Государственное регулирование инновационной деятельности в РФ

Содержание

 

Введение

1. Сущность и виды инноваций

2. Государственное регулирование инновационной деятельности в РФ

3. Роль инноваций в экономическом развитии предприятий РФ

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В рыночных условиях хозяйствования основной движущей силой экономического роста являются инновации, внедряемые как на производстве, так и в эксплуатации и при  потреблении. С их помощью постоянно  увеличиваются объемы производства продукции, работ, услуг и их разнообразие. При этом используется огромное количество первичных ресурсов и энергии, растет отрицательное воздействие современного производства и потребления на окружающую среду, увеличиваются затраты на утилизацию завершивших свой жизненный  цикл производств. Технологии новых  поколений ориентированы на наращивание  их прогрессивных преимуществ и  удержание в заданных границах влияния  отрицательных факторов социально-экономического развития.

Значение  инновационного подхода в повышении  эффективности общественной деятельности подчеркивают многие отечественные  и зарубежные экономисты – ведь известно, что на долю новых и  усовершенствованных продукций  и технологий в ведущих странах  мира приходится от 70 до 85% прироста валового внутреннего продукта (ВВП).

В условиях распространения процессов глобализации положение каждого отдельного предприятия  все больше зависит от трудно определяемого  и еще более трудно обеспечиваемого  качества, именуемого конкурентоспособность. При этом среди факторов, определяющих конкурентоспособность, все большее  значение придается качеству инновационной  деятельности.

На макро  же уровне инновации обеспечивают не только увеличение ВВП, но и его качественное, прогрессивное изменение. Не вызывает сомнения, что рост экономики в  Российской Федерации во многом зависит  от активизации инвестиционной деятельности в сфере новых технологий и  выработки механизма ее реализации.

 

Очередной этап развития мировой экономики  обусловлен радикальными переменами, связанными с масштабным применением  инноваций в области производственных технологий. Мировое развитие перешло  в постиндустриальную, информационную эпоху. Движущей силой при этом является инновационный характер, базирующийся на научных достижениях, быстром  освоении новых технологий. В общей  системе экономических отношений  инновационной деятельности принадлежит  ключевое место, поскольку ее конечными  результатами (повышением эффективности  производства, ростом объема выпуска  наукоемкой продукции) определяется в  современных условиях экономическая  мощь страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность и виды инноваций

С возникновением расширенного воспроизводства стабилизировались  тенденции экономического роста, появилась  постоянно растущая потребность  в усовершенствованиях – как  на производстве, так и вне производственного  процесса. Процессы усовершенствования были названы процессами нововведений, а затем инновационными процессами.

Термин  «инновация» происходит от латинского слова «inovatis» (in – в, novus – новый) и в переводе означает «обновление, новинка, изменение». В экономике понятие «инновации» было введено в научный оборот сравнительно недавно.

Так, еще  в 30-е годы австрийский ученый Й. Шумпетер ввел понятие «инновации» - как изменения с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.

В кратком  словаре менеджера инновация  характеризуется как:

1) вложение  средств в экономику, обеспечивающее  смену поколений техники и  технологии;

2) новая  техника, технология, являющаяся  результатом научно-технического прогресса.

Здесь немного  усложнено понятие: вложение средств  – это инвестиции, а новая техника, технология, являющиеся результатом  научно-технических разработок, - это  инновация.

Пространный образ терминов, взятых из различных  источников, дает Р.А. Фатхутдинов, который, в частности, определяет «новшество» - оформленный результат исследований и разработок в какой-либо сфере деятельности, и «инновация» - конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического и (или)  других видов эффекта.

К инновациям относятся все изменения, которые  впервые нашли применение на предприятии  и приносят ему конкретную экономическую  и (или) социальную пользу. Поэтому под инновацией понимается не только внедрение нового продукта на рынок, но и целый ряд других нововведений:

• новые или улучшенные виды продукции (продуктовые инновации);
• новые или улучшенные услуги (инновации услуг);
• новые или улучшенные производственные процессы и технологии (процессные и технологические инновации);
• измененные социальные отношения на предприятии (кадровые инновации);
• новые или улучшенные производственные системы.

Эти виды инноваций в практике предприятия  переплетаются между собой. В условиях современных технологий технические, хозяйственные, организационные и социальные изменения в производственных процессах вообще не отделимы друг от друга.

Процессы  обновления связаны с рыночными  отношениями. Основная масса инноваций  реализуется в рыночной экономике  предпринимательскими структурами  как средство решения производственных, коммерческих задач, как важнейший  фактор обеспечения стабильности их функционирования, экономического роста  и конкурентоспособности. Инновации, следовательно, ориентированы на рынок, на конкретного потребителя или  потребность. 

Инновации являются весьма сложной, многогранной проблемой, затрагивающих весь комплекс отношений исследования, производство, сбыта. Огромное значение в повышении  эффективности инновации принадлежит  менеджменту.

Многие  зарубежные и российские исследователи  сходятся во мнении,  что появление  инновации имеет два начала:

1) потребность  рынка, то есть имеющийся спрос  на определенный продукт (товар,  услугу). Иначе говоря, это ответ  на потребности рынка или маркетинговый  вариант. Его можно также назвать  эволюционным. К эволюционным относятся различные изменения в имеющихся на рынке продуктах (товарах, услугах). Например, изменения, приводящие к снижению издержек на производство или приданию более "товарного" вида продукции.

2) "изобретательство", то есть интеллектуальная деятельность человека по созданию нового продукта, направленного на удовлетворение спроса, который отсутствует на рынке, но может появиться с появлением этого нового продукта. То есть фактически это создание нового рынка. Это радикальный, революционный путь. Эволюция позволяет в максимальной степени реализовать заложенный в идее существующего продукта потенциал и подготовить условия для перехода к новым идеям. Поэтому обществу для устойчивого и динамичного развития необходимо сочетание маркетингового (эволюционного) и изобретательского (революционного) направлений.

Определяющими для инноваций являются следующие  признаки:

• они всегда связаны с хозяйственным (практическим) использованием оригинальных решений. В этом заключается их отличие от технических изобретений;
• дают конкретную хозяйственную и (или) социальную выгоду для пользователя. Эта  выгода предопределяет проникновение и распространение инновации на рынке;
• означают первое использование новшества на предприятии независимо от того, применялось ли оно где-либо ранее. Иначе говоря, с точки зрения отдельной компании даже имитация может иметь характер инноваций;
• нуждаются в творческом подходе и связаны с рисками. Инновации не могут создаваться и внедряться в ходе рутинных процессов, а требуют от всех участников (руководителей и сотрудников) ясного понимания необходимости в них и творческих способностей.

По своей  сути в кругообороте средств производства инновации приводят к интеллектуализации, механизации и автоматизации  производства путем разработок и  внедрения новых машин и установок, с помощью которых затем совершенствуются все элементы производительных сил, технологии, организация и управление производством, продукты труда, развиваются потребности и процессы потребления, использования и накопления для обеспечения расширенного воспроизводства.

Инновации классифицируются в зависимости от технологических параметров, типа новизны для рынка, места в системе предприятия и глубины вносимых изменений. Причем под технологическими параметрами понимается деление инноваций на продуктовые и процессные.

По типу новизны для рынка инновации  делятся на:

• новые для отрасли в мире;
• новые для отрасли в стране;
• новые для данного предприятия (группы предприятий).

По месту  в технологической системе предприятия  выделяют инновации:

• на входе в воспроизводственные процессы предприятия (изменения в выборе и использовании сырья, материалов, машин и оборудования, информации);
• на выходе (изделия, услуги, технологии, информация);
• инновации системной структуры предприятия (управленческой, производственной, технологической).

В зависимости  от глубины вносимых изменений разные авторы справедливо выделяют инновации:

• радикальные (базовые);
• улучшающие;
• модификационные (частичные).

Оригинальной является классификация  А.И. Пригожина, который в качестве ее признаков использует распространенность, место в производственном цикле, преемственность, охват ожидаемой  доли и степень новизны.

По распространенности выделяют единичные инновации, которые, являясь оригинальными, могут использоваться только в локальных условиях и  один раз, и диффузные, которые могут  быть применены в различных отраслях и комбинациях.

По месту  в производственном цикле инновации  могут быть сырьевыми (на входе в  систему технологического процесса предприятия) и продуктовыми (на выходе из производственного цикла).

По преемственности  инновации разделяются на замещающие что-либо, отменяющие (т.е. использующиеся взамен устаревшего), возвратные на новой  основе, открывающие новые возможности  и ретровведения.

Еще более  полной является классификация инноваций  и инновационных процессов Л.Н. Оголевой. Оголева рассматривает инновационную деятельность как целенаправленную систему мероприятий по разработке, внедрению, освоению, производству, диффузии новшеств по этапам жизненного цикла, а инновации классифицируются по следующим признакам: предметно-содержательному, уровню разработки и распространения, сферам разработки и применения, новизне, инновационному потенциалу, назначению и по факторам общественного производства.

Р.А. Фатхутдинов, пытаясь углубить классификационные признаки, располагает их в строгой последовательности и кодифицирует для последующего использования в системе ЭВМ.

Таким образом, рассмотрев попытки различных научных  школ под руководством ведущих ученых классифицировать инновации и инновационные  процессы, можно сделать вывод, что  все они внесли определенный вклад  в общую систему характеристики инноваций и инновационных процессов  и могут быть использованы для  разработки общей национальной системы. А применение этой системы будет  способствовать разнообразию инновационной  деятельности и повышению ее эффективности, что, в свою очередь, обеспечит рост национальной экономики.

2. Государственное регулирование инновационной деятельности в РФ

Государственное регулирование экономики и инновационных  процессов, как отмечают многие ученые, является одним из главных условий  перевода функционирования экономики  на рыночные отношения. На этапе переходной экономики роль государства как  основного участника и партнера по бизнесу в развитии инновационного сектора является стратегической.

 В  настоящее время государство  в нашей стране ответственно  в основном только за блок  фундаментальных исследований, что  может привести к наращиванию  научного потенциала, который будет  использоваться в странах с  высокой ценой на интеллектуальные  ресурсы. В результате очень  скоро Россия может превратиться  в поставщика «интеллектуального  сырья» в экономически развитые страны.

Одной из наиболее актуальных проблем российской экономики сегодня является повышение  конкурентоспособности отечественных  товаров, работ и услуг. И в  этом первоочередную роль играет активизация инновационной

деятельности. В этих условиях государство должно принять меры, направленное на существенное оживление инновационной деятельности.

К основным функциям государственного регулирования  инновационной сферы являются: