Этапы создания организации

Этот подход был воспринят  и обществом. Однако с началом  НТР возобладало мнение, что такое  отсутствие ограничений порождает  серьезную социальную несправедливость. Общество ввело ряд ограничений: законы о детском труде, минимальной заработной плате, охране труда, антитрестовские и т.д.

В то же время потребители  начали предъявлять требования из-за монопольных цен, фальсификации  товаров, невыгодных условий покупок, нечестности, сговора, политического влияния, загрязнения среды и т.д.

Все это привело к  значительному усилению контроля за деятельностью фирм. Например в США, фирмы контролируются по следующим  направлениям:

- технические характеристики товара, объем производства, загрязнение среды);

- процессы производства (охрана труда, нормы загрязнений,  контроль заработной платы, обеспечение  занятости);

- поведение в конкуренции  (цены, сговор, сокрытие истины);

- прибыль (утаивание,  распределение);

- доступ к ресурсам;

- управление (участие  рабочих; решения, связанные с  занятостью).

В то же время фирма  — «генератор богатства» общества (рис. 2):

- генерирует товары  и покупательную способность  для их приобретения;

- поддерживает расширение  социальной инфраструктуры и обеспечивает доход на капитал;

- создает рабочие места  у себя, поставщиков, в госсекторе;

- обеспечивает собственный  рост.

Рис. 2. Роль фирмы в  обществе (фирма — «генератор богатства»)⁶

В то же время видны  многочисленные связи, и очевидно, что успех фирмы зависит от того, как они отрегулированы, кто и как их регулирует и контролирует.

1.2 Типология организаций

Современный мир нередко  рассматривается как мир самых  разных организаций. Организации создаются  для удовлетворения разнообразных потребностей людей и поэтому имеют различное назначение, размеры, строение и другие характеристики. Гражданский кодекс РФ предусматривает создание широкого набора коммерческих и некоммерческих организаций. Большая часть из коммерческих организаций — хозяйственные.

Хозяйственные организации  создаются для удовлетворения потребностей и интересов учредителей и общества путем производства товаров или оказания необходимых услуг и получения прибыли.⁷

Хозяйственные организации  создаются для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Данные организации могут производить продукцию в виде товара, услуг, информации или знаний.

Хозяйственные организации  согласно Гражданскому кодексу РФ являются юридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом. Хозяйственные организации самостоятельно осуществляют свою деятельность, продают выпускаемую продукцию, используют прибыль.

Хозяйственные организации  могут быть классифицированы по следующим  признакам:

По формам собственности:

• государственные;
• муниципальные;
• общественные;
• арендные;
• частные;
• групповые;
• смешанные.

По отношению к прибыли: коммерческие и некоммерческие.

По правовому положению:

• полное товарищество;
• товарищество на вере;
• общество с ограниченной ответственностью;
• общество с дополнительной ответственностью;
• акционерное общество;
• дочерние и зависимые общества.

По размерам: крупные, средние и малые.

По участию в различных  секторах производства:

• отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей сырья (организации и предприятия сельского, лесного и рыбного хозяйства, угольной промышленности и т.д.);
• отрасли вторичного цикла (организации и предприятия обрабатывающей промышленности);
• отрасли третичного цикла (организации и предприятия, оказывающие услуги, необходимые для нормальной жизнедеятельности отраслей первых двух секторов,— банки, страховые компании, образовательные учреждения и др.;
• организации и институты, занимающиеся информационной технологией.

Выделяют также бюджетные  и небюджетные организации. Бюджетные организации строят свою деятельность исходя из выделенных государством средств, при этом они освобождаются от уплаты налогов, а небюджетные организации сами изыскивают источники финансирования.

Общественные и хозяйственные  организации. Общественные организации строят свою деятельность на основе удовлетворения потребностей своих членов общества (во внутренней среде), а хозяйственные - для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде.

Формальные и неформальные организации. Формальные организации - это зарегистрированные в установленном порядке общества, товарищества и т. д., которые выступают как юридические или неюридические лица. Неформальные организации - это незарегистрированные в государственном органе организации либо в силу их малочисленности, либо по каким-то другим причинам. К неформальным организациям относятся объединения людей, связанных личными интересами в области культуры, быта, спорта и др., имеющие лидера и не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, направленную на получение прибыли. Однако возможно возникновение неформальной организации внутри формальной. Это естественный процесс, возникающий тогда, когда развитие технологий, профессионализма персонала в организации идет быстрее, чем совершенствование организационных форм, функций, стиля и методов управления организацией.

Следует заметить, что  феномен формализации управленческих и деловых отношений как важнейший признак современных административных организаций был впервые проанализирован Вебером в его концепции бюрократии, хотя понятие формальной организации было введено значительно позже. Что касается неформальной организации, то впервые это понятие введено представителями школы человеческих отношений в теории организации и управления.

Формальная (официальная) организация - это базовая целевая  подсистема социальной организации  в административных системах, выполняющая  функцию социальной регуляции поведения  работников в организации, а также функцию их интеграции для достижения институциональных целей. Она представляет собой систему установленных администрацией правил, стандартов, предписаний, программ, регулирующих поведение работников и деятельность организации, которая закреплена в нормативных документах (например, в уставе организации), фиксирующих взаимосвязь формальных (должностных и профессиональных) позиций. Требования к каждой должностной позиции универсальны, рутинны и стандартны и строятся без учета личностных особенностей работников.

Неформальная организация - в наиболее распространенной трактовке наименование одной из подсистем социальной регуляции поведения (деятельности) людей в организационной системе. В неформальной организации используются механизмы самоорганизации. Она существует наряду с формальной организацией и реализуется на уровне малой контактной группы. Основным источником регуляции поведения людей в неформальной организации выступают нормы и ценности, регулирующие систему отношений на уровне межличностных взаимодействий и прямых контактов. В отличие от формальной организации неформальная организация является сферой регулирования поведения конкретных людей как в деловой жизни, так и вне ее. Нормативная система неформальной организации отличается большей гибкостью и динамичностью по сравнению с формальной организацией и не ориентирована изначально на достижение общих организационных целей. Для неформальной организации характерны групповые санкции в качестве реакции на отклонение от неформальных (не зафиксированных в нормативных документах) норм, поведенческих трудовых стандартов, а также подвижность и спонтанность целей и норм.

К хозяйственным организациям относятся:⁸

• юридические лица всех форм (кроме общественных и религиозных);
• неюридические лица всех форм.

Хозяйственные организации могут иметь следующие формы собственности: государственную, муниципальную, общественную, арендную, частную, групповую. Встречаются организации со смешанной формой собственности, например акционерные общества, в которых государство имеет только часть акций, а остальные принадлежат частным лицам — юридическим или физическим.

Хозяйственные организации принято  разделять на четыре группы: микро, малые, средние и крупные. Критериями такого разделения могут служить численность персонала, стоимость имущественного комплекса, значение выпускаемой продукции и доля занимаемого рынка в соответствующем секторе.

1.3 Формы собственности организаций

В связи с формированием  рыночных отношений в России весьма актуальны вопросы о формах управления в условиях многоукладной экономики, об их соответствии тем или иным формам собственности, о способах перехода предприятий от вертикальных к горизонтальным связям. Ключевую роль здесь играют процессы приватизации, т. е. возмездного отчуждения в собственность физических и юридических лиц имущества, находящегося в собственности государства или муниципальных образований.

В составе ключевых факторов экономического развития следует различать статус управления и статус собственности. Статус управления включает весь комплекс структур, связей и коммуникаций, технический, информационный и интеллектуальный потенциал, обеспечивающий необходимые анализ и оценки, принятие и реализацию обоснованных решений. Статус собственности означает использование многообразных отношений собственности, обеспечивающих каждому работнику возможность владения и распоряжения принадлежащими ему средствами производства и результатами труда.

Любая организация бизнеса предполагает выбор организационно-правовой формы собственности предприятия. Рассмотрим основные виды организационно-правовых форм собственности предпринимательской деятельности.

В Российской Федерации различают  следующие виды организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (далее  также ОПФ):⁹

ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами-коммерческими организациями:

Товарищества:

• Полные товарищества;
• Товарищества на вере.

Общества:

• Общества с ограниченной ответственностью;
• Общества с дополнительной ответственностью;

Акционерные общества (АО):

• Открытые АО;
• Закрытые АО.

Унитарные предприятия:

• Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения
• Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления

Прочие:

• Производственные кооперативы;
• Крестьянские (фермерские) хозяйства (до 1 января 2010 г.).

ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами - некоммерческими  организациями:

• Потребительские кооперативы;
• Общественные объединения (в том числе религиозные объединения):

- Общественные организации;

- Общественные движения;

- Органы общественной  самодеятельности;

- Политические партии;

• Фонды (в том числе общественные фонды);
• Учреждения (в том числе общественные учреждения);
• Государственные корпорации;
• Некоммерческие партнерства;
• Автономные некоммерческие организации;
• Общины коренных малочисленных народов
• Казачьи общества;
• Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств;
• Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);
• Территориальные общественные самоуправления;
• Товарищества собственников жилья;
• Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества.

ОПФ хозяйствующих субъектов  без прав юридического лица:

• Паевые инвестиционные фонды;
• Простые товарищества;
• Представительства и филиалы;
• Индивидуальные предприниматели;
• Крестьянские (фермерские) хозяйства (до 1 января 2010 г.).