Состояние инвестиционного климата в Приморском крае. Перспективы развития

Основная  задача данного направления - оптимизировать правовые основы, регламентирующие инвестиционную деятельность на территории Приморского  края, в том числе разработать  следующие проекты:

• закона Приморского края "Об участии Приморского края в проектах государственно-частного партнерства";
• законов Приморского края, устанавливающих пониженные налоговые ставки субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, включенные в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Приморского края, по федеральным и региональным налогам в пределах полномочий Приморского края;

Порядка проведения конкурсного отбора приоритетных инвестиционных проектов Приморского  края, формирования Реестра приоритетных инвестиционных проектов Приморского  края и осуществления контроля за их реализацией.

2. Привлечение  дополнительных инвестиционных  ресурсов.

В целях  привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов на реализацию проектов, имеющих  региональное и межрегиональное  значение, реализуемых на принципах  ГЧП, планируется осуществление  следующих мероприятий:

• ежегодное формирование перечня инвестиционных проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, планируемых к реализации на территории Приморского края за счет внебюджетных средств, средств краевого бюджета и бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации;
• создание (строительство, реконструкция) объектов инфраструктуры для краевых государственных нужд, необходимых для обеспечения функционирования инвестиционных проектов, вошедших в перечень инвестиционных проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, планируемых к реализации на территории Приморского края за счет внебюджетных средств, средств краевого бюджета и бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.

3. Организация  работы по устранению (снижению) административных барьеров при  реализации частных проектов  и проектов ГЧП.

Предоставление  бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся государственным  или муниципальным учреждением  и государственным или муниципальным  унитарным предприятием, имеющему в  своей структуре Инвестиционное Агентство (далее - Агентство), деятельность которого направлена на формирование инвестиционных площадок в виде земельного участка с расположенными на нем  строениями и инфраструктурой, а  также предоставление услуг по сопровождению  прохождения разрешительных и согласовательных процедур документации инвестиционного  проекта на всех этапах его реализации (по принципу "одного окна").

4. Формирование  и продвижение положительного  инвестиционного имиджа Приморского  края.

Основная  задача данного направления заключается  в привлечении внимания российских и международных деловых кругов к инвестиционной привлекательности  экономики Приморского края. В  рамках поставленных задач запланированы  следующие мероприятия:

• организация ежегодного Тихоокеанского экономического конгресса;
• организация работы по оценке инвестиционной привлекательности Приморского края в рейтинговых исследованиях российских и зарубежных рейтинговых агентств;
• создание и программное сопровождение многоязычного Интернет-портала об инвестиционной деятельности в Приморском крае с целью информирования потенциальных инвесторов об инвестиционной среде на территории Приморского края, инвестиционных проектах по наиболее перспективным направлениям, а также оперативного рассмотрения обращений инвесторов;
• разработка и издание печатного материала "Инвестиционный паспорт Приморского края", в котором представлена информация об инвестиционных возможностях в Приморском крае;
• разработка и издание печатного материала "Каталог инвестиционных проектов Приморского края", в котором представлена информация об инвестиционной стратегии и инфраструктуре в Приморском крае;
• формирование перечня инвестиционных площадок, расположенных на территории Приморского края (осуществляется в целях формирования инвестиционной интерактивной карты Российской Федерации и информирования потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях в Приморском крае).

5. Комплекс  мер по привлечению иностранных  инвестиций.

В целях  реализации комплекса мер по привлечению  иностранных инвестиций планируется  осуществление следующих мероприятий:

• создание и организация работы консультативного Совета по вопросам привлечения иностранных инвестиций в Приморский край;
• рассмотрение обращений иностранных инвесторов по вопросам устранения административных барьеров и снижения инфраструктурных ограничений при размещении и ведении бизнеса на территории Приморского края;
• разработка и обсуждение совместно с иностранными инвесторами предложений по улучшению инвестиционного климата в Приморском крае;
• повышение информированности иностранных инвесторов в целях продвижения Приморского края на внешних рынках как территории, привлекательной для инвестирования и ведения бизнеса, в том числе через торговые представительства Российской Федерации за рубежом.¹²

 

 

2.4 Стратегические перспективы Приморского края.

 

Стратегия социально-экономического развития Приморского  края до 2025 года была разработана в  октябре 2008 года. Она определяет приоритетные цели и задачи развития региона.

Миссия Приморского  края – формирование фронт-линии  взаимодействия России с Азиатско-Тихоокеанским  регионом, обеспечение наиболее продуктивного  включения страны в азиатские  рынки товаров, финансов, рабочей  силы, технологий и информации.

Цель  развития Приморья – повышение конкурентоспособности  экономики края как центрального российского региона в АТР  и обеспечение высокого уровня качества жизни населения.

Основные  задачи развития Приморского края:

- Повышение производственно-технологического статуса российского Приморья и эффективности использования природных ресурсов Тихого океана с целью развития собственной экономики.

- Формирование устойчивых экономических связей промышленных и сырьевых районов Сибири и Дальнего Востока России с участниками азиатского рынка за счёт эффективного использования потенциала Приморского края.

- Приведение транспортной системы российского Приморья в соответствие с требованиями к транспортной системой АТР.

- Формирование на базе Владивостока крупного российского политического, экономического и культурного центра в АТР.

- Развитие и капитализация культурных и образовательных ресурсов Приморья.

       Стратегические задачи формируют целевой (диверсификационный) сценарий развития региона, который снизит внешние экономические и демографические риски, повысит конкурентоспособность края как центра России в АТР и обеспечит высокий уровень качества жизни населения.

Целевой сценарий включает следующие приоритетные направления  развития Приморского края:

Развитие кластера по транспортировке и глубокой переработке углеводородного сырья с целью формирования нового качества экономики Приморского края.

Развитие  транспортно-логистического кластера с целью интеграции транспортно-логистической  системы Дальнего Востока в транспортно-логистическую  систему АТР и приведение её в  соответствие со стандартами АТР.

         Развитие рыбохозяйственного кластера с целью укрепления традиционных и выхода на новые товарные и географические рынки.

Формирование  Владивостокской агломерации с  целью формирования центра сотрудничества России и АТР, сомасштабного тенденциям урбанизации в макрорегионе.

Развитие  инновационной деятельности с целью  формирования новых видов деятельности на территории региона и создания предпосылок для вывода компаний региона на российский и мировые  рынки.

         Развитие энергопроизводственного кластера с целью обеспечения энергетическими ресурсами растущей экономики региона, а также формирования условий для экспорта электроэнергии в Китай и Корею.

 

Реализацию  Стратегии развития Приморского  края планируется осуществлять в  три этапа: 2008 – 2012 годы, 2012 – 2017 годы,2017 – 2025 годы.

В сфере  инновационной деятельности планируется

На первом этапе: 2008-2012 проведение прогноза научно-технической деятельности и развития приоритетных технологий в Приморском крае до 2025 года; создание Тихоокеанского центра биотехнологий ДВО РАН.

формирование  Тихоокеанского центра подводной робототехники  ДВО РАН; создание Тихоокеанского исследовательского центра нанотехнологий ДВО РАН;

разработка  концепции и технико-экономического обоснования технопарка в рамках Дальневосточного федерального университета. Продвижение проекта технопарка, мероприятия по привлечению инвесторов;

ежегодное проведение Тихоокеанской венчурной  ярмарки, расширение круга её участников;

разработка  концепции и проведение в Приморском крае ежегодных тематических мероприятий  международного уровня, посвящённых  инновационным технологиям;

участие в организации создания информационно-коммуникационной среды взаимодействия инвесторов и  разработчиков в сфере инновационных  технологий в Приморском крае (создание баз данных по имеющимся разработкам, формирование системы координации  тематических планов проведения научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ  Приморского края и других субъектов  РФ и стран АТР);

поддержка проведения международных и российских форумов и ярмарок, посвящённых  инновационной тематике (инновационным  технологиям в отраслях специализации  Приморского края);

стимулирование  создания консорциумов малых предприятий  для совместного проведения НИОКР, освоения инновационных технологий и внедрения их в производство (в формате некоммерческих партнёрств, простых товариществ и других организационных форм);

участие в организации взаимодействия научно-исследовательских  организаций Приморского края с  соответствующими организациями в  странах АТР;

разработка  концепции и поддержка создания центра коммерциализации и маркетинга новой продукции и инновационных  технологий.

На втором и третьем этапах:

создание  информационно-коммуникационной среды  взаимодействия инвесторов и разработчиков  в сфере инновационных технологий на российском и международном уровнях;

проведение  в Приморском крае ежегодных тематических мероприятий международного уровня, посвящённых инновационным технологиям;

создание  условий для развития новых секторов экономической деятельности на базе существующих разработок;

поддержка проведения международных и российских форумов и ярмарок, посвящённых  инновационной тематике (инновационным  технологиям в отраслях специализации  Приморского края).

В области  привлечения инвестиций в регион планируется

На первом этапе:

создание  агентства регионального развития;

запуск  деятельности агентства регионального  развития: реализация, формирование предложений  для потенциальных инвесторов, сопровождение  инвесторов и их проектов, подготовка аналитических материалов об инвестиционном климате и ресурсном потенциале, совершенствование нормативной  правовой базы Приморского края, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности, разработка мер поддержки приоритетных инвестиционных проектов Приморского  края;

разработка  показателей эффективности и  результативности деятельности агентства  регионального развития, инвестиционной политики, проводимой в Приморском крае.

развитие  нормативной правовой базы, регулирующей привлечение инвестиций;

формирование  заявок на создание особых экономических  зон (технопарков, агропарков и бизнес-инкубаторов);

поддержка создания институтов экономического и  социокультурного сотрудничества со странами АТР (разработка концепции и предложений);

разработка  проектной документации для создания площадок по размещению бизнеса (как  крупного, так и среднего и малого), определение источников финансирования;

продвижение интернет-портала «Инвестиционный  паспорт Приморского края», предоставление порталом исчерпывающей информации об инвестиционных возможностях и условиях Приморского края.

Разработка  и распространение инвестиционного  меморандума;

организация и ежегодное проведение серии  выставок-ярмарок, направленных на представление  инвестиционного потенциала Приморского  края как на российском, так и  на международном уровне. Приглашение  инвесторов на ознакомительные поездки  в Приморский край;