересах сохранения  биоразнообразия. При более строгом  подходе к охраняемым  следует отнести только первые три категории территорий. Территории, выделенные в последнюю категорию, используются не только ради сохранения биоразнообразия. Здесь последняя задача может иметь подчиненное значение. Управляемые территории имеют исключительное значение, поскольку по площади они часто намного больше строго охраняемых. На них зачастую обитает много или даже большинство характерных для региона видов. Внутри  управляемых территорий могут находиться строго охраняемые участки.

14. Международные соглашения по ООПТ. 

    На международном уровне  конвенции по среде обитания, уделяя особое внимание тем  особенностям экосистем, которые  нуждаются в защите, дополняют  конвенции по сохранению видов,  например  КИТЕС. Внутри таких  местообитаний под охрану может  попасть множество отдельных  видов. Наиболее важными из  них являются три конвенции:  Конвенция по водно-болотным угодьям,  имеющим международное значение,  как особенно важная  среда  обитания водоплавающих, Конвенция, защищающая мировые памятники культуры и природы, и Программа ЮНЕСКО “Человек и Биосфера”. Страны, подписавшие эти конвенции, добровольно согласились управлять охраняемыми территориями в соответствии с условиями, предусмотренными конвенциями. Эти страны не передают право контроля за своими территориями международному органу, а сохраняют полный контроль над ними. Рамсарская Конвенция касается пресноводных местообитаний, эстуариев, а также морских побережий и распространяется на  более 895 территорий с общей площадью 66 млн га. Конвенция по защите мировых памятников культуры и природы связана с ЮНЕСКО, МСОП и Международным Советом по историческим и природным памятникам. Эта Конвенция по сравнению с другими получила особенно широкую. Конвенция предусматривает защиту природных памятников мирового значения в рамках Всемирной программы их сохранения. Программа ЮНЕСКО “Человек и Биосфера-МАБ” создала Биосферные заповедники, чтобы показать возможность совмещения природоохранных интересов и удовлетворения возрастающих потребностей местного населения. В этих трех конвенциях выражен согласованный взгляд на сохранение сред обитания разного типа. Главные усилия направляются на организацию международной сети охраняемых территорий, которая позволит решить проблемы и задачи больших экосистем и биоразнообразия как на региональном, так и на глобальном уровнях. Другие международные договоры подписаны для предотвращения или ограничения загрязнения, представляющего угрозу окружающей среде на региональном и международном уровнях.

15. Проектирование ООПТ.  Определение  приоритетов охраны. Управление охраняемыми территориями.

   Размер и расположение  охраняемых территорий в мире  часто определяется распределением  населения, стоимостью земли,  политической силой экологически  мыслящих граждан (“зеленых”)  и историческими факторами. Во  многих случаях земли, попадающие  под экологическую защиту, не  имеют явной коммерческой стоимости,  поэтому не используются: удалены,  неплодородны, бедны природными  ресурсами, не населены, т. е.  попросту никому не нужны. Небольшие  сохраняемые территории типичны  для некоторых крупных метрополий. Они куплены или местной администрацией, или экологическими организациями,  или подарены состоятельными  жителями. Хотя большинство парков и сохраняемых территорий были организованы и созданы случайно в зависимости от наличия средств и земли, значительная часть экологической литературы указывает на то, что  при планировании охраняемых территорий в первую очередь следует опираться на задачу сохранения биологического разнообразия. Некоторые подсказки в этом направлении можно почерпнуть из островной биогеографической модели Макартура и Вильсона.

Известно, что руководства по проектированию заповедников представляют огромный интерес  для правительств, корпораций, частных  землевладельцев, которые вынуждены  управлять своей собственностью как для коммерческой эксплуатации природных ресурсов, так и с целью сохранения биологического разнообразия. Однако такие руководства не всегда предлагают универсальные решения:  специалисты при проектировании заповедников избегают упрощенных, поверхностных общих руководящих указаний, поскольку каждая ситуация по сохранению требует специального рассмотрения. Кроме того, необходимо использовать мировой опыт и консультироваться с учеными, занятыми теорией проектирования заповедников, с менеджерами, реально создающими новые природные заповедники. То есть руководства по проектированию заповедников дают рамочные предложения к планированию наиболее удачной природоохранной территории. Если охраняемая территория законно оформлена, то для поддержания биоразнообразия ею надо эффективно управлять.

     Многие государственные  агентства и экологические организации  ясно сформулировали, что защита  редких и вымирающих видов  является их основной задачей.  Этот приоритет позволяет менеджерам  настойчиво добиваться реализации  своих планов. Например, в национальном  пляже полуострова Кейп-Код в  Массачусетсе ради защиты гнездовий  крачки удалось запретить на  этой территории использование  внедорожных автомобилей и спортивный лов рыбы. Использование администрацией парка политики невмешательства в ход природных процессов привело бы в результате к быстрому разрушению колоний крачки.  Важной составляющей управления парка является организация программ мониторинга для ключевых показателей биоразнообразия. Это уровень воды в прудах, число особей редких и исчезающих видов, плотность травяного покрова, кустарников и деревьев, а так же сроки появления и ухода из парка мигрирующих животных. Характер собираемой информации зависит от целей управления парком. Мониторинг позволяет руководителям парка не только определить состояние здоровья парка, но и выявить на практике, какие методы работают, а какие нет. С надежной информацией в руках руководитель в состоянии управлять парком, имея высокие шансы на  успех.

16. Управление средой обитания. Управление парками и людьми.

Чтобы гарантировать в парке  защиту и поддержку всех видов  и сред обитания, им надо управлять агрессивно. Многие виды занимают специфичные местообитания или адаптированы к определенной естественной сукцессии. Когда территории приобретают природоохранный статус, в наследство достаются столь нарушенные человеком системы, что возможность выживания некоторых видов вызывает сомнение. Для некоторых редких видов необходимы такие естественные процессы, как пожары, лесоповал, выпас копытных. В маленьких парках может отсутствовать полный набор требуемых условий обитания, поэтому соответствующие виды могут исчезнуть. Служащие время от времени должны проверять территорию, чтобы активно вмешиваться в сохранение и создание требуемых ниш. Для этого периодически  организуют локальные контролируемые пожары на лугах, в кустарниковых зарослях  и в лесу, инициируя тем самым сукцессионные процессы, с которыми связаны соответствующие среды обитания. В некоторых природных заповедниках служащие препятствуют зарастанию открытых пространств, организуя выпас скота и покосы. Характер и своевременность принятых мер может также помочь в ликвидации экзотических видов, распространяющихся за счет подавления аборигенных видов. Но в других случаях части охраняемых территорий, напротив,  должны тщательно оберегаться от вмешательства человека, чтобы создать условия, необходимые для видов, населяющих старые, климаксные экосистемы. При управлении парками должны быть предприняты попытки сохранения и приумножения жизненно важных ресурсов, от которых зависит жизнь большинства видов. Если нельзя было избежать разрушения ключевых ресурсов, то можно попытаться восстановить их. Например, можно построить искусственные водопои, чтобы восполнить недостаток воды. Для увеличения популяций можно в разумных пределах увеличить ключевые ресурсы и численность ключевых видов. Например, если дополнительно подсадить плодовые деревья и создать искусственные водопои, то можно поддерживать виды позвоночных на меньших охраняемых территориях, но с большей плотностью и в больших количествах, чем планировалось на данной территории с учетом плотности проживания видов в нетронутой человеком среде обитания. В каждом конкретном  случае должен быть найден баланс между невмешательством человека и его управляющей деятельностью, направленной на создание полудиких территорий, в которых растения и животные все же зависят от человека.

Управление парками  и люди Организация по образованию, науке и культуре при ООН была самой первой, которая разработала программу “Человек и Биосфера” (MAB). Концепция биосферного заповедника включает:  центральную область, в которой биологические сообщества и экосистемы строго защищены; окружающую ее буферную зону, в которой среда нарушена и осуществляется контролируемая традиционная человеческая деятельность типа заготовки сена сбора лекарственных растений, заготовки дров в небольших количествах, и проводятся неразрушающие научные исследования. Буферную зону окружает переходная зона, в которой допускается некоторая поддерживающая человеческая деятельность, мелкое фермерство, использование природных ресурсов, выборочная рубка деревьев и проведение научных экспериментов. Такая генеральная стратегия окружения центральной  защищаемой области буферной  переходной областями имеет несколько положительных моментов: во-первых, подобный подход может стимулировать местное население к поддержанию целей защиты территории; во-вторых, некоторые созданные людьми полезные особенности местности могут быть сохранены: в-третьих, буферные зоны облегчают расселение животных и обмен генами между хорошо защищенной центральной областью, переходными зонами, в которых присутствует человеческая деятельность, и внешними неохраняемыми территориями. Для того чтобы управление парком было эффективным, надо иметь достаточное количество хорошо обученного и экипированного персонала с хорошей мотивацией, стремящегося проводить в жизнь политику сохранения. Во многих частях мира, особенно в развивающихся странах, охраняемые территории недоукомплектованы персоналом, техникой, транспортом для патрулирования удаленных уголков.