Правовое регулирование, обеспечение пожарной безопасности в лесах

3. Настоящий Указ вступает  в силу со дня его подписания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

• предупреждение лесных пожаров;

• мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

• разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

• иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

• строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

• строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

• прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

• строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

• устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

• проведение работ по гидромелиорации;

• снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

• проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

• иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Авиационные работы по охране и защите лесов

Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:

• авиационное патрулирование;

• тушение лесных пожаров;

• доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;

• осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.

 

Итак правовая система и систему государственных  органов, работает прекрасно для своего уровня развития. Но сказывается нехватка финансирования, размеры территории, и отсутствие дорог. Что порой мешает оперативному реагированию по устранению лесных пожаров. Так же очень редко могу найти виновных  в возникновении  пожаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

1. Лесной кодекс
2. КоАП
3. ФЗ "О пожарной безопасности"
4. ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
5. ФЗ "О добровольной пожарной охране"

6. Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации в 2004 г.;

7. Указ Президента Российской Федерации "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" от 9 ноября 2001 г.

8. Постановление "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы" от 2005 г.;

9. Постановление "О федеральном государственном пожарном надзоре" от 2012 г.:

10. Постановление  "О противопожарном режиме" от 2012 г.

11. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 августа 2011 г. N 687 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ СВЕДЕНИЙ О ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ И ЛЕСНЫХ ПОЖАРАХ
12. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 мая 2011 г. N 378 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ СВОДНОГО ПЛАНА ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 2011 г. N 376 О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ В ЛЕСАХ, ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
14. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 мая 2011 г. N 344 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ В ЛЕСАХ, ВОЗНИКШЕЙ ВСЛЕДСТВИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
15. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2007 г. N 417 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ
16. Постановление Правительства РФ от 03.08.2010 N 595 
    (ред. от 16.04.2011) 
    "Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах"
17. Указание Генпрокуратуры РФ от 11.05.2011 N 127/7 
    "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров"
18. Постановление Правительства РФ от 17.05.2011 N 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы"
19. Указ Президента РФ от 12.08.2010 N 1007 "О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности"
20. Постановление Правительства РФ от 19.06.2007 N 385 
    "Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов"
21. Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 281 
    "О мерах противопожарного обустройства лесов"