Отчет по практике на Засвияжском таможенном посту Ульяновской таможни в отделе таможенной инспекции

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ  РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ТАМОЖЕННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

КАФЕДРА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

 

 

 

 

 

 

Отчёт по учебной практике в отделе таможенной инспекции Ульяновской таможни г. Ульяновска

Тема индивидуального  задания:

«Формы и порядок  проведения таможенного контроля»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ульяновск, 2012г.

 

 

 

 

 

 

 

Содержание.

 

Введение………………………………………………………………………...……3

Глава1.Отдел таможенной инспекции …………………………….……..…….…..4

1.1Общие положения……………………………………………………..………....4

1.2Основные задачи, функции, права отдела таможенной инспекции……….….5

Глава 2. Формы и порядок проведения таможенного контроля………………11

2.1 Формы и порядок проведения таможенного контроля ….…………...……...11

2.2 Сущность и цели таможенной проверки………………………………….....13

Глава 3.Основных результаты работы  и показатели эффективности

 Ульяновской  таможни  ………………………………………………………20.

3.1 Результаты  работы и показатели эффективности   Ульяновской таможни во II квартале 2012 года ……………………………………………………...…20

Заключение………………………………………………………………………….25

Список  использованных источников………………………………………….…..26

Приложение………………………………………………………………...……….27

 

Введение.

В данном отчете представлены основные сведения, полученные мною в ходе прохождения практики на Засвияжском таможенном посту Ульяновской таможни  в отделе таможенной инспекции

Практика  позволила мне  лучше представить  и познать особенности и специфику  таможенной деятельности и таможенных органов в РФ.

Цели  практики:

1) изучить общие положения отдела таможенной инспекции;

2) определить  основные задачи, функции, права отдела таможенной инспекции;

3)изучить  формы и порядок проведения таможенного контроля;

4) ознакомиться с сущность и целями таможенной проверки в отделе таможенной инспекции

5)оценить основные результаты  работы и показатели эффективности  Ульяновской таможни.

Основные  задачи практики:

           1.Ознакомление со структурой и правами отдела Таможенной инспекции Ульяновской таможни.

           2.Овладение теоретическими и практическими знаниями о формах и порядке проведения таможенного контроля

 

 

 

 

Глава 1 .Отдел таможенной инспекции

 

1.1Общие положения

Приволжское таможенное управление является таможенным органом, входящим в единую федеральную  централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающим в  соответствии с таможенным законодательством  Таможенного союза и законодательством  Российской Федерации реализацию задач, функций и обязанностей таможенных органов в регионе деятельности ПТУ в пределах своей компетенции.

Миссией Приволжского таможенного управления является организация качественного  и эффективного управления  деятельностью  подчиненных таможенных органов  направленного на своевременное  и полное поступление таможенных платежей в федеральный бюджет, снижение непроизводительных издержек участников ВЭД и создания благоприятных условий для устойчивого развития торгово-промышленного потенциала ПФО.

Необходимо  отметить, что Приволжское таможенное управление осуществляет руководство деятельностью таможен и тылового таможенного поста, находящихся в регионе деятельности ПТУ и является по отношению к ним вышестоящим органом. В частности оно является вышестоящим по отношению к Ульяновской таможне. Также отметим, что отдел таможенной инспекции выполняет значимые функции в составе Ульяновской таможни.

Рассмотрим  общие положения данного подразделения:

I. Общие положения

1. Подразделение  таможенной инспекции (далее — подразделение) является структурным подразделением Ульяновской таможни.

2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Таможенного союза и Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами Приволжского таможенного управления и Ульяновской таможни, а также настоящим типовым положением.

3. Организационное,  методическое руководство и контроль  деятельности подразделения осуществляет  подразделение таможенных процедур и таможенного контроля таможни, а в части выполнения задач и функций, возложенных на подразделение — начальник Ульяновской таможни.

4. Подразделение  возглавляет начальник подразделения,  который подчиняется непосредственно  начальнику Ульяновской таможни.

5. Работа  подразделения строится на основе  планов работы таможни и подразделения, сочетания принципов единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

6. Подразделение  решает возложенные на него  задачи как непосредственно, так  и через соответствующие структурные  подразделения таможни во взаимодействии  с другими структурными подразделениями  Ульяновской таможни

7. Делопроизводство  и мероприятия по обеспечению  режима секретности в подразделении  осуществляются согласно установленному  порядку.

8. При осуществлении  своей деятельности подразделение  соблюдает требования правовых  актов ФТС России по вопросам  обеспечения информационной безопасности.

 

1.2Основные задачи, функции, права отдела таможенной инспекции

Рассмотрим  основные задачи данного структурного подразделения.

 Основные задачи Отдела:

     1. Организация и осуществление в регионе деятельности таможни контроля   соблюдения   участниками  внешнеэкономической  деятельности (ВЭД),  лицами,  осуществляющими деятельность  в области таможенного дела,   лицами,   осуществляющими   оптовую   или  розничную  торговлю ввезенными    товарами,    таможенного   законодательства   Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации.

   2.  Разработка  текущих и перспективных направлений деятельности таможни по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

    3.  Подготовка  и внесение на рассмотрение руководства таможни и РТУ   предложений   о  совершенствовании  форм  и  методов  проведения таможенного оформления и таможенного контроля.

   4.   Анализ   результатов   деятельности  Отдела,  в том числе взаимодействия   с   территориальными   органами  федеральных  органов

исполнительной власти.

Рассмотрим  основные функции отдела.

   1.   Организация   и   непосредственное  проведение  таможенного контроля  в  форме таможенных ревизий, проверки достоверности сведений после  выпуска  товаров  и  (или)  транспортных  средств,  в том числе контроля   за   условно  выпущенными  товарами  (далее  -  проверочные мероприятия), согласно порядку, предусмотренному главой 15 Таможенного кодекса ТС (далее - ТК ТС).

    2.  Взаимодействие  со  структурными  подразделениями таможни по вопросам   организации   и   проведения   проверочных   мероприятий  с использованием системы управления рисками (СУР).

    3.  Взаимодействие, в том числе информационный обмен, в пределах  компетенции  Отдела  с  территориальными  органами федеральных органов исполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти  субъектов Российской  Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями  и  иными  организациями  при  подготовке  и  проведении проверочных мероприятий.

     4.   Исполнение   по   поручению руководства таможни запросов налоговых,  правоохранительных  и  других  контролирующих  органов  на основе  межведомственных  соглашений  (приказов),  информирование этих органов   о  фактах  противоправной  деятельности,  относящихся  к  их компетенции.

    5.   Анализ   и обобщение результатов проведения  проверочных мероприятий, оценка их эффективности.

   6.  Информирование  руководства таможни и РТУ о результатах деятельности   Отдела,   о   выявленных   в   ходе   работы  признаках правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела.

     7.  Участие в составе комиссий  ФТС России,  РТУ в проверках таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

     8. Обеспечение исполнения поручений РТУ, руководства таможни.

     9.   Подготовка  в пределах  своей компетенции предложений о проведении организационно-штатных мероприятий в таможне.

     10.    Участие   в   организации   профессиональной   подготовки, переподготовки,  повышения  квалификации,  стажировок  должностных лиц

Отдела.

     11.   Анализ   и   контроль  деятельности  участников  ВЭД,  лиц, осуществляющих   деятельность   в   области   таможенного  дела,  лиц, осуществляющих торговлю ввезенными товарами, в том числе с применением СУР.

     12. Участие в разработке и использовании СУР.

     13.  Выявление при проведении  проверочных мероприятий рисков, возникающих при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, и участие в формировании на их основе проектов профилей рисков.

     14.   Анализ   использования   СУР   при проведении  проверочных мероприятий.

     15.   Создание   и   ведение   информационно-аналитической   базы проверочных мероприятий.

     16.  Использование информации, содержащейся в центральном реестре субъектов внешнеэкономической деятельности, при проведении таможенного контроля после выпуска товаров.

     17.  Рассмотрение  обращений организаций и граждан по вопросам,  относящимся к компетенции Отдела, подготовка соответствующих ответов.

     18.   Организация   работы   по   обеспечению в пределах  своей компетенции  конфиденциальности  информации при проведении проверочных мероприятий,  а  также  защиты сведений, составляющих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну.

 

Рассмотрим  основные права отдела

      Отдел для  выполнения возложенных задач  и функций имеет право:

     1)  пользоваться  в  пределах  своей компетенции  в соответствии с установленным  порядком  ведомственными  информационными  системами  и создавать собственные базы данных;

     2)  получать  при  проведении  общей  таможенной  ревизии доступ в пределах  своей компетенции к базам и банкам данных автоматизированных информационных   систем   проверяемого   лица   с   учетом  требований законодательства Российской Федерации о защите информации;

     3) проводить  в ходе специальной таможенной  ревизии инвентаризацию товаров  в  соответствии  с  порядком,  установленным  для  проведения инвентаризации налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом

Российской Федерации;

     4)  изымать   товары  либо  налагать на них  арест в соответствии с порядком, установленным ТК ТС;

     5)   требовать при проведении  специальной таможенной  ревизии безвозмездного  представления любой документации и информации (включая банковскую), в том числе в форме электронных документов, относящейся к проведению   производственных,   коммерческих   или  иных  операций  с товарами,  ввезенными на таможенную территорию Российской Федерации, и знакомиться с ней;

     6)  запрашивать и получать  в целях проведения проверки после выпуска товаров коммерческие документы, документы бухгалтерского учета и  отчетности  и  другую  информацию,  в том числе в форме электронных документов,   относящиеся  к  внешнеэкономическим  операциям  с  этими товарами,  а  в  отношении  товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской  Федерации,  -  также  и  к последующим операциям с данными товарами,  у декларанта или иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами;