Роль казначейства

Одной из форм текущего контроля может быть проверка целевого использования бюджетных средств их получателем после совершения кассового расхода, но в пределах действующего финансового периода (года, срока действия договора, соглашения).  Наиболее ярко роль казначейства при осуществлении контроля за исполнением расходной части бюджета проявляется в механизме учета операций.

Согласно ст. 161 БК РФ бюджетные учреждения используют бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и  расходов. 

Фактическое исполнение бюджета по расходам по состоянию  на 01.01.2013 года представлена в приложении 5.

По данным приложения видно, что наибольший удельный вес  в структуре расходов занимают расходы  на социальную политику.

По данным приложение 6 можно сделать выводы, что эти  расходы будут увеличиваться.

Заключение

Экономическая политика государства в основном осуществляется с помощью финансово-кредитных рычагов, среди которых бюджетное планирование и бюджетный процесс являются одними из основных. Полное и своевременное исполнение бюджета по доходам и расходам – одна из основных задач государства. Органом, осуществляющим контроль над исполнением бюджета на всех его этапах, сбор, обработку и анализ информации о состоянии государственных финансов, регулирующим отношения между бюджетами различных уровней, является созданная в декабре 1992 года новая структура – Федеральное Казначейство Российской Федерации.

Таким образом, в начале 90-х годов назрела  серьезная необходимость в создании отдельной финансовой структуры, которая  была бы способна производить и контролировать исполнение именно федерального бюджета, обеспечивала бы прозрачность движения государственных средств. Исходной идеей образования казначейства было решение сверх принципиально важных задач: создание информационной системы, необходимой для управления бюджетом, и осуществления жесткого управленческого контроля над процессом исполнения бюджета.

Развитие казначейской системы исполнения бюджета сопровождалось передачей функций и объема работы, выполняемых ранее органами ЦБ РФ, Государственной налоговой службы РФ и местными финансовыми органами, в органы казначейства. Формирование единообразных межбюджетных отношений явилось ключевым условием для начала функционирования централизованной финансовой системы.

Пройденный  за эти годы путь оказался нелегким, но достигнутыми результатами можно гордиться. Основным достижением можно считать тот факт, что в конце ХХ века в России была выбрана правильная концепция исполнения федерального бюджета.

Можно с уверенностью заявить, что несмотря на огромные организационные  трудности – поставленные задачи выполняются, федеральное казначейство выстояло и доказало свое безальтернативное право на существование.

Завершено создание институциональной организационной  структуры органов Федерального казначейства.

Сегодня казначейство представлено центральным аппаратом  и органами Федерального Казначейства во всех субъектах российской Федерации. 

Практически все  федеральные бюджетные учреждения (за исключением отдельных учреждений Минобороны России), обслуживаются  в системе казначейства и не имеют счетов в банковской системе. А также все счета, на которые поступают доходы федерального бюджета, сосредоточены в системе Федерального казначейства. 

Постоянно ведется  работа по совершенствованию операционных процедур казначейского исполнения бюджетов в Российской Федерации.

Разработаны нормативные  документы по порядку учета и  распределения доходов бюджетной  системы, по ведению лицевых счетов распорядителей и получателей средств  федерального бюджета, по кассовому  обслуживанию местных бюджетов, по учету внебюджетных средств, по учету бюджетных обязательств и по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов и сметы расходов бюджетных учреждений. 

Особое внимание уделяется совершенствованию процесса прохождения платежей в системе  и контроля за осуществлением расходов бюджетополучателями в целях предотвращения создания несанкционированной кредиторской задолженности и обеспечения целевого использования бюджетных средств.

Безусловно, предстоит  еще очень многое сделать, доказать и воплотить в жизнь целый комплекс широкомасштабных задач и проектов по усовершенствованию деятельности федеральных органов федерального казначейства.

Исходя из вышеизложенного, можно заметить, что деятельность органов федерального казначейства осуществляется согласно действующему законодательству целесообразно и весьма эффективно.  

Список использованной литературы.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ по состоянию на 30 ноября 2011 г.) [Электронный ресурс] . - Режим доступа: СПС Гарант
2. Бюджетный кодекс  Российской Федерации : офиц. текст: по состоянию на 19 февраля 2009 г. - М. : Омега-Л, 2009. - 200с. - (Кодексы Российской Федерации).
3. О бюджетной системе Российской Федерации на 1992 год (с изменениями и дополнениями от 16.07.1993) : закон РФ от 17 июля 1992 г. [Электронный ресурс] . - Режим доступа: СПС Гарант
4. О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" : закон РФ от 28 апреля 2009 г. N 77-ФЗ[Электронный ресурс] . - Режим доступа: СПС Гарант
5. О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" : закон РФ от 28 апреля 2009 г. N 76-ФЗ [Электронный ресурс] . - Режим доступа: СПС Гарант
6. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (с изменениями и дополнениями) : закон РФ от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ[Электронный ресурс] . - Режим доступа: СПС Гарант
7. Бюджетное послание Президента России о бюджетной политике в 2012 - 2014 годах // Финансы .- 2011. - № 7.- С. 3-10. 
8. О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов (с изменениями и дополнениями) : закон Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. N 50[Электронный ресурс] . - Режим доступа: СПС Гарант
9. О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" : закон Чувашской Республики от 28 ноября 2008 г. N 56
10. О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" : закон Чувашской Республики от 17 декабря 2008 г. N 57[Электронный ресурс] . - Режим доступа: СПС Гарант
11. Чувашская Республика. Президент. Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики в 2011 - 2013 годах: указ Президента ЧР от 29 апреля 2010 года № 57   // Вести Чувашии .- 2010. - № 17.- С. 1. 
12. Указ Президента ЧР "Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики 2010-2012 годах" // Советская Чувашия .- 2009. - 21 апреля.- С. 2.
13. Акперпов И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации : учеб. пособие / И.Г. Акперпов, И.А Коноплева, И.Г. Головач ;  под ред. И.Г. Акперпова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : КНОРУС, 2009. - 640с
14. Бурханова И.В. Бюджетная система Российской Федерации : конспект лекций / И.В. Бурханова. - М. : Эксмо, 2008. - 159с.
15. Бюджетная  система  России : учебник для студентов вузов ,обучающихся по  экономическим специальностям / под ред. Г.Б. Поляка. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 703с. - (Золотой фонд российских учебников).
16. Вахрин П.И. Финансы : учебник для вузов / П.И. Вахрин, А.С. Нешитой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Дашков и К, 2004. - 525 с.
17. Годин А.М. Бюджетная  система Российской  Федерации : учебник / А.М. Годин,  В.П. Горегляд, И.В. Подпорина. - 7-е изд., перераб. и доп. - М. : Дашков и К, 2008. - 628с.
18. Грачева Е.Ю.Финансовое право : учебник / под ред. Е.Ю. Грачевой,  Г.П. Толстопятенко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2007. - 520 с.
19. Дементьев  Д.В. Бюджетная система  РФ : учеб. пособие / Д.В. Дементьев, В.А. Щербакова. - М. : КноРус, 2009. - 248с.
20. Ермасова Н.Б. Бюджетная система РФ : учебник / Н.Б. Ермасова. - М. : Высшее образование, 2009. - 714с. - (Основы наук).
21. Климович В.П. Финансы, денежное обращение и кредит : учебник для студентов сред. спец. учеб. заведений / В.П. Климович. - 2-е изд. - М. : ФОРУМ-ИНФРА-М, 2007. - 255 с.
22. Корчагин Ю.А. Теория инвестиций : учеб. пособие для студ. ссузов / Ю.А. Корчагин, И.П. Маличенко. - Ростов н/Д : Феникс, 2008. - 347с. - (Среднее  профессиональное  образование).
23. Нешитой А.С. Бюджетная  система  Российской Федерации : учеб. / А.С. Нешитой. - 8-е изд., испр. и доп. - М. : Дашков и К, 2008. - 319с.
24. Нешитой А.С. Финансы : учебник для студентов вузов / А.С. Нешитой. - 6-е изд, перераб. и доп. - М. : Дашков и К, 2006. - 510 с.
25. Организация  исполнения бюджета : учеб. пособие / под ред. В.В. Карчевского. - М. : Вузовский учебник, 2009. - 223с.
26. Тиницкий  В.М. Казначейское дело : учеб. пособие / В.М. Тиницкий. - М. : КноРус, 2010. - 152с. - (Среднее профессиональное  образование).
27. Финансы и кредит : учебник / под ред. М.В. Романовского, Г.Н. Белоглазовой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Высшее образование, 2007. - 609
28. Финансы : учебник для студентов вузов / под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М. : Финансы и статистика, 2007. - 501 с.
29. Целевые бюджетные  и внебюджетные фонды : учеб. пособие / под ред. В.В. Карчевского. - М. : Вузовский учебник, 2008. - 224с. - (Вузовский учебник).