Население и трудовые ресурсы Донецкой области

В регионе растет число зарегистрированных безработных, которое сегодня составляет около 150 тыс чел (= 13,0% от числа безработных в Украине) Средний уровень зарегистрированной безработицы колеблется в пределах 3,5-3,77 %. [ 2 ]

К 2015 году трудовой потенциал Донецкой области сократится как минимум на 25%.

Основные причины такого тревожного прогноза – устаревшая и неэффективная система охраны труда и здравоохранения, а также отрицательная динамика роста населения страны.

Ситуация с каждым годом усугубляется нежеланием правительства перейти от слов к делу, то есть начать реальные реформы, которые подтвердят, что жизнь и здоровье человека в Украине,а также в Донецкой области – наивысшая ценность.

Сложившаяся система не стимулирует работодателя к инвестированию в профилактику производственного травматизма. Поэтому руководителю легче откупиться от инспектора, который одним росчерком пера может остановить предприятие. От этого в конечном итоге страдают все: и работодатель, и наемный работник и государство.

В Донецкой области на производстве ежегодно травмируется около 6.500 тысяч человек, причем каждый десятый случай, как правило, смертельный. Только в 2012г . в результате травм, полученных на рабочем месте, погибло 207  человек. По причине неудовлетворительных условий труда, число лиц, получивших профессиональные заболевания, ежегодно увеличивается почти на 7 тысяч.

Вывод к разделу 2.

В Донецкой области естественный прирост с каждым годом уменьшается. Количество смертей стремительно растёт, а количество рождённых падает. Государство должно позаботиться о безопасности и здоровье каждого гражданина Донецкой области, также должно обеспечить условия для жизни людей, ведь сейчас, одиноким семьям без детей трудно выживать, поэтому о детях они даже не думают. Миграционные процессы также усугубляют общую демографическую ситуацию в стране, так как всё больше людей выезжают из региона, страны должно обеспечить превосходные условия для жизни не только в городах, но и в сёлах. Только тогда, сальдо миграции будет положительным. Количество трудовых ресурсов напрямую зависит от количества населения. Но также зависит и от предлагаемого количества рабочих мест.

РАЗДЕЛ 3. НАПРАВЛЕНИЯ УЛУЧШЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И ТРУДОРЕСУРСНОЙ СИТУАЦИИ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

3.1. Причины ухудшения демографической  ситуации в Донецкой области

По данным Всесоюзной переписи населения, в 1989 г. в Украине проживало 51, 45 млн. человек. В 2001 году в стране оставалось уже 48 млн. 150 тыс. граждан. К июлю 2006 г. численность населения уменьшилась до 46 млн. 778 тыс. Эти цифры напоминают военные потери. Около 2 млн. украинцев уехали на заработки в чужие страны. Прожив там 7-15 лет, они уже не собираются возвращаться на родину. Реально в стране остается 45 млн. граждан. Наивно рассчитывать, что дети заробитчан, родившиеся на чужбине, по достижении совершеннолетия поедут в Украину строить себе хаты. [ 7 ]

По данным Института социологии НАН от 2003 г., 58,3% граждан убеждены, что детей в семье должно быть двое, но осуществили желаемое лишь 10,5%. 11% считают приемлемым иметь троих детей, но на самом деле многодетными являются 1,2% семей. Даже при среднем заработке родителей доход на одного члена многодетной семьи составляет 40% прожиточного минимума. На питание такая семья тратит 70% имеющихся у нее средств. Плодить нищету не хотят и останавливаются на одном ребенке. Изменились жизненные стандарты. Женщин, желающих «поселиться на кухне» и полностью посвятить себя детям, становится все меньше. Абортов делают в 1,2-1,7 раза больше, чем решают рожать. Бесплодие же после аборта, согласно данным Минздрава, наблюдается у 70% женщин. В Донецкой области почти треть супружеских пар сегодня не могут иметь детей. После аборта риск рака груди возрастает на 140%, а после 3 абортов - на 240%. Социальные трудности создают предпосылки для «отложенных» браков и «отложенного» рождения детей. Украина по продолжительности жизни занимает 54 место в мире. Не дожив до пенсии, у нас умирает треть мужчин, в то время как я Японии - 18%.. Состоятельные семьи отказываются отвечать на вопросы, и уровень их доходов определить невозможно. В семьях, где четверо и больше детей, половина их недопотребляет среднюю норму продуктов. Если человек в течение года потребляет менее 2100 килокалорий в сутки, в его организме происходят специфические необратимые изменения.    Риски по этой категории в Украине снижаются, пока население ест сало и жареную картошку. Чтобы выдержать рекомендуемую норму потребления продуктов и получения необходимых килокалорий, бедные не разнообразят свое питание, а едят побольше того, что им доступно. Самый низкий индекс человеческого развития ( он включает рынок труда, занятость, безработицу и т.д) у нас в Донецкой области. Уровень смертности превышает уровень рождаемости в регионе почти в два раза. По данным Государственного комитета статистики, в 2012 году население Донецкой области сократилось более чем на 27 тыс. [ 2 ]

По сравнению с 1985 г. показатель регистрации браков снизился на 40%. Общество стало более лояльно относиться к гражданским бракамловеческого развития ( он включает рынок труда, занятость, безработицу и т.д) у нас в Донецкой области. Уровень смертности превышает уровень рождаемости в регионе почти в два раза. По данным Государственного комитета статистики, в 2012 году население Донецкой области сократилось более чем на 27 тыс.

В январе–августе 2013 года в области умерло 45,7 тыс. человек, что по сравнению с январем–августом предыдущего года меньше на 4,2%, однако в 1,7 раза больше, чем родилось. Число родившихся по сравнению с январем–августом 2012 года уменьшилось на 5,7% и составило 27 тыс. детей. Уровень смертности в январе–августе 2013 года составил 15,7 умерших в расчете на 1000 наличного населения против 16,3 – в январе–августе 2012 года. Уровень рождаемости уменьшился с 9,8 родившихся на 1000 наличного населения в январе–августе 2012 года до 9,3 – в январе–августе 2013 года.

За январь–август 2013 года в область прибыли на постоянное место жительства 8,9 тыс. человек, что на 0,4 тыс. человек меньше, чем выехали. Среди мигрантов, которые приехали в область в январе–августе 2013 года, 77,4% были из других регионов Украины, 22,6% – из других стран. Среди тех, кто выбыл, 85,6% уехали в другие регионы Украины, 14,4% – эмигрировали в другие страны. [ 7 ]

      По сравнению с 1985 г. показатель регистрации браков снизился на 40%. Общество стало более лояльно относиться к гражданским бракам. «Демографический портрет» семей Донецкой области по данным Всеукраинской переписи населения 2001 года выглядел следующим образом. Всего в регионе насчитывалось 1,5 млн. семей, в том числе почти 1 млн. семей с детьми. Две трети семей с детьми имели детей в возрасте до 18 лет. Каждая третья семья, имеющая несовершеннолетних детей, была неполной, из них дети находились на попечении матерей в 93% семей, на попечении отцов – в 7%.

В зарегистрированном или незарегистрированном браке по данным переписи состояли 2341,5 тыс. человек. Из каждой тысячи человек мужского населения области в возрасте 15 лет и старше были женаты 630 мужчин, из каждой тысячи женского населения такого возраста в браке состояли 517 представительниц прекрасного пола. [ 2 ]

В 2012 году в области было заключено 25307 браков, что составило 5,8 браков на 1000 жителей. По сравнению с 2011 годом это на 23,3% меньше, что характерно для високосного года.

Среди новобрачных женихов и невест наибольшую группу составили мужчины в возрасте 25–29 лет (8204 человека, или 32,4%) и женщины в возрасте 20–24 года (8760 человек, или 34,6%). Средний возраст всех заключивших брачный союз составил у женщин 29,5 года, у мужчин – 32 года. Возраст женихов был от 16 до 93 лет, невест – от 14 до 90 лет. Из общего числа зарегистрированных браков более тысячи были заключены с гражданами других государств.

Из общего числа мужчин, вступивших в брак в 2012 году, 69,9% женились впервые, 28,1% – разведенные, 2% – вдовцы. Среди женщин впервые вступали в брак 68,7%, у 28% – это повторная попытка создания семьи и 3,3% – вдовы.

В 2012 году в области было расторгнуто 17918 браков, что на 7,3% меньше, чем в 2011 году. Стабильность браков несколько повысилась, интенсивность расторжения браков снизилась до 4,1 разводов на 1000 населения в 2012 году против 4,4 – в 2011 году

Брак тесно связан с рождением детей. В 2012 году в Донецкой области родилось 42839 малышей, что больше предыдущего года на 2,7% и составило 9,8 новорожденных на 1000 населения. Количество новорожденных у матерей в возрасте до 25 лет по сравнению с 2011 годом уменьшилось на 4,6% и составило 33% от всех рожденных за 2012 год. В то же время среди матерей в возрасте от 25 до 40 лет, которые в 2012 году подарили 65% всех младенцев, количество родившихся увеличилось на 6,6%. При этом сохранялась тенденция уменьшения удельного веса первых детей и увеличения – вторых и третьих за порядком рождений. Так, за последние пять лет доля первых детей уменьшилась с 60% до 50%, а вторых – увеличилась с 33% в 2007 году до 37% в 2012 году, третьих – соответственно с 5% до 9%.Удельный вес детей, рожденных женщинами, состоящими в браке, составил 73,8%, а каждый четвертый ребенок родился вне брака. Удельный вес внебрачных рождений снизился до 26,2% в 2012 году против 27,3% в 2011 году.

Хуже неполной семьи может быть только ее отсутствие. По информации службы по делам детей Донецкой облгосадминистрации на начало 2013 года в Донецкой области насчитывалось 9897 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. В течение 2012 года таких детей стало меньше на 477, или на 4,6%.

Есть у нашего государства один беспроигрышный шанс - это быстро создать благоприятные юридические и финансовые условия для возвращения на историческую родину крымских татар. Первый поток их будет насчитывать до 100 тысяч человек из стран постсоветского пространства. Они подготовлены для проживания и работы по всем параметрам, потому безболезненно адаптируются здесь, не создавая никому проблем ни сегодня, ни в будущем. Уровень их образованности, профессионализм, умение работать во всех сферах производства даст немедленный экономический эффект.[ 2 ]

3.2. Основные направления  демографической политики в Донецкой области

 
Демографические факторы наряду с экономическими и политическими стали одной из причин увеличения разрыва в благосостоянии развитых и развивающихся стран, что наиболее наглядно проявляется в разных уровнях душевого производства и потребления.

Важнейшими целям демографической политики являются: достижение оптимального роста воспроизводства населения; разработка эффективных мер, в значительной мере ослабляющих наметившиеся неблагоприятные изменения в развитии демографических процессов; обострение демографической ситуации в различных регионах планеты, отдельных государствах.

Меры демографической политики условно подразделяются на три группы:

1. Экономические меры
2. Административно-юридические
3. Социально-психологические и воспитательные меры

Важной мерой, направленной на решение демографической проблемы, является оплачиваемый отпуск по беременности и уходу за ребёнком. Его продолжительность, условия предоставления и оплата существенно варьируют в разных государствах.

Сложившаяся демографическая ситуация в нашей стране может быть улучшена на основе повышения темпов экономического роста, уровня и качества жизни народа, оздоровления населения и особенно детей, борьбы с алкоголизмом и наркоманией, формирования общественного мнения в отношении проблем рождаемости и демографических идеалов семьи.

Сегодня основными проблемами демографической политики Украины являются: повышение эффективности процессов формирования и использования трудового потенциала населения; обеспечение общественно необходимого уровня рождаемости; оптимизация, а в перспективе и минимизация трудовой загрузки женщин; улучшение системы общественного воспитания молодого поколения; укрепление трудового законодательства, прежде всего реализация права на труд; обеспечение материальных стимулов воспроизводства населения; доступность жилья. Последнее особенно важно, если учесть, что в стране около 2,5 млн. молодых семей. Около 800 тыс. из них нуждаются в улучшении жилищных условий, более 30% не обеспечены жильём.

Первостепенное значение приобретает укрепление института брака, целенаправленное повышение уровня демографической культуры и культуры быта, утверждение здорового образа жизни.

Кабинет Министров разработал концепцию демографического развития населения Украины на 2005 - 2015 годы, которой предусматривается уже в первые 5 лет повысить коэффициент рождаемости и среднюю продолжительность жизни женщин и мужчин. Претворение в жизни этой и других программ потребует немалых усилий и средств. Преодоление негативной демографической ситуации следует рассматривать как одно из важнейших условий развития нашего государства.

Донецкая область уже давно находится в стадии депопуляции - природного сокращения численности населения. Для выхода из этой ситуации нужна государственная, научно обоснованная, подкреплённая материальными и финансовыми ресурсами демографическая политика, направленная на создание устойчивых количественных и качественных параметров воспроизводства населения, отвечающих долговременным интересам развития нашего общества.

В 1995 году началась работа над глобальным проектом "Половое воспитание украинских школьников", который финансировал фонд ООН по народонаселению. 22 апреля 1997 года проект был приостановлен приказом Министерства образования. Фонд ООН по народонаселению заморозил финансирование; из обещанных 750 тысяч долларов не было израсходовано и двадцатой части...

Вот еще некоторые тревожные цифры (по данным ООН): в 1997 году почти 240 тысяч девушек-подростков сделали аборт. Заболеваемость сифилисом выросла среди подростков 15-17 лет - в 70 раз, до 14 лет - в 89 раз, от 18 до 19 лет - в 56 раз. Легализовав в 1955 году аборты, Советская власть не позаботилась предложить своим гражданам какую-либо альтернативу. Клиник планирования семьи в СССР не было. В 1972 году Минздрав СССР разослал специальное письмо о вреде гормональных таблеток. В результате к 1990 году меньше 19% женщин пользовались гормональными контрацептивами и внутриматочными спиралями, а по сегодняшнюю пору из 12 миллионов украинок фертильного возраста 2 миллионов бесплодны - в основном из-за последствий абортов.

Для того, чтобы изменить что-то к лучшему в Украине, в 1991 году возникла Украинская ассоциация планирования семьи. Начала УАПС с обучения врачей современной гормональной контрацепции, а к середине 90-х УАПС приняла участие в разработке проекта закона "О репродуктивных правах граждан" и в реализации федеральной программы "Планирование семьи".

Первый фактически должен был стать конституцией в области репродуктивного здоровья: в нем впервые в истории Украины законодательно закреплялись права на деторождение, планирование семьи, использование контрацепции, информацию обо всех ее способах. Документ революционный для нашей страны: в нем впервые прозвучало понятие "репродуктивные права", которое ныне применяется во всем мире. Однако этот документ уже пять лет лежит под сукном в Госдуме, и шансов на принятие у него никаких.