Правовое регулирование, обеспечение пожарной безопасности в лесах
Курсовая работа, 12 Сентября 2014, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Россия – крупнейшая лесная держава мира. На ее долю приходится четверть мирового лесного покрова, леса занимают почти половину территории страны. Леса являются экологическим каркасом территорий, условием экологической безопасности страны и планеты в целом. Леса России отличаются огромным природным разнообразием, обусловленным климатическими, почвенными и другими географическими особенностями, историей их использования, а также социально-экономическими различиями регионов страны.
Содержание работы
1) Введение.
2) Основная часть.
3) Заключение.
4) Литература.
Файлы: 1 файл
Федеральное агентство по образованию.docx
— 78.35 Кб (Скачать файл)• информирует полномочного представителя Президента Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу и полномочного представителя Президента Российской Федерации по Южному федеральному округу о планах проведения в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах по вопросам лесных отношений выездных коллегий, координационных совещаний, конференций и других мероприятий, а также в случае необходимости о взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями при решении наиболее важных вопросов.
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Субъекты ПФО:
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Пермский край
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Самарская область
Саратовская область
Удмуртская Республика
Ульяновская область
Чувашская Республика
Функции Департамента:
Осуществляет контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
Осуществляет контроль за созданием и функционированием в субъектах Российской Федерации в Приволжском федеральном округе систем обнаружения и тушения лесных пожаров, работой Единых диспетчерских пунктов.
Участвует в плановых мероприятиях по государственной инвентаризации лесов, осуществляет подготовку предложений по итогам деятельности субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, уполномоченных в области лесных отношений.
Осуществляет государственный контроль на землях Министерства обороны Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
Проводит проверки готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе к пожароопасному сезону, выполнению лесокультурных работ.
В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за использование лесов, их начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Осуществляет сбор и анализ отчетов субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе о расходовании представленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых бюджетных показателей.
Осуществляет взаимодействие и координацию своей деятельности с деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, уполномоченных в области лесных отношений.
Обеспечивает взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и осуществляет в этих целях сводно-аналитические, информационные и контрольные функции.
Осуществляет деятельность по организации приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
В установленном законодательством Российской Федерации порядке принимает участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства.
Осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса организаций, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, по согласованию с последним.
Осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу
Субъекты УФО:
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
Ханты-Мансийский АО
Челябинская область
Ямало-Ненецкий АО
Функции Департамента
Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляющим функции:
по реализации государственной политики в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях);
по контролю и надзору в области лесных отношений в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности.
Департамент осуществляет следующие полномочия:
Проведение государственной инвентаризации лесов на территории Уральского федерального округа;
Обобщение документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр;
Организация лесного семеноводства и лесопатологического мониторинга в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
Обеспечение проектирования лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, резервных лесов, ценных лесов, особо защитных участков лесов, а также закрепления на местности местоположения их границ;
Надзор за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;
Контроль и надзор за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий;
Контроль за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета;
Государственный пожарный надзор и государственный лесной контроль и надзор в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности;
Семенной контроль в отношении семян лесных растений;
Формирование и использование федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности;
Сбор и анализ отчетов субъектов Российской Федерации о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций о достижении целевых бюджетных показателей;
Подготовка аналитических материалов по вопросам реализации субъектами Российской Федерации переданных полномочий в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
Взаимодействие с Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и осуществление в этих целях сводно-аналитических, информационных и контрольных функций.
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Субъекты СФО:
Алтайский край
Забайкальский край
Иркутская область
Кемеровская область
Красноярский край, Таймырский и Эвенкийский АО
Новосибирская область
Омская область
Республика Алтай
Республика Бурятия
Республика Тыва
Республика Хакасия
Томская область
Функции Департамента
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (далее - Департамент) является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляющим функции:
- по реализации государственной
политики в области лесных
отношений (за исключением лесов,
расположенных на особо
- по контролю и надзору в области лесных
отношений в лесах, расположенных на землях
обороны и безопасности;
- по оказанию государственных услуг в
области лесных отношений.
Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федерального агентства лесного хозяйства, приказами и распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства, а также настоящим Положением.
Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Департамент осуществляет на территории Сибирского федерального округа следующие полномочия:
1. Проведение государственной
инвентаризации лесов;
2. Обобщение документированной информации,
внесенной в государственный лесной реестр;
3. Организация лесного семеноводства;
4. Организация и обеспечение лесопатологического
мониторинга в лесах, расположенных на
землях лесного фонда;
5. Обеспечение проектирования лесничеств
и лесопарков, а также закрепления на местности
местоположения их границ, проектирования
эксплуатационных лесов, резервных лесов,
защитных лесов, особо защитных участков
лесов и закрепления на местности местоположения
их границ;
6. Контроль за правовым регулированием
органами государственной власти субъектов
Российской Федерации вопросов осуществления
переданных полномочий Российской Федерации
в области лесных отношений, в том числе:
7. Контроль за правовым регулированием
органами государственной власти субъектов
Российской Федерации вопросов осуществления
переданных полномочий Российской Федерации
в области лесных отношений;
8. Контроль и надзор за исполнением органами
государственной власти субъектов Российской
Федерации переданных в соответствии
со статьей 83 Лесного кодекса Российской
Федерации полномочий;
9. Контроль за расходованием средств, предоставляемых
на осуществление органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
полномочий в области лесных отношений,
финансируемых за счет субвенций из федерального
бюджета;
10. Государственный пожарный надзор и
государственный лесной контроль и надзор
в лесах, расположенных на землях обороны
и безопасности, и в случаях, когда полномочия,
переданные Российской Федерацией органам
государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с частью 1 статьи
83 Лесного кодекса Российской Федерации,
изъяты в установленном порядке у органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации;
11. Семенной контроль в отношении семян
лесных растений;
12. Формирование и использование федеральных
информационных ресурсов и информационных
систем в установленной сфере деятельности;
13. Сбор и анализ отчетов субъектов Российской
Федерации о расходовании предоставленных
из федерального бюджета субвенций о достижении
целевых бюджетных показателей.
14. Подготовка аналитических материалов
по вопросам реализации субъектами Российской
Федерации переданных полномочий в соответствии
со статьей 83 Лесного кодекса Российской
Федерации.
15. Взаимодействие с полномочным представителем
Президента Российской Федерации в Сибирском
федеральном округе и осуществление в
этих целях сводно-аналитические, информационные
и контрольные функции.
16. Лицензирование деятельности по тушению
пожаров в населенных пунктах, на производственных
объектах и объектах инфраструктуры, по
тушению лесных пожаров (в части тушения
лесных пожаров).