Экономическая интеграция

 

В апреле 1999 г. Совет глав государств принял решение о реорганизации структуры органов СНГ: ККК и МЭК преобразовывались в экономический совет некоторыми изменениями функций, расширялись полномочия Исполнительного секретариата.

 

Деятельность органов  СНГ базируется на принципе единогласия  при решении важнейших вопросов сотрудничества. Хотя любая из стран  могла не участвовать в работе какого-либо органа или в обсуждении вопроса, но если она возражала, то действие принятого решения на нее не распространялось. Никакого контрольного механизма по реализации принятых решений не предусматривалось.

 

Помимо уставных главных  органов СНГ была создана разветвленная  система органов более низкого  уровня — отраслевых и проч. (около 60). Они занимаются конкретными областями  сотрудничества.

 

Успехи и неудачи СНГ

 

К главному экономическому успеху СНГ следует отнести его реальное функционирование как зоны свободной  торговли.

 

Неудачей можно считать  то, что с 1992 г. по 1998 г. в органах  СНГ было принято около тысячи совместных решений в самых различных  областях сотрудничества, но большая  часть из них осталась на бумаге по разным причинам, главным образом  из-за нежелания стран-членов идти на какое-либо ограничение своего суверенитета, без чего реальная интеграция невозможна или имеет крайне узкие рамки. Известную роль сыграл и бюрократический характер интеграционного механизма, его неповоротливость, отсутствие у него контрольных функций.

 

Критика неэффективности  работы СНГ особенно стала слышна в 1997—1998 гг. Часть критиков вообще сомневалась в жизнеспособности самой идеи интеграции в СНГ, а часть видела в качестве причины этой неэффективности бюрократизм, громоздкость и неотлаженность интеграционного механизма.

 

Однако все же главное  препятствие для успешной интеграции заключалось не в недостатках  функционирования организационного механизма  Содружества, а в отсутствии согласованной  цели интеграции, последовательности интеграционных действий, в слабой политической воле для достижения прогресса, в экономических трудностях. Еще  не исчезли расчеты у части  правящих кругов новых государств на получение выгод при дистанцировании от России и интеграции в рамках СНГ.

 

Тем не менее, несмотря на все  эти сомнения и критику, организация  сохранила свое существование, поскольку  она нужна большинству стран  — членов СНГ. Нельзя сбрасывать со счетов и распространенные среди  широких слоев населения этих государств надежды на то, что активизация  взаимного сотрудничества поможет  преодолению серьезных трудностей, с которыми столкнулись все постсоветские  республики в ходе преобразований социально-экономических  систем и упрочения своей государственности. Глубокие родственные и культурные связи также подталкивали к сохранению взаимных связей.

 

Перспективы СНГ

 

По мере того как происходило  становление собственной государственности, у правящих кругов стран — членов СНГ уменьшались опасения, что  интеграция может повлечь за собой  подрыв суверенитета. Возможности увеличения поступлений в твердой валюте за счет дальнейшей переориентации топливно-сырьевого  экспорта на рынки третьих стран  оказались постепенно исчерпанными. Потенциал же расширения экспорта готовых  изделий за пределы СНГ крайне ограничен из-за низкой конкурентоспособности  продукции обрабатывающей промышленности стран — членов СНГ. В то же время  резервы расширения торговли в рамках СНГ, особенно готовыми Изделиями, остаются значительными.

 

Технологическое разделение труда и единые стандарты, унаследованные от советского периода, знакомство с  продукцией друг друга, характер общей  подготовки персонала и т.д. создавали  хорошие возможности для взаимного  обмена. Конечно, эта продукция по качеству и техническому уровню часто  не соответствует требованиям мировых  рынков, но торговля в границах Содружества  позволяет поддерживать часть производств. В дальнейшем повышать качество и  технический уровень продукции  легче на базе работающих предприятий, чем начинать с нуля.

 

Мировой финансовый кризис, начавшийся с потрясений в странах  Юго-Восточной Азии в 1997 г., ухудшил  перспективы для экспорта стран  —членов СНГ. Отрицательное воздействие на интеграционные процессы оказал финансовый кризис, разразившийся в России в августе 1998 г. Тем не менее, он серьезно не подорвал объективную заинтересованность стран — членов СНГ в сохранении и дальнейшем развитии взаимных экономических связей.

 

Некоторое оживление и  модификацию внесла в интеграционные процессы идея интеграции «разных скоростей», т.е. создание союзов между различными странами — членами СНГ с разной степенью ин-тегрированности и с разными сферами совместной деятельности.

 

Наиболее интенсивная  интеграция в различных областях идет между Россией и Белоруссией. Значительное большинство белорусского населения и высшее политическое руководство страны выступают за тесный союз с Россией, вплоть до создания конфедеративного государства.

 

В 1996 г. был заключен договор  о Союзе Беларуси и России, предусматривающий  широкий круг интеграционных мер. Помимо экономического сотрудничества, он предусматривает  признание дипломов, полученных в  обеих странах, уравнивание в  правах граждан при получении  образования, трудоустройстве, сближение  норм социального обеспечения и  т.п. Однако, несмотря на наличие безусловных  предпосылок для глубоких и интенсивных  интеграционных процессов, они сталкиваются с немалыми объективными и субъективными  препятствиями, прежде всего с сопротивлением интеграции с Белоруссией влиятельной  части российской политической элиты  по идеологическим соображениям.

 

С 1995 г. начал формироваться  таможенный союз, куда вошли Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. В  дальнейшем к нему присоединился  Таджикистан. Союз преследует цель создания единого таможенного пространства и унификацию торговых режимов по отношению к третьим странам. Условия Таможенного союза предусматривают  постепенную унификацию хозяйственного права, согласование валютной и денежно-кредитной  политики. Объем необходимой работы оказался очень большим, а интересы в конкретных областях не всегда совпадали, поэтому результаты оказались меньше планировавшихся.

 

В 1996 г. был создан Союз четырех (Россия, Казахстан, Киргизия и Белоруссия), который дополнял экономическую  сферу сотрудничеством в национальной и гуманитарной областях (науки, образования, культуры и др.). Предполагалось гармонизировать не только экономическую, но и социальную политику. Соглашение имело рамочный характер, на его базе должны были достигаться договоренности в конкретных областях. Результаты получились аналогичными итогам создания Таможенного союза.

 

Общие интересы в развитии регионального сотрудничества привели  к заключению центральноазиатского союза между Казахстаном, Узбекистаном, Кыргызстаном и Туркменистаном. Его целью является координация политики в области экономики и обороны. Создание этого союза определялось стремлением его участников упрочить свои позиции вовне с помощью координации политики в областях, где имелись взаимные интересы, и интенсифицировать региональные отношения, используя территориальную и культурную близость, исторические связи и разделение труда, сложившееся еще в советские времена.

 

Идет сближение между  Украиной, Грузией, Узбекистаном, Азербайджаном  и Молдавией, в основе которого лежат  общие интересы в создании транспортного  коридора на юге бывшего СССР. Проблема поставок на внешние рынки нефти  и газа из Азербайджана, Туркмении  и Казахстана превратилась в одну из ключевых для экономического развития этих стран. Поддерживаемые Западом  и Турцией, они стремятся диверсифицировать  пути транспортировки энергоносителей, в том числе через Грузию и  Украину. В свою очередь, последние  страны заинтересованы в расширении своих доходов за счет транзита (Грузия) и получения альтернативных источников снабжения энергоносителями (Украина). Пока сближение между указанными странами еще не приняло сколько-нибудь четких организационных форм.

 

Воздействие регионализации СНГ на общие интеграционные процессы в рамках Содружества неоднозначно. С одной стороны, она дробит единое интеграционное пространство, а с  другой стороны, регионализация означает мини-интеграцию на постсоветском пространстве в тех случаях, когда общая  интеграция оказывается затруднительной. При определенных обстоятельствах  «интеграция разных скоростей» может  даже способствовать интеграционным процессам  в целом, порождая «зоны кристаллизации», втягивая другие страны в общую «ткань сотрудничества». Препятствия на этом пути те же самые, что и на уровне всего Содружества: прежде всего  нежелание ограничить свой суверенитет  и учитывать должным образом  интересы партнеров, сомнения в выгодности сближения.

 

За интеграцией «разных  скоростей» стоят объективные интересы стран — членов СНГ в различных  областях. По-видимому, позитивные моменты  в регионализации СНГ все же преобладают, и они вполне могут ужиться  с общими интеграционными процессами, а нередко — и стимулировать  их, однако при условии, если между  субрегиональными группировками не возникнут серьезные противоречия.

 

Окончательный результат  взаимодействия интеграционных и дезинтеграционных  процессов на постсоветском пространстве будет зависеть от многих факторов: от результатов реформ, состояния  экономики, политики правящих кругов стран  — членов СНГ, осознания народами важности сближения, политики третьих  стран и многих других как в рамках СНГ, так и за его пределами. Но главным фактором будут результаты развития экономики и системных реформ, политики руководства в России — естественного интеграционного ядра СНГ. Все стремятся интегрироваться с богатыми и процветающими, а не с бедными и отсталыми.

 

Исторический опыт 90-х  гг., несомненно, самых трудных в  развитии стран — членов СНГ и  государств Балтии показал, что они  нужны друг другу. Существенное сокращение взаимного товарооборота по сравнению  с межреспубликанскими поставками советского периода, переориентация внешнеэкономических  связей на третьи страны не означают исчезновение объективной базы для интеграции в СНГ. Эти изменения были естественной реакцией на несообразности прежнего разделения труда, усугубленной трудностями  трансформационного периода и особенностями  политического развития стран —  членов СНГ. Но сейчас эта переориентация завершается, и все больше начинают проявляться центростремительные  тенденции. Объективные предпосылки для более тесной интеграции, безусловно, усилятся после завершения системных реформ, стабилизации и восстановления экономики в этих странах.

 

Введение

1. Теоретические концепции  и объективные предпосылки международной  экономической интеграции

1.1 Понятие, объективная  необходимость и историческая  неизбежность международной экономической  интеграции

1.2 Основные условия и  предпосылки эффективной международной  экономической интеграции

1.3 Основные теоретические  концепции и школы международной  экономической интеграции

2. Экономическая интеграция  в Западной Европе

2.1 Сущность и причины  западноевропейской интеграции

2.2 Этапы интеграции и  механизм её осуществления

3. Современные проблемы  и перспективы развития ЕС

Заключение

Список использованных источников

Введение

 

Исторически интеграционные процессы наиболее четко проявились в Западной Европе – своеобразной «лаборатории» моделей и механизмов интеграции, где последняя достигла наиболее зрелых форм. Формирующийся в Европейском союзе (ЕС) региональный хозяйственный комплекс считается классическим примером реализации теорий регионализма в мировом хозяйстве.

Европейский союз – уникальная ведущая интеграционная группировка, которая наряду с США и Японией  образует один из трех центров («Триаду») глобальной системы рыночной экономики. На начало 2007 года население ЕС составило 453 млн. человек, его доля в совокупном ВВП стран ОЭСР – более 38%, а доля в мировой торговле – более 40% (свыше 60% которой приходится на внутрирегиональный товарооборот).

Становление единого хозяйственного пространства в Западной Европе развивается  бурными темпами. Отношения, первоначально  установленные шестью странами на договорно-правовой основе, постепенно привели к образованию  мощной группировки из 27 стран с  единым внутренним рынком, с единой или согласованной политикой  в различных сферах, с наднациональными органами управления. Интеграция стала  мощным стимулом экономического роста, способствовала усилению конкурентоспособности  на мировых рынках, стала ускорителем  научно-технического прогресса.

Различные аспекты общей  политики интеграционной группировки  направлены на то, чтобы создать  благоприятные условия для развития реального процесса взаимопереплетения и сращивания национальных рынков товаров и услуг, капиталов и рабочей силы.

Государства, образующие интеграционную общность, сохраняют свою самостоятельность  и суверенитет. Вместе с тем, некоторую  часть своих суверенных прав и  прерогатив они передают в совместное ведение Сообществ, создается «Единая  Европа». В результате усиления взаимозависимости  стран и центростремительных  тенденций происходит втягивание новых  участников в интеграционный процесс.

В настоящее время система  международных экономических отношений  в рамках ЕС претерпевает значительные изменения, связанные с обострением  глобальных противоречий мировой экономики  и противоречий внутреннего развития, ускорением процессов интернационализации  хозяйственных связей, совершенствованием систем управления на макро и микроуровнях, появлением новых социально-экономических  проблем развития мировых и национальных рынков, что подчеркивает актуальность выбранной темы курсовой работы.

Целью курсовой работы является изучение вопросов экономической интеграции в рамках Евросоюза.

Задачи курсовой          работы:

- охарактеризовать общие  теоретические концепции и объективные  предпосылки международной экономической  интеграции;

- рассмотреть особенности  экономической интеграции в рамках  ЕС;

- определить современные  проблемы и перспективы развития  ЕС.

Структура курсовой работы состоит  из трех частей и заключения.

В первой части рассматриваются  теоретические концепции международной  экономической интеграции, определяется её понятие, необходимость и историческая неизбежность, основные условия и  предпосылки, а также основные теоретические  концепции и школы международной  экономической интеграции.