Шпаргалка по "Теории государства и права"

Вопрос_97. Юридический  процесс и его виды.

Юридический процесс представляет собой урегулированный  процессуальными  нормами порядок  деятельности  компетентных  государственных  органов,  состоящий  в  подготовке, принятии и документальном  закреплении юридических  решений общего или  индивидуального  характера.  

Особенности юридического процесса заключаются в следующем:

во-первых, это властная деятельность компетентных органов и должностных лиц;

во-вторых, это деятельность, осуществление которой урегулировано процессуальными нормами;

в-третьих, это деятельность, направленная на принятие юридических решений общего (нормативные акты) или индивидуального (акты применения права) характера.

Юридический процесс —  это сложная, длящаяся во времени деятельность, состоящая из процессуальных стадий, которые имеют строго определенную последовательность. По содержанию он представляет собой цепь взаимосвязанных процессуальных действий и процессуальных решений, фиксируемых в соответствующих документах.

По характеру принимаемых решений юридический процесс может быть правотворческим и правоприменительным.

Результат правотворческого процесса — нормативные правовые акты, а правоприменительного – принятие  индивидуально-юридического  решения по  рассматриваемому  делу  или  вопросу.

Виды юридического процесса различаются  прежде по отраслевому признаку.

Конституция РФ  закрепляет  четыре  вида процессов:

гражданский,

уголовный,

административный,

конституционный.

Как особая  разновидность гражданского  процесса в  системе российского  права  существует арбитражный  процесс.  

Следует иметь в виду, что процесс — более широкая  категория, нежели процедура. Процедура характерна только для деятельности человека. Она формируется им осознанно в связи с необходимостью наиболее целесообразной организации совместной деятельности. Особое значение имеют процедуры в сфере действия права.

Специфика юридических  процедур состоит в следующем:

1.    Они отличаются государственно-властной природой. Их соблюдение обязательно для всех адресатов под страхом наказания и использования элементов «самозащиты», когда, например, достигнутый результат объявляется юридически ничтожным.

2. Устанавливаются правовыми нормами или индивидуальными 
юридическими актами (договоры поставки, купли-продажи и т.д.) в виде 
определённых моделей, программ поведения, направленных на достижение конкретного желаемого правового результата.

3.   Выражаются в последовательном совершении этапных юридически значимых действий  и  адекватном  использовании  юридических средств.

4.  Имеют вспомогательное значение, связанное с обеспечением надлежащей реализации норм материального и процессуального права.     

 Вспомогательный характер юридических процедур во многом предопределяет их качественную характеристику и систему предъявляемых к ним требований.

Во-первых, процедура должна быть достаточной и оптимальной для достижения планируемого результата. Недостаточность процедуры может вызвать рассогласованность поведения адресатов нормы, нарушение их прав и в конечном итоге — недостижение цели правового регулирования.

Наиболее сложные процедуры  используются для обеспечения охранительных отношений.

Во-вторых, процедура должна отвечать требованиям законности, т.е. не должна противоречить правовым актам более высокой юридической силы и не должна изменять содержание основных норм, реализацию которых она обеспечивает.

В-третьих, процедура должна отвечать требованиям синхронности и согласованности с основными нормами. Для этого необходима не только содержательная согласованность, но и временная синхронизация.

В-четвёртых, процедура должна отвечать требованиям доступности и простоты.

Таким образом, юридическая процедура — это  система последовательных юридически значимых действий, осуществляемых определенными субъектами с использованием допустимых законом средств по организации и оформлению надлежащего осуществления правовых норм.

Юридические процедуры  в зависимости от специфики регулируемых отношений могут оформляться как самостоятельным актом (правила бытового обслуживания населения, инструкция о порядке предоставления жилых помещений и т.д.), так и включаться в материальное или процессуальное право в виде отдельных статей или разделов.

Юридическая процедура  является первичным элементом юридического процесса.