Шпаргалка по "Таможенному делу"

 

Таможенное декларирование товаров (ТД) – это представление таможенному органу таможенной декларации в виде письменного или электронного документа, в котором заявлены сведения, необходимые для помещения товаров под ТР либо для иных целей, установленных законами и (или) актами Президента. Общие положения о ТД:

- товары подлежат ТД таможенным органам при помещении их под таможенный режим;

- ТД товаров производится декларантом либо таможенным агентом (представителем) по поручению декларанта.

Таможенная декларация представляется таможенному органу, которым в соответствии с ТК должно производиться таможенное оформление (ТО) товаров до истечения срока временного хранения.

Сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, устанавливаются СМ РБ. Так, в таможенной декларации могут быть указаны следующие основные сведения (в том числе в кодированном виде): заявляемый таможенный режим; сведения о декларанте, таможенном агенте; об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной или внутриреспубликанской перевозки декларируемых товаров: сведения о таможенных режимах и (или) таможенных процедурах, под которые товары были ранее помещены; сведения о товарах; об исчислении и уплате таможенных платежей; о лице, составившем таможенную декларацию; место и дата составления таможенной декларации.

Таможенная декларация удостоверяется лицом, ее составившим, путем проставления печати (если в соответствии с законодательством лицо, составившее таможенную декларацию, должно иметь печать) и подписывается этим лицом или его уполномоченным работником. Форма письменной таможенной декларации, порядок ее заполнения определяются ГТК с учетом категорий лиц, указанных в ст. 150 ТК, видов товаров, требований таможенных режимов или исходя из вида транспорта, используемого при перемещении товаров через таможенную границу.

В случаях и порядке, определяемых ГТК, в качестве таможенной декларации могут использоваться коммерческие документы и иные документы, содержащие сведения, необходимые для помещения товаров под таможенный режим.

При таможенном декларировании товаров представляются следующие основные документы: договоры международной купли-продажи или иные договоры, заключенные при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок – иные документы, отражающие содержание таких сделок; имеющиеся в распоряжении декларанта коммерческие документы; транспортные (перевозочные) документы; разрешения и (или) лицензии уполномоченных государственных органов на ввоз и (или) вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе по основаниям экономического и неэкономического характера.

С момента принятия таможенным органом таможенной декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

О причинах отказа в принятии таможенной декларации таможенный орган уведомляет лицо, ее представившее, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления таможенной декларации. По запросу лица, представившего таможенную декларацию, такое уведомление выдается таможенным органом в письменной форме. С разрешения таможни можно внести в декларацию изменения и дополнения. Порядок изменения, дополнения сведений, заявленных в принятой таможенной декларации, определяется ГТК.

СМ РБ, если иное не определено Президентом Республики Беларусь, вправе устанавливать особенности таможенного декларирования товаров. Так, при таможенном оформлении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности и помещаемых под таможенный режим, таможенные органы вправе приостанавливать таможенное оформление таких товаров в целях защиты прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности.

23. Декларант, его прав и обязанности на всех этапах основного таможенного оформления

 

Декларант это лицо, которое заявляет от своего имени в таможенной декларации сведения о товарах, необходимые для помещения их под ТР, либо для иных целей, установленных законами и (или) актами Президента, либо от имени которого такие сведения заявляются таможенным агентом.

В качестве декларанта вправе выступать следующие лица:

1. Представление товаров к таможенному оформлению для помещения под ТР осуществляется:

1.1. при перемещении товаров через таможенную границу либо при изменении ТР на основании внешнеэкономической сделки, заключенной резидентом РБ, – резидентом РБ, который заключил такую внешнеэкономическую сделку либо от имени которого эта сделка заключена;

1.2. в иных случаях – лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории.

Декларантом может быть только резидент Республики Беларусь, за исключением:

1) случаев перемещения через таможенную границу:

товаров для личного пользования физическими лицами;

товаров нерезидентами РБ, пользующимися таможенными льготами в соответствии с главами 20 и 21 ТК и (или) актами Президента;

товаров организациями – нерезидентами РБ, имеющими представительства, созданные на территории РБ в установленном порядке, при заявлении таможенного режима временного ввоза, а также таможенного режима свободного обращения в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

2. иных случаев, когда нерезидент РБ имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает резидент РБ.

Декларантом товаров для личного пользования может быть физическое лицо, достигшее 16 лет.

 

Права и обязанности декларанта:

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим, декларант вправе:

1. до представления  таможенной декларации осматривать  и измерять декларируемые им  товары;

2. с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих таможенному декларированию им товаров, ввезенных на таможенную территорию;

3. присутствовать  при проведении таможенного осмотра  и таможенного досмотра товаров (статьи 292 и 293 ТК), при взятии должностными лицами таможенных органов проб и образцов товаров (статья 279  ТК);

4. знакомиться с  имеющимися в таможенных органах  результатами проведенных исследований  проб и образцов декларируемых  им товаров;

5. представлять  в соответствии с Кодексом  документы и сведения, необходимые для таможенного оформления товаров, в виде электронных документов;

6. пользоваться  иными полномочиями и правами, предусмотренными  Кодексом.

 

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан:

2.1. представить  в таможенный орган таможенную  декларацию и иные необходимые  документы и сведения (статья 79 настоящего  Кодекса);

2.2. предъявить декларируемые  товары таможенному органу, за  исключением случаев, когда фактического  предъявления товаров не требуется в соответствии с настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь;

2.3. уплатить таможенные  платежи или обеспечить их  уплату;

2.4. соблюдать требования  и условия использования товаров  в соответствующем таможенном  режиме.

 

24. Правовой статус таможенного агента (представителя) и специалиста по таможенному оформлению

 

Лицо, перемещающее товары и имеющее право на участие в таможенном оформлении в качестве декларанта, вправе возложить исполнение обязанностей декларанта на таможенного агента. Взаимоотношения таможенного агента с представляемым лицом строятся на основе договора поручения. Таможенный агент вправе представлять интересы декларанта и совершать любые операции по таможенному оформлению и выполнять другие посреднические функции в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица. Его права, обязанности и ответственность по отношению к таможенным органам не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Таможенным агентом (декларантом-посредником) может быть юридические лицо – резидент РБ, получившее лицензию ГТК на осуществление деятельности в качестве таможенного агента.

Права, обязанности и ответственность таможенного агента перед таможенными органами при участии в основном таможенном оформлении определяются его статусом декларанта и не могут быть ограничены договором с заинтересованным лицом. Обязанности таможенного агента при основном таможенном оформлении вытекают из условий помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. Факт совершения таких операций не возлагает на таможенного агента обязанностей по использованию товаров и транспортных средств, в соответствии с требованиями установленного ТР, а также иных обязанностей, которые в соответствии с ТК могут быть возложены только на лицо, перемещающее товары (заявителя таможенного режима).

При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления таможенный агент выполняет все обязанности и несет такую ответственность, как если бы он самостоятельно перемещал товары через таможенную границу Республики Беларусь. Таможенный агент вправе выполнять обязанности по исполнению требований установленного таможенного режима и действия по завершению таможенного режима, если такие обязанности возложены на него договором, заключенным с заинтересованным лицом.

Таможенный агент несет солидарную ответственность с заинтересованным лицом за уплату таможенных платежей, подлежащих уплате при таможенном оформлении товаров и транспортных средств. Таможенный агент ведет учет своей деятельности и подконтролен таможне, в зоне деятельности которой он расположен. ГТК ведет государственный реестр таможенных агентов и обеспечивает его периодическую публикацию. Как сказано выше, деятельность в качестве таможенного агента подлежит лицензированию.

Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного агента обладает специалист, имеющий квалификационный аттестат ГТК.

При совершении действий по таможенному оформлению от имени таможенного агента специалистом по таможенному оформлению считается, что этот специалист уполномочен на то таможенным агентом, если таможенный агент не докажет обратного. Таможенный агент не может ограничить обязанности специалиста по таможенному оформлению по отношению к таможенным органам Республики Беларусь.

 

25. Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента

 

Лицо, перемещающее товары и имеющее право на участие в таможенном оформлении в качестве декларанта, вправе возложить исполнение обязанностей декларанта на таможенного агента.

Деятельность в качестве таможенного агента подлежит лицензированию. Порядок выдачи, приостановления, отзыва и аннулирования лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента, а также срок ее действия определяется ГТК.

Для получения лицензии необходимо:

1) наличие в штате специалиста по таможенному оформлению, получившего квалификационный аттестат;

2) заключение договора страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть менее 10000-кратного размера минимальной заработной платы;

3) наличие материально-технического оснащения, достаточного для осуществления деятельности в качестве таможенного агента;

4) создание условий, обеспечивающих ведение учета и отчетности, точно и полно отражающих операции с товарами, подлежащими таможенному контролю.

Лицензия может быть отозвана ГТК в случае:

1) неоднократного невыполнения обязанностей таможенного агента;

2) неоднократного совершения правонарушений, предусмот.  ТК;

3) причинения неправомерного существенного ущерба представляемому лицу, в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом;

4) признания таможенного агента несостоятельным либо объявления им о своей несостоятельности;

5) пользования услугами специалиста, не имеющего либо лишенного квалификационного аттестата, специалиста, квалификационный аттестат которого аннулирован, отозван или признан недействительным, или специалиста, действие квалификационного аттестата которого приостановлено;

6) нарушения налогового законодательства РБ.

 

26. Грузовая таможенная декларация (ГТД) как основной документ таможенного оформления

 

ГТД – основной документ, который предъявляется декларантом или его представителем должностному лицу пункта таможенного оформления при ввозе или вывозе товаров с таможенной территории не позднее 60 дней с момента размещения на ПТО. ГТД необходима для заявления определенного таможенного режима.

В таможенной декларации могут быть указаны следующие основные сведения (в том числе в кодированном виде): 1) заявляемый таможенный режим; 2) сведения о декларанте, таможенном агенте (представителе), если таможенное декларирование товаров производится таможенным агентом (представителем), об отправителе и о получателе товаров; 3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной или внутриреспубликанской перевозки декларируемых товаров; 4) сведения о таможенных режимах и (или) таможенных процедурах, под которые товары были ранее помещены; 5) сведения о товарах (наименование, описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и других единицах измерения, статистическая стоимость, таможенная стоимость); 6) сведения об исчислении и уплате таможенных платежей: 7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; 8) сведения о разрешениях и (или) лицензиях уполномоченных государственных органов на ввоз и (или) вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу; 9) сведения о производителе товаров; 10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под заявляемый таможенный режим; 11) сведения о прилагаемых к таможенной декларации документах; 12) сведения о лице, составившем таможенную декларацию; 13)  место и дата составления таможенной декларации.