Формирование и перспективы развития российского федерализма

Современный российский федерализм находится пока ещё в стадии становления. Конституция РФ является его правовой базой, однако это не делает её автоматически  совершенной, и по части регулирования  сферы федеративных отношений нуждается  в серьёзной корректировке. Нуждается  в ней и законодательная база федеративных отношении. Идет поиск оптимальной формы государственного устройства, которая гармонизировала бы естественное стремление регионов к большей самостоятельности с укреплением единства и целостности России. В действиях федерального центра и регионов намечается тенденция по более скоординированной, целенаправленной и эффективной деятельности в плане проведения региональной политики в условиях современного российского федерализма.

Устойчивой, сбалансированной, гармонично развивающейся федерации не может  быть без обеспечения полного  реального равноправия всех субъектов. Назрела острая необходимость в  конституционно-правовом закреплении  единого статуса субъекта федерации. С этой целью предстоит научно обосновать и практически доказывать идею формирования новых по своему существу субъектов Российской Федерации. Они могут быть созданы путем укрупнения либо изменения статуса существующих субъектов федерации. Субъекты федерации как регионы нового типа должны формироваться с учетом экономических, демографических, социальных, инфраструктурных и геополитических факторов. Территорию, численность населения, социально-экономическое положение, транспортные потоки следует учитывать в процессе укрупнения современных субъектов федерации в первую очередь. Критерий экономической целесообразности станет решающим для достижения целей нового федерализма. Конструировать правовую модель нового российского федерализма и двигаться к ней без анализа и применения названных факторов невозможно.

Преобразование федерации, построение нового российского федерализма  является исторической миссией современного поколения российских политиков. Ключевой задачей строительства российской государственности является формирование такой модели федеративных отношений, которая обеспечит устойчивость федерации, целостность и сохранность  государства перед лицом любых  испытаний. В этой связи исследование динамики федеративных отношений в  России, комплексный, непредвзятый анализ изменений, происходящих во всех сферах жизни федеративного государства, представляются как нельзя более  актуальными.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиография

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации от 31 марта 1992 г. -М, 1992.//URL:http// www.un.org/ru/documents/decl_conv/decl_peace.shtml
3. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации от 31 марта 1992 г. -М., 1992.//URL:http// www.un.org/ru/documents/decl_conv/decl_peace.shtml
4. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации от 31 марта 1992 г.М.,1992..//URL:http//www.un.org/ru/documents/decl_conv/decl_peace.shtml
5. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ в ред. от 29.11.2009 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.09.1999) // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999. - № 42. - ст. 5005
6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003. - № 40. - ст. 3822
7. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001. - № 52 (1 ч.). - ст. 4916

Список  Литературы

8. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. - М.: 2003.//URL:http// www.ecsoc.ru/db/msg/9956/textlink
9. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. В 3 кн. М., 1992-1993.//URL:http// www.nasled.ru/pressa/isdaniya/global_1
10. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. — М., 1997. .//URL:http// www.lawlibrary.ru/article1109569.html
11. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов - 7-е изд., изм. и доп. - М.: Проспект, 2009.
12. Беленко Н.М. Становление и развитие федеративных отношений в России (90-е гг. ХХ - начало ХХI вв.). - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. - Москва, 2006. .//URL:http// lib.socio.msu.ru/l/library
13. Беленко Н.М. Развитие федеративных отношений как фактор государственного строительства в России // Государственная служба, 2006. - № 6. .//URL:http// www.mir21vek.ru
14. Берендеев О.В. Демократический централизм в советской федерации. М. 1982. .//URL:http// www.gosbook.ru/node/38615
15. Глигич-Золотарева М.В. Конституционно-правовые основы российского федерализма: проблемы теории, методологии и практики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. - Тюмень, 2009.//URL:http// lib.socio.msu.ru/l/library
16. Глигич-Золотарева М.В. О судьбах федерализма в России // Конституционное и муниципальное право, 2006. - № 2.
17. Гончаров М.В. К вопросу об изменении статуса органов государственной власти субъектов РФ // Российский юридический журнал, 2005. - № 2. .//URL:http// www.socionauki.ru/journal/articles/index.php?j=vg&PAGEN
18. Добрынин Н.М. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы. - Новосибирск: Наука, 2005. .//URL:http// lib.socio.msu.ru/l/library
19. Добрынин Н.М. Новый федерализм — модель будущего государственного устройства российского федерализма. — М., 2003.//URL:http// www.gosbook.ru/node/38620
20. Златопольский Д.Л. СССР федеративное государство. - М., 1967. .//URL:http// www.izak.ru/node/1117
21. Жидких В.А. Российский федерализм: эволюция, проблемы и перспективы развития. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. - М., 2009. .//URL:http// lib.socio.msu.ru/l/library
22. Ивайловский Д.А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право, 2006. - № 6.
23. Карапетян Л.М. Федеративное устройство российского государства. — М.: Норма, 2001. .//URL:http// www.gosbook.ru/node/40421
24. Кастель Е.Р. Германский федерализм: историко-правовое исследование. Автореф. на соиск. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1994.//URL:http// www.xserver.ru/user/mirvb/
25. Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. - М., 2004.
26. Козлов А.Е. Федерализм в Бельгии и в России // Государство и право. 1998. - № 7.
27. Лепешкин A.M. Советский федерализм. — М., 1970. .//URL:http//www.lawlibrary.ru/article1230101.htm
28. Лысенко В.Н. Развитие федеративных отношений в современной России.-М., 1995. .//URL:http// prizvanie.su/?p=303
29. Лейпхарт А. Многосоставные общества и демократические режимы. М., 1992.//URL:http// www.gosbook.ru/node/40728
30. Мсоева Ф.Б. Конституция Российской Федерации и проблемы федерализма // Вестник Владикавказского научного центра, 2006. - № 2.//URL:http// www.lawlibrary.ru/article1109569.html
31. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства. - М., 2007.
32. Панкевич Н. Модели федеративного устройства: закономерности политической трансформации. - Екатеринбург, 2008. .//URL:http// nomos.com.ua/content/view/221/85
33. Питерсон, Поль Э. Цена федерализма. -Вашингтон, 1995. .//URL:http//www.lawlibrary.ru/article1013957.htm
34. Станских С. Проблемы реформирования федеративных отношений в современной России // Государственная власть и местное самоуправление, 2005. - № 11. .//URL:http// www.law.bsu.by/pub
35. Степанова А.А. Федерализм в современной России. Конституция Российской Федерации: дальнейшее развитие российского федерализма: материалы науч.-практ. конф., посвященной 15-летию Конституции Российской Федерации. - Якутск, 2008. .//URL:http// www.ukrreferat.com/index.php?referat=944&pg=0&lang=book
36. Столяров М.В. Россия в пути: новая Федерация и Западная Европа. - Казань, 1998. .//URL:http// vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2008/01/05/
37. Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992. .//URL:http// nationalism.org/library/science/sociology/
38. Умнова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. - М.: Городец: Формула права, 2004.
39. Федерализм. Энциклопедический словарь. - М.: Инфра-М., 2007. - С. 258
40. Хакимов Р. Политико-правовые ресурсы федерализма в России. - Казань, 2006. .//URL:http// viperson.ru/wind.php?ID=631762
41. Черепанов В.А. Теория российского федерализма. - М., 2005. .//URL:http// www.juristlib.ru/book_2936.html
42. Чиркин В.Е. Современное государство. - М., 2005.
43. Чистяков О.И. Становление Российской Федерации. М., Изд. МГУ. 1966.//URL:http// www.gosbook.ru/node/38620
44. Елазар Д. Сравнительный федерализм // Политические исследования. 1995. - №5

 

 

 

 

 

¹ Конституция Российской Федерации. М., 1993.

²Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. - М.: 2003.//URL:http// www.ecsoc.ru/db/msg/9956/textlink

³Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов - 7-е изд., изм. и доп. - М.: Проспект, 2009

⁴Черепанов В.А. Теория российского федерализма. - М., 2005. .//URL:http// www.juristlib.ru/book_2936.html

⁵Берендеев О.В. Демократический централизм в советской федерации. М. 1982. .//URL:http// www.gosbook.ru/node/38615

⁶ Златопольский Д.Л. СССР федеративное государство. - М., 1967. .//URL:http// www.izak.ru/node/1117

⁷Лепешкин A.M. Советский федерализм. — М., 1970. .//URL:http//www.lawlibrary.ru/article1230101.htm

⁸Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. — М., 1997. .//URL:http// www.lawlibrary.ru/article1109569.html

⁹Лысенко В.Н. Развитие федеративных отношений в современной России.-М., 1995. .//URL:http// prizvanie.su/?p=303

¹⁰ Чиркин В.Е. Современное государство. - М., 2005

¹¹ Козлов А.Е. Федерализм в Бельгии и в России // Государство и право. 1998. - № 7

¹² Кастель Е.Р. Германский федерализм: историко-правовое исследование. Автореф. на соиск. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1994.//URL:http// www.xserver.ru/user/mirvb/

¹³Елазар Д. Сравнительный федерализм // Политические исследования. 1995. - №5

 

¹⁴Лейпхарт А. Многосоставные общества и демократические режимы. М., 1992.//URL:http// www.gosbook.ru/node/40728

¹⁵Питерсон, Поль Э. Цена федерализма. -Вашингтон, 1995. .//URL:http//www.lawlibrary.ru/article1013957.htm

¹⁶ Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992. .//URL:http// nationalism.org/library/science/sociology/

¹⁷Федерализм. Энциклопедический словарь. - М.: Инфра-М., 2007. - С. 258

¹⁸ Добрынин Н.М. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы. - Новосибирск: Наука, 2005. .//URL:http// lib.socio.msu.ru/l/library

¹⁹ Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов - 7-е изд., изм. и доп. - М.: Проспект, 2009

²⁰ Лепешкин A.M. Советский федерализм. — М., 1970. .//URL:http//www.lawlibrary.ru/article1230101.htm

²¹Добрынин Н.М. Новый федерализм — модель будущего государственного устройства российского федерализма. — М., 2003.//URL:http// www.gosbook.ru/node/38620

²² Беленко Н.М. Становление и развитие федеративных отношений в России (90-е гг. ХХ - начало ХХI вв.). - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. - Москва, 2006. .//URL:http// lib.socio.msu.ru/l/library

²³ Жидких В.А. Российский федерализм: эволюция, проблемы и перспективы развития. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. - М., 2009. .//URL:http// lib.socio.msu.ru/l/library

²⁴Степанова А.А. Федерализм в современной России. Конституция Российской Федерации: дальнейшее развитие российского федерализма: материалы науч.-практ. конф., посвященной 15-летию Конституции Российской Федерации. - Якутск, 2008. .//URL:http// www.ukrreferat.com/index.php?referat=944&pg=0&lang=book

²⁵ Беленко Н.М. Развитие федеративных отношений как фактор государственного строительства в России // Государственная служба, 2006. - № 6. .//URL:http// www.mir21vek.ru

²⁶ Гончаров М.В. К вопросу об изменении статуса органов государственной власти субъектов РФ // Российский юридический журнал, 2005. - № 2. .//URL:http// www.socionauki.ru/journal/articles/index.php?j=vg&PAGEN

²⁷ Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ в ред. от 29.11.2009 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.09.1999) // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999. - № 42. - ст. 5005

²⁸ Ивайловский Д.А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право, 2006. - № 6

²⁹Чистяков О.И. Становление Российской Федерации. М., Изд. МГУ. 1966.//URL:http// www.gosbook.ru/node/38620

³⁰ Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001. - № 52 (1 ч.). - ст. 4916

1. ³¹Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003. - № 40. - ст. 3822

 

³² Глигич-Золотарева М.В. Конституционно-правовые основы российского федерализма: проблемы теории, методологии и практики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. - Тюмень, 2009.//URL:http// lib.socio.msu.ru/l/library

³³Елазар Д. Сравнительный федерализм // Политические исследования. 1995. - №5

 

³⁴ Чиркин В.Е. Современное государство. - М., 2005

³⁵ Умнова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. - М.: Городец: Формула права, 2004

³⁶ Панкевич Н. Модели федеративного устройства: закономерности политической трансформации. - Екатеринбург, 2008. .//URL:http// nomos.com.ua/content/view/221/85

³⁷ Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. - М., 2004

³⁸ Лейпхарт А. Многосоставные общества и демократические режимы. М., 1992.//URL:http// www.gosbook.ru/node/40728

³⁹ Глигич-Золотарева М.В. О судьбах федерализма в России // Конституционное и муниципальное право, 2006. - № 2.

⁴⁰ Карапетян Л.М. Федеративное устройство российского государства. — М.: Норма, 2001. .//URL:http// www.gosbook.ru/node/40421

⁴¹Черепанов В.А. Теория российского федерализма. - М., 2005. .//URL:http// www.juristlib.ru/book_2936.html

⁴² Чиркин В.Е. Современное государство. - М., 2005.

⁴³ Панкевич Н. Модели федеративного устройства: закономерности политической трансформации. - Екатеринбург, 2008. .//URL:http// nomos.com.ua/content/view/221/85

⁴⁴ Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. - М.: 2003.//URL:http// www.ecsoc.ru/db/msg/9956/textlink