Шпаргалка по "Истории государства и права зарубежных стран"

Возникшее в таких условиях трудовое право оказалось особенно чувствительным к любым изменениям в социально-политической обстановке. Этим определяются некоторые черты законодательства по труду большинства экономически развитых стран: 1) отдельные его институты возникали постепенно и разновременно; 2) оно не стабильно: содержание его институтов часто меняется как в сторону расширения, так и значительного сужения демократических прав трудящихся; 3) претворение в жизнь его демократических положений во многом зависит от силы профсоюзного или другого массового движения трудящихся.

Трудовое законодательство в основном сосредоточилось на вопросах: 1) рабочего времени, 2)признания профсоюзов, включая их право на заключение коллективных договоров, 3) зарплаты, 4) охраны труда, 5) права на забастовку и порядка  разрешения трудовых споров.

Решение этих вопросов дифференцировано по странам, но ему присуще и много  общего. В 1918-20 гг. в большинстве экономически развитых стран были приняты законы, ограничивающие рабочее время 8-ю  часами. Впоследствии, несмотря на временные  отступления, трудящимся удалось добиться введения 40-46 часовой рабочей недели. Профсоюзы получили легальное признание  и, как важнейшее следствие этого, право на заключение коллективных договоров (КД), обязательных для всех подписавших  его предпринимателей и профсоюзов. В Германии закон о КД был принят в 1918 г., во Франции в 1919. Важным завоеванием  в этой области для американских рабочих явился уже упоминавшийся закон Вагнера 1935 г., вводивший принцип "закрытого цеха". Появились различные виды КД, включая договоры для всей отрасли промышленности. Утвержденные правительством, они приобретали силу общенационального нормативного акта.

КД регулирует важные вопросы  трудовых отношений: размеры зарплаты, порядок изменения надбавки в  связи с инфляцией, условия выплаты  премий, охраны труда, общие принципы профессиональной подготовки и дисциплины труда, арбитраж.

Современное законодательство экономически развитых стран подтверждает право трудящихся на забастовку, которое, однако, стремятся в некоторой  мере нейтрализовать введением всякого  рода ограничительных норм и прежде всего делением стачек на легальные и нелегальные. К числу последних обычно относят забастовки солидарности или по политическим мотивам. Начало забастовки стремятся затруднить введением всякого рода предварительных условий.

Уже названный американский закон Тафта-Хартли предусматривает  предупредительный период в 60 дней и право правительства приостанавливать забастовку на 80 дней (так наз. "охладительный  период"). Судебная практика еще более  углубляет эту тенденцию, более  того, пытается обосновать тождество  юридической природы забастовок и локаутов.

В настоящее время, по мере усиления интеграционных процессов  в мировой экономике наметилась тенденция к унификации трудового  законодательства. В Западной Европе этот процесс стал особенно интенсивным  в связи с образованием Общего рынка.

После окончания Первой и  особенно Второй мировой войны в  большинстве экономически развитых стран трудящиеся добились принятия законов о социальном обеспечении  в старости, на случай болезни, полной или частичной утраты трудоспособности и по некоторым другим обстоятельствам. Но законодательство такого рода фрагментарно и не стабильно.

Фонд социального обеспечения  формируется из многих источников, среди которых наиболее важным являются: социальное страхование, государственная  помощь, "универсальная система". Чаще всего им соответствуют и  определенные виды социального обеспечения. В большинстве стран применяется социальное страхование, что предполагает страховые взносы наемных работников (обычно в размере 1 - 1,5% от заработной платы) и взносы предпринимателей (в среднем 1 -1,5% от общей суммы выплаченной зарплаты). Через определенное количество лет размер взносов увеличивается на 0,5-0,75%. Весьма характерен в этом отношении уже упомянутый американский закон 1935 г. Эта система предполагает предоставление права на пенсию и пособие при наличии страхового стажа и возраста (обычно для мужчин в 60-70 лет, для женщин в 55-65 лет), а также пособие по безработице, инвалидности и т.д.

Государственная помощь формируется из средств бюджета. Она направляется только тем, кто после официальной проверки признан не имеющим средств к существованию. Обычно она является дополнением к социальному страхованию.

"Универсальная" система предусматривает формирование пенсионного фонда за счет особого налога, который взимается со всех граждан, начиная с их совершеннолетия и до достижения ими пенсионного возраста. Размеры пенсий для всех одинаковы, а пенсионный возраст относительно высок. Такая система применялась в Канаде, Швеции, Норвегии и некоторых других странах.

67. Суд и процесс в  XX веке.

В странах с фашистским и полуфашист режимом упраздняются все демократ начала в судопроизводстве: исключалось участие общественности(присяж засед,избранных на демократ основе) в суде, граж-не лишались процесс прав в уголв процессе, все наиболее важные дела передавались исключительно судам, состоящим из чиновников- сторнников режима.

В первой пол 20в в странах  запад демократии либеральные основы юстиции в главном сохранились, хотя правящие круги стремились ограничить контроль обществности за правосудием, законсервировать его элитарный хар-р.

В Великобр по закону 1922 присяжными могли быть лица, владевшие недвижимостью с доходом не менее 20фнтов стерлингов, или арендаторы квартир. На основании закона 1925 большинство угол дел вместо суда с участием присяж засед рассм-лось в порядке суммарного судопрозв-ва полицейскими или имровыми судьями, т.е в упращеном процесс-ом порядке единоличным судьёй, без предварительного расследования, без обвинительного акта и т.д. С одной стороны это ускоряло судопроиз-во,но с другой ущемляло роцесс-е права гр-н.

Усиливается влияние прокуратуры  в суде. Это особенно заметно во ФР, где прокуратура имеет чрезвычайно широкие полномочия. По закону 1931 даже дела частного обвинения не могли быть направлены в суд без санкции прокурора.

После Втор мир в во всех эконом развитых странах наметилась демократиз судопроизводства,однако этот процесс простанавливался а иногда и шёл вспять.Так в США закон1954 «О принуждении к даче показаний свидетельских» лишил свидетелей в делах о так называемом «подрыве нац безопасности» права отказываться от дачи показаний кот могут быть использованы и против них. В 1967 в Великобр отменяется принцип единогласия присяжных относительно вынесения вердикта по угол делам,а с 1971 и по гржд.

В последние десятилетия  наметилось некоторое упрочение  либеральных начал в процессе, наиболее распространенными формам  которого продолжают оставатьяс состязательная и смешанная.

Состяз процесс функционирует наиболее полно в странах англосаксонской ветви права(Велик, США и некот др). он основан-я на процесс-ом равенстве сторон(обвинитель и обвиняемый) и формально ведется в виде состязания между ними. При этом бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинители. Арбитром в споре выступает суд, кот обычно яв-ся судо присяжных. Смеш процесс получил наиболшее распространение в странах континетальной ветви права(Фр,Гер,Италия и некот др.). ему свойственна неоднозначность принципов, положенных в основу досудебного и судебного следствия. В первой его части резко ограничены средства защиты обвиняемого,вторая основывается на приципах гластности, состязательности, устности, непосредственности.

Современный вариант смешанного процесса нашел свое достаточно полное воплощение во франц уголовно-процес кодексе 1958. подтверждается основополагающая, сформулированная в далеком прошлом, официальная цель угол процесса- публичность,т.е государственный,интерес. Отсюда исключительное право госуд-ва в лице прокуратуры предъявлять обвинение в совершении преступления, контролировать весь ход расследования.

68. Системы западного права: англо-саксонская и континентальная. Их эволюция в 20 веке.

Два разных пути развития буржуазной революции - английский и французский - в совокупности с другими обстоятельствами привели к постепенному выявлению  двух разных правовых систем: континентальной  и англосаксонской.

Англосаксонская система  права:

Характерна для Англии и бывших ее колоний: Северной Америки, Австралии, Новой Зеландии и других.

Общее право - главная составная  часть англосаксонской системы  права, не испытавшей влияния римского права; базируется на прецедентном праве (решение суда по определенному делу обязательно для судов равной и низшей инстанции при рассмотрении аналогичных дел). Главный источник права: общее право, основанное на прецедентном праве, которое существует наряду с  так называемым статутным правом, базирующимся на актах парламента. Судебный прецедент приравнен закону (статуту). В Англии число практически  применяемых судебных прецедентов = от 300 до 500 тысяч. В Штатах ежегодно издается 350 томов судебных решений  могущих служить прецедентами. Весьма слабое развитие кодификации, но огромное значение придается судебной практике.

Поскольку пользование прецедентным право невозможно без свободы его истолкования, постольку английский и американский судья выступают в роли законодателей. Слабое влияние римского права - отсутствие четкого деления права на публичное и частное; полная свобода завещания; громоздкость и запутанность формулировок; нет административной юстиции: государственные учреждения и чиновники отвечают за свои действия перед тем же судом, что и частные лица. Архаичность форм закрепления права: считаются действующими все законодательные акты, начиная с Великой Хартии Вольностей 1215 года.

Континентальная система  права:

Романо-германская система  права, характерна для стран континентальной  Европы, как следствие влияния  римского права.

Главный источник права: кодексы  и законодательные акты; другие источники  права (административные акты, обычаи и т.д.) играют незначительную роль; судебная практика вообще не считается  источником права. Имеет развитую кодификацию.

Сильное влияние римского права - присуще деление права  на публичное и частное.