Контроль таможенной стоимости

 

Содержание

Введение...................................................................................................................3

Глава 1. Понятие таможенной стоимости.............................................................4

Глава 2. Основные принципы определения таможенной стоимости товаров,       ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации........................9

2.1. Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами........................9

2.2. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами..................15

2.3. Метод по стоимости сделки с однородными товарами..................16

2.4. Метод вычитания...............................................................................18

2.5. Метод сложения.................................................................................22

2.6. Дополнительный метод.....................................................................24

Глава 3. Документы, заполняемые декларантом...............................................27

Глава 4. Контроль таможенной стоимости.........................................................36

4.1. Проведение дополнительной проверки............................................37

4.2. Контроль таможенной стоимости товаров после их выпуска.......45

Заключение.............................................................................................................47

Список использованной литературы...................................................................48

 

Введение

Актуальность темы исследования. Одним из главных направлений  современной политики России является развитие внешнеторговых связей, обеспечение  экономических интересов России, государственное регулирование  внешнеторговой деятельности. Существенную роль в реализации данного направления  играет таможенное регулирование внешнеторговых операций, которое в большинстве  случаев осуществляется с применением  взимания таможенных платежей.

Основным видом ставок таможенных пошлин являются адвалорные, поэтому таможенная стоимость оказывает  прямое влияние на полноту взимания таможенных платежей. В свою очередь  ставки таможенных пошлин оказывают  влияние на правильность и достоверность  определения таможенной стоимости.

Целью курсовой работы является изучение таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ.

Решение сформулированной цели обеспечивается решением следующих  задач:

• Рассмотреть систему определения таможенной стоимости ввозимых товаров
• Определить правовую базу определения таможенной стоимости товаров
• Выявить методы определения таможенной стоимости товаров
• Раскрыть порядок определения и заявления таможенной стоимости товаров
• Проанализировать контроль таможенной стоимости.

Предмет исследования - таможенная стоимость ввозимых товаров.

Объект исследования - методы определения таможенной стоимости.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, четырех разделов, заключения и списка использованной литературы.

 

Глава 1. Понятие таможенной стоимости

 

 Таможенная стоимость  товара - стоимость товара, определяемая  в соответствии с Соглашением  между Правительством РФ, Правительством  Республики Беларусь и Правительством  Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об  определении таможенной стоимости  товаров, перемещаемых через таможенную  границу Таможенного союза"  и используемая для целей: 

- обложения товара пошлиной;

- внешнеэкономической и  таможенной статистики;

- применения иных мер  государственного регулирования  торгово-экономических отношений,  связанных со стоимостью товаров,  включая осуществление валютного  контроля внешнеторговых сделок  и расчетов банков по ним,  в соответствии с законодательными  актами Российской Федерации".

 Согласно ТК ТС (ст. 75):

 Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

 Таможенная стоимость  используется при начислении  таможенной пошлины, сборов и  иных таможенных платежей, установления  стоимости для иных таможенных  целей, включая взыскание штрафов  и применение иных санкций  за таможенные правонарушения, предусмотренные  законодательством Российской Федерации, ведения таможенной статистики (гл. 11 Закона).

 Как было указано  выше, таможенная стоимость ввозимых  товаров определяется в соответствии  с Соглашением между Правительством  РФ, Правительством Республики Беларусь  и Правительством Республики  Казахстан от 25.01.2008 "Об определении  таможенной стоимости товаров,  перемещаемых через таможенную  границу Таможенного союза". Система  определения таможенной стоимости  (таможенной оценки) товаров основывается  на общих принципах таможенной  оценки, принятых в международной  практике. Следует отметить, что  определение стоимости ввозимого  товара с целью расчета таможенных  пошлин - одна из наиболее сложных  таможенных процедур (Постановление  Правительства РФ от 13.08.2006 N 500 (ред.  от 02.10.2009).

 Долгое время методы  оценки таможенной стоимости  в разных государствах значительно  отличались друг от друга. В  одних странах ввозные таможенные  пошлины взимались с цены FOB, в  других - с цены CIF (в последнем  случае размер пошлины увеличивался  примерно на 5%). Таможенные пошлины  могли исчисляться как с цены, указанной экспортером в товаросопроводительных  документах, так и с цены аналогичного  товара на мировом рынке. Особое  неудобство для экспортеров составляло  то, что они не знали точно,  какой метод определения таможенной  стоимости будет применен и,  следовательно, какова будет конечная  цена продаваемого товара, от  которой зависит эффективность  внешнеторговой операции.

 Оставляя неизменной  ставку ввозной пошлины, государство-импортер  только за счет манипуляций  со способами расчета таможенной  стоимости может в значительной  мере повысить фактический уровень  таможенно-тарифной защиты. Развитие  международной торговли обусловило  процессы унификации правовых  норм, регулирующих институт таможенной  стоимости. Еще в 1950 году по  инициативе ряда западноевропейских  государств была заключена Конвенция  о создании унифицированной методологии  определения таможенной стоимости  товаров (Брюссельская конвенция о таможенной стоимости). В ней таможенная стоимость была определена как нормальная цена, по которой товар может быть продан в стране назначения в момент приема таможенной декларации. К Брюссельской конвенции присоединилось свыше 70 государств. Однако США и Канада Конвенцию не подписали, поэтому вопрос об унификации национальных правил определения таможенной стоимости оставался нерешенным.

 Проходившие в начале 1970-х годов многосторонние торговые  переговоры в рамках Токийского  раунда ГАТТ завершились принятием  в 1979 году ряда соглашений, среди  которых было и Соглашение  о применении статьи VII ГАТТ, иначе  именуемое Кодексом о таможенной  стоимости ГАТТ. Оно и стало  тем международно-правовым стандартом, на который было сориентировано  российское таможенное законодательство  в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона РФ "О таможенном  тарифе".

 Заключительный акт,  принятый по результатам Уругвайского  раунда многосторонних торговых  переговоров (Марракеш, 15 апреля 1994 года), содержит новую редакцию  Соглашения по применению статьи VII ГАТТ, в принципиальных вопросах  не отличающуюся от Соглашения 1979 года.

 В тексте ГАТТ (ч. 2 ст. VII) определено: "Оценка ввезенного  товара для таможенных целей  должна быть основана на действительной  стоимости ввезенного товара, который  облагается пошлиной, или аналогичного  товара и не должна основываться  на стоимости товара отечественного  происхождения или на произвольных  или фиктивных оценках". В этой  же статье ГАТТ (ч. 5) закреплены  принципы гласности и стабильности  правил определения таможенной  стоимости. Реализация на практике  этих принципов позволяет коммерсантам "определить с разумной степенью  точности стоимость товаров для  таможенных целей" (ст. VII ГАТТ).

 Кодекс о таможенной  стоимости ГАТТ закрепляет в  качестве основного принципа  таможенной оценки использование  цены сделки, под которой понимается  цена, реально уплаченная за импортируемые  товары. В цену сделки могут включаться некоторые дополнительные расходы (например, расходы покупателя на лицензионное вознаграждение, комиссионные и брокерские вознаграждения, стоимость упаковки и др.). Цена, реально уплаченная или подлежащая уплате за товар при его продаже в страну-импортер, становится (в соответствии с Кодексом о таможенной стоимости ГАТТ) таможенной стоимостью при соблюдении каждого из следующих требований:

- цена сделки или реализация  самой сделки не могут зависеть  от каких-либо условий, влияющих  на цену, кроме условий, определяющих  необходимые качественные и количественные  характеристики самого товара;

- экспортер и импортер  не должны быть взаимозависимы;

- импортер не возвращает  экспортеру прямо или косвенно  часть прибыли; 

- не должно существовать  ограничений в отношении переходящих  к импортеру прав пользования  и распоряжения оцениваемыми  товарами, за исключением ограничений  трех видов: 

1) ограничений, предусмотренных  законодательством государства-импортера; 

2) ограничений того региона,  в котором товары могут быть  перепроданы; 

3) ограничений, не влияющих  существенно на контрактную цену.

 Если же с помощью  изложенных правил не удается  определить таможенную стоимость  товара, таможенные органы и импортер  консультируются на предмет определения  таможенной стоимости на базе  альтернативных методов (с использованием  цены идентичного или однородного  товара). При невозможности использовать  альтернативные методы таможенная  стоимость устанавливается на  расчетной основе с учетом  основных ценообразующих элементов:  издержек производства, стоимости  материалов и сырья, прибыли,  а также расходов, связанных с  реализацией товара.

Таким образом, таможенная стоимость – одно из важнейших понятий, применяемых в таможенной практике. Так называется стоимость провозимого через таможенную границу товара, которая является базой для исчисления таможенных платежей. Таможенная стоимость имеет большое значение, поскольку в зависимости от этого показателя рассчитываются не только таможенные платежи, но и производится валютный контроль и банковские расчеты, – то есть операции, связанные со стоимостью продукции. Таможенная стоимость рассчитывается декларантом, но верность этих расчетов проверяется таможенным органом.

 

Глава 2.Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза

 

 Определение таможенной  стоимости товаров, ввозимых на  таможенную территорию Таможенного  союза, основывается на принципах  определения таможенной стоимости  товаров, установленных нормами  международного права и общепринятой  международной практикой, и производится  путем применения одного из  следующих методов определения  таможенной стоимости товаров  (ст. 4,6,7,8,9,10 Соглашения между Правительством  РФ, Правительством Республики Беларусь  и Правительством Республики  Казахстан от 25.01.2008 "Об определении  таможенной стоимости товаров,  перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза"):

1) метода по стоимости  сделки с ввозимыми товарами;

2) метода по стоимости  сделки с идентичными товарами;

3) метода по стоимости  сделки с однородными товарами;

4) метода вычитания; 

5) метода сложения;

6) дополнительного метода.

 Необходимо отметить, что для определения таможенной  стоимость необходимо сначала  применить первый метод, и если  он не дает возможности оценки, то тогда применяется второй  и т.д. каждый метод поочередно, вплоть до шестого (дополнительного  метода).

 Глава 8 ТК ТС регламентирует  процедуру определения, а в  случае необходимости, корректировку  таможенной стоимости. 

 

1.1.Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод)

 Таможенной стоимостью  товаров, ввозимых на единую  таможенную территорию таможенного  союза, является стоимость сделки  с ними, то есть цена, фактически  уплаченная или подлежащая уплате  за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями "статьи 5" Соглашения, при любом из следующих условий: