Правовое регулирование, обеспечение пожарной безопасности в лесах

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Сентября 2014 в 15:41, курсовая работа

Описание работы

Россия – крупнейшая лесная держава мира. На ее долю приходится четверть мирового лесного покрова, леса занимают почти половину территории страны. Леса являются экологическим каркасом территорий, условием экологической безопасности страны и планеты в целом. Леса России отличаются огромным природным разнообразием, обусловленным климатическими, почвенными и другими географическими особенностями, историей их использования, а также социально-экономическими различиями регионов страны.

Содержание работы

1) Введение.
2) Основная часть.
3) Заключение.
4) Литература.

Файлы: 1 файл

Федеральное агентство по образованию.docx

— 78.35 Кб (Скачать файл)

 • информирует полномочного представителя Президента Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу и полномочного представителя Президента Российской Федерации по Южному федеральному округу о планах проведения в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах по вопросам лесных отношений выездных коллегий, координационных совещаний, конференций и других мероприятий, а также в случае необходимости о взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями при решении наиболее важных вопросов.

 

Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу

Субъекты ПФО:

 

  • Кировская область

  • Нижегородская область

  • Оренбургская область

  • Пензенская область

  • Пермский край

  • Республика Башкортостан

  • Республика Марий Эл

  • Республика Мордовия

  • Республика Татарстан

  • Самарская область

  • Саратовская область

  • Удмуртская Республика

  • Ульяновская область

  • Чувашская Республика

 

Функции Департамента:

 

  1. Осуществляет контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

  1. Осуществляет контроль за созданием и функционированием в субъектах Российской Федерации в Приволжском федеральном округе систем обнаружения и тушения лесных пожаров, работой Единых диспетчерских пунктов.

  1. Участвует в плановых мероприятиях по государственной инвентаризации лесов, осуществляет подготовку предложений по итогам деятельности субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, уполномоченных в области лесных отношений.

  1. Осуществляет государственный контроль на землях Министерства обороны Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

  1. Проводит проверки готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе к пожароопасному сезону, выполнению лесокультурных работ.

  1. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за использование лесов, их начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

  1. Осуществляет сбор и анализ отчетов субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе о расходовании представленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых бюджетных показателей.

  1. Осуществляет взаимодействие и координацию своей деятельности с деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, уполномоченных в области лесных отношений.

  1. Обеспечивает взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и осуществляет в этих целях сводно-аналитические, информационные и контрольные функции.

  1. Осуществляет деятельность по организации приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

  1. В установленном законодательством Российской Федерации порядке принимает участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства.

  1. Осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса организаций, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, по согласованию с последним.

  1. Осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

 

 

Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу

 

Субъекты УФО:

 

  • Курганская область

  • Свердловская область

  • Тюменская область

  • Ханты-Мансийский АО

  • Челябинская область

  • Ямало-Ненецкий АО

 

Функции Департамента

 

Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляющим функции:

  • по реализации государственной политики в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях);

  • по контролю и надзору в области лесных отношений в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности.

 

 Департамент осуществляет следующие полномочия:

  • Проведение государственной инвентаризации лесов на территории Уральского федерального округа;

  • Обобщение документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр;

  • Организация лесного семеноводства и лесопатологического мониторинга в лесах, расположенных на землях лесного фонда;

  • Обеспечение проектирования лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, резервных лесов, ценных лесов, особо защитных участков лесов, а также закрепления на местности местоположения их границ;

  • Надзор за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

  • Контроль и надзор за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий;

  • Контроль за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета;

  • Государственный пожарный надзор и государственный лесной контроль и надзор в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности;

  • Семенной контроль в отношении семян лесных растений;

  • Формирование и использование федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности;

  • Сбор и анализ отчетов субъектов Российской Федерации о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций о достижении целевых бюджетных показателей;

  • Подготовка аналитических материалов по вопросам реализации субъектами Российской Федерации переданных полномочий в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

  • Взаимодействие с Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и осуществление в этих целях сводно-аналитических, информационных и контрольных функций.

 

Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу

 

Субъекты СФО:

 

  • Алтайский край

  • Забайкальский край

  • Иркутская область

  • Кемеровская область

  • Красноярский край, Таймырский и Эвенкийский АО

  • Новосибирская область

  • Омская область

  • Республика Алтай

  • Республика Бурятия

  • Республика Тыва

  • Республика Хакасия

  • Томская область

 

Функции Департамента

 

Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (далее - Департамент) является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляющим функции:

- по реализации государственной  политики в области лесных  отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых  природных территориях); 
- по контролю и надзору в области лесных отношений в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности; 
- по оказанию государственных услуг в области лесных отношений.

Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федерального агентства лесного хозяйства, приказами и распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства, а также настоящим Положением.

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, территориальными органами  федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Департамент осуществляет на территории Сибирского федерального округа следующие полномочия:

1. Проведение государственной инвентаризации лесов; 
2. Обобщение документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр; 
3. Организация лесного семеноводства; 
4. Организация и обеспечение лесопатологического мониторинга в лесах, расположенных на землях лесного фонда; 
5. Обеспечение проектирования лесничеств и лесопарков, а также закрепления на местности местоположения их границ, проектирования эксплуатационных лесов, резервных лесов, защитных лесов, особо защитных участков лесов и закрепления на местности местоположения их границ; 
6. Контроль за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе: 
7. Контроль за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений; 
8. Контроль и надзор за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий; 
9. Контроль за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета; 
10. Государственный пожарный надзор и государственный лесной контроль и надзор в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; 
11. Семенной контроль в отношении семян лесных растений; 
12. Формирование и использование федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности; 
13. Сбор и анализ отчетов субъектов Российской Федерации о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций о достижении целевых бюджетных показателей. 
14. Подготовка аналитических материалов по вопросам реализации субъектами Российской Федерации переданных полномочий в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации. 
15. Взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и осуществление в этих целях сводно-аналитические, информационные и контрольные функции. 
16. Лицензирование деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (в части тушения лесных пожаров).

Информация о работе Правовое регулирование, обеспечение пожарной безопасности в лесах