Инвестиционный климат Украины

АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ  ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В УКРАИНЕ  НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Несмотря на то, что  Украина по-прежнему отстает от большинства  стран СНГ в объеме прямых иностранных  инвестиций на душу населения, это дает неверное представление о беспрецедентном  росте объема привлеченных иностранных  инвестиций в последние несколько  лет.

До недавнего времени  экономические показатели страны делали ее чрезвычайно привлекательной  для иностранных инвесторов. Однако сложившиеся внутренние и внешние  условия проверят способность страны по-прежнему привлекать прямые иностранные  инвестиции (ПИИ).

Украина пережила стремительный  экономический спад в 1990-е и была лишена крупных вливаний иностранных  инвесторов до начала 2000-х. До 2003 года зарегистрированный объем ПИИ едва достигал $1млрд. в год. Однако приток ПИИ быстро возрастал с 2005 года, увеличившись не менее чем на $5 млрд. в год, или более $100 на душу населения.

В первую очередь, увеличение произошло почти полностью благодаря  единоразовой реприватизации сталелитейного завода Криворожсталь за $4,8 млрд. Однако стабильный рост притока ПИИ продолжился. В то время как иностранные инвесторы сконцентрировались на секторах финансов и недвижимости, ПИИ не стоит целиком относить к какой-то одной сфере страны.

Однако, согласно недавним квартальным показателям Госстата, чистый приток иностранных инвестиций замедлился во втором квартале 2008 года. Это стало результатом влияния как внутренних, так и внешних факторов.

В III квартале Госкомстат зафиксировал наименьший с начала года чистый приток ПИИ - $1,17 млрд, хотя из страны вывели всего $147 млн. Львиную долю капитала инвесторы направили в финансовый сектор, торговлю и недвижимость. Впрочем, дальнейший приток инвестиций под угрозой. Эксперты ожидают, что к концу года в Украину поступит на $2 млрд меньше ожидаемого - $9 млрд. А в 2009 году привлечение инвестиций снизится до $7 млрд - меньше будет вложено в строительство, недвижимость и торговлю, говорят аналитики.

По данным Госкомстата, в январе-сентябре приток ПИИ составил $8,524 млрд. Чистый приток инвестиций - с  учетом оттока ($659,4 млн), курсовой разницы ($192,1 млн) и различных переоценок - $8,079 млрд. Суммарный объем инвестиций к 1 октября достиг $37,621 млрд.

В то же время, по расчетам Госкомстата, в июле-сентябре отток  иностранного капитала сократился до $146,8 млн (за I полугодие - на $512,6 млн), а портфель инвестиций из-за курсовой разницы (в июле-сентябре евро дешевел к доллару) снизился на $471,2 млн. С учетом этих факторов номинальный приток ПИИ в III квартале составил $1,82 млрд.

Первенство по объему инвестиций, как и ранее, у Кипра - в III квартале резиденты вложили $226,5 млн (за девять месяцев - $2,587 млрд). Среди лидеров - Австрия, Голландия, Франция и Великобритания, направившие в Украину $447,2 млн (за девять месяцев - $1,684 млрд). Изъяли средства компании из Венгрии (-$24,6 млн), России (-$10,3 млн) и Италии (-$2,8 млн).

Наиболее привлекательными для инвестирования были финансовый сектор, торговля и операции с недвижимостью, которые тем не менее получили средств меньше обычного (см. справку). Нерезиденты вложили в их развитие $933,7 млн, увеличив объем инвестиций до $4,5 млрд. Снизились вложения только в производство продуктов питания, напитков и табачных изделий (на $7,7 млн). 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Географическое положение  и природные условия Украины  благоприятны для инвесторов, также  как большая численность населения  и высокий уровень его образования. Часть населения не имеет постоянной работы и стабильного дохода. Низкий уровень заработной платы может  иметь и отрицательное значение, так как способствует заинтересованности в получении взяток при проведении экономических мероприятий.

Квалифицированная рабочая  сила, социально незащищенная, не востребованная государством, используется зарубежными  предпринимателями, так как нуждается  в работе. Оплата труда значительно  ниже, чем в других экономически стабильных странах.

Неразвитая инфраструктура как производственная, так и социальная с одной стороны является препятствием для западных бизнесменов, с другой стороны - это хороший объект вложения капитала.

Среди причин, определенных аналитическим методом, препятствующих иностранным инвестициям в других странах СНГ характерны нестабильность и неопределенность в законодательстве, особенно непредсказуемые изменения  в налогообложении.

Исследование условий  привлечения иностранных инвестиций в Украину показало, что иностранным  инвесторам очень важно, чтобы в  стране-реципиенте были созданы определенные условия для их деятельности. На основе данных проведенного исследования условий поступления иностранных  инвестиций нами разработана классификация  способов устранения препятствий прямым иностранным инвестициям, объединённых в четыре группы препятствий ПИИ  и предлагаются меры их устранения.

Среди мер общего характера  к первоочередным относятся:

- стабильность политической  обстановки и доверие правительству;

- надежность информационного  обеспечения;

- простор действий  для частного предпринимательства;

- адекватное и прогнозируемое  налогообложение;

- правовые гарантии  и гарантии выполнения договоров;

- сокращение роли  бюрократического аппарата управления, упрощение процедуры выдачи разрешений;

- либеральный внешнеторговый  режим;

- возможность пользоваться  недорогими услугами инфраструктуры, такими как электроэнергия, вода, телекоммуникации, транспортные дороги, услуги и т.д.;

- отсутствие контактов  с криминальными структурами.

Для устранения препятствий  поступлению зарубежных инвестиций правительство пытается улучшить условия  для инвесторов. С этой целью принимаются  законы, вносятся изменения и дополнения к действующим. Предполагается, что иностранцы будут иметь возможность приобретения права собственности на землю. Также создано Агентство содействия иностранным инвестициям, но без определенных полномочий.

Требуется политика содействия иностранным инвестициям, обязательная для всех государственных учреждений, которая будет способствовать росту  доверия инвесторам и улучшению  условий для процесса инвестирования.

В сфере содействия поступлению иностранных инвестиций в Украину приоритетными на данном экономическом этапе развития являются следующие вопросы:

- право собственности  на землю;

- организация работы  Агентства содействия иностранным  инвестициям, определение его  функций;

- правовое обеспечение;

- налоговая система  снижения сборов.

Как показывает опыт западных стран, поступления иностранных  инвестиций должны способствовать развитию экономики страны, оздоровлению платежного баланса за счет текущих операций, технологическому оздоровлению экономики  и росту достижений научно-технического прогресса.

Для создания благоприятного инвестиционного климата, его стабилизации необходим длительный период времени, что будет способствовать развитию международного инвестиционного сотрудничества, увеличению притока инвестиций из-за границы и их эффективному использованию.

Прогноз. Учитывая устойчивое влияние мирового кредитного кризиса, а также традиционного сезонного  замедления инвестиционной активности в летние месяцы, ожидается, что приток ПИИ распространится, по меньшей  мере, на третий квартал. Восприятие растущего  политического риска также возросло в связи с последствиями российско-грузинского  конфликта, который оказал особенно серьезное влияние на иностранные  инвестиции в России. Прогнозируемый массовый отток из России может достичь $40 млрд. после начала конфликта 7-8 августа.

Опасность для Украины  состоит в том, что этот конфликт может не только отпугнуть инвесторов от враждующих стран, но и от всего  региона СНГ в целом. Более  того, доверие инвесторов к Украине  едва ли может быть усилено серьезной  политической борьбой, кульминацией которой  стал выход Виктора Ющенко из правительственной  коалиции 3 сентября. С новыми парламентскими - а, возможно, и президентскими - выборами на горизонте Украина может попасть  в еще один период затяжной политической неопределенности.