Правовое регулирование, обеспечение пожарной безопасности в лесах

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Сентября 2014 в 15:41, курсовая работа

Описание работы

Россия – крупнейшая лесная держава мира. На ее долю приходится четверть мирового лесного покрова, леса занимают почти половину территории страны. Леса являются экологическим каркасом территорий, условием экологической безопасности страны и планеты в целом. Леса России отличаются огромным природным разнообразием, обусловленным климатическими, почвенными и другими географическими особенностями, историей их использования, а также социально-экономическими различиями регионов страны.

Содержание работы

1) Введение.
2) Основная часть.
3) Заключение.
4) Литература.

Файлы: 1 файл

Федеральное агентство по образованию.docx

— 78.35 Кб (Скачать файл)
  1. Обеспечивает взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и осуществляет в этих целях сводно-аналитические, информационные и контрольные функции, в том числе:

  • оказывает содействие в реализации полномочий работников аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

  • по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства привлекается к проведению проверок, анализу состояния дел в органах государственной власти и организациях, находящихся в пределах Центрального федерального округа (за исключением Московской области и г. Москва);

  • по запросам и в инициативном порядке в пределах своей компетенции представляет полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе информацию о фактах нарушений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации для принятия соответствующих мер, а также информацию о ходе реализации федеральных программ в Центральном федеральном округе;

  • информирует полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе о планах проведения в Центральном федеральном округе по вопросам лесных отношений выездных коллегий, координационных совещаний, конференций и других мероприятий, а также в случае необходимости о взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями при решении наиболее важных вопросов.

 

      9.   Осуществляет организацию приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок. 

     10.  Принимает участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства. 

     11.  Осуществляет лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров на территории Центрального федерального округа.

 

Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу

 

Субъекты СЗФО:

 

  • Архангельская область

  • Вологодская область

  • Калининградская область

  • Ленинградская область

  • Мурманская область

  • Ненецкий АО

  • Новгородская область

  • Псковская область

  • Республика Карелия

  • Республика Коми

 

Функции Департамента

 

Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляет функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства на территории Северо-Западного федерального округа.

Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, в пределах своей компетенции, выполняет задачи и функции Федерального агентства лесного хозяйства, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти; законодательством Российской Федерации.

В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства.

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

 

Департамент осуществляет следующие полномочия:

  • Организация на землях лесного фонда на территории Северо-Западного федерального округа лесопатологического мониторинга и лесного семеноводства.

  • Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за использование лесов, их начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

  • Контроль за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им в установленном порядке полномочий Федерального агентства лесного хозяйства, а также за соблюдением требований, предъявляемых к качеству и доступности государственных услуг, оказываемых организациями.

  • Осуществление сбора и анализа отчетов субъектов Российской Федерации о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций о достижении целевых бюджетных показателей.

  • Контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

  • Обеспечивает взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и осуществляет в этих целях сводно-аналитические, информационные и контрольные функции.

  • Организация приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

  • Участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства.

  • Заключение договоров на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам ведения лесного хозяйства, оказание содействия во внедрении результатов исследований и передового отечественного и зарубежного опыта ведения лесного хозяйства.

  • Осуществление мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участие в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, анализ причин травматизма и профессиональных заболеваний.

Сбор и направление материалов о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять беспошлинно в установленном законом порядке в суд и арбитражный суд иски в защиту государственных и общественных интересов, в том числе о возмещении ущерба за вред, причиненный лесному фонду.

 

Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу

 

Субъекты ЮФО:

  • Астраханская область

  • Волгоградская область

  • Кабардино-Балкарская Республика

  • Краснодарский край

  • Республика Адыгея

  • Республика Дагестан

  • Республика Ингушетия

  • Республика Калмыкия

  • Республика Карачаево-Черкесия

  • Республика Крым

  • Республика Северная Осетия(Алания)

  • Ростовская область

  • Севастополь

  • Ставропольский край

  • Чеченская Республика

 

Функции Департамента

Определены «Положением о Департаменте..», утвержденном приказом Рослесхоза от 14.02.2007 № 58

Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу осуществляет следующие функции:

- реализует государственную  политику в области лесных  отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых  природных территориях).

- осуществляет контроль  и надзор в области лесных  отношений в лесах, расположенных  на землях обороны и безопасности.

Департамент осуществляет на территории Северо-Кавказского и Южного федеральных округов следующие полномочия:

- содействие Федеральному  агентству лесного хозяйства  в:  

 • проведении государственной инвентаризации лесов;  

 • обобщении документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр;  

 • организации лесного  семеноводства;  

 • организации и  обеспечении лесопатологического  мониторинга в лесах, расположенных  на землях лесного фонда;  

 • обеспечении проектирования лесничеств и лесопарков, а также закрепления на местности местоположения их границ, проектировании эксплуатационных лесов, резервных лесов, ценных лесов, особо защитных участков лесов и закрепления на местности местоположения их границ;  

 • надзоре за правовым  регулированием органами государственной  власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;  

 • контроле и надзоре за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий;   

 • контроле за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета;

- государственный пожарный  лесной контроль и надзор в  лесах, расположенных на землях  обороны и безопасности, и в  случаях, когда полномочия, переданные  Российской Федерацией органам  государственной власти субъектов  Российской Федерации в соответствии  с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса  Российской Федерации, изъяты в  установленном порядке у органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации;

- семенной контроль в  отношении семян лесных растений;

- формирование и использование  федеральных информационных ресурсов  и информационных систем в  установленной сфере деятельности;

- сбор и анализ отчетов  субъектов Российской Федерации о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций о достижении целевых бюджетных показателей;

- подготовку аналитических  материалов по вопросам реализации  субъектами Российской Федерации  переданных полномочий в соответствии  со статьей 83 Лесного кодекса  Российской Федерации;

- взаимодействие с полномочным  представителем Президента Российской  Федерации в Северо-Кавказском  округе и полномочным представителем  Президента Российской Федерации  Южном федеральном округе и  осуществление в этих целях  сводно-аналитических, информационных  и контрольных функций, в том  числе:  

 • оказывает содействие  в реализации полномочий работников аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу и полномочного представителя Президента Российской Федерации по Южному федеральному округу;  

 • по согласованию  с Федеральным агентством лесного  хозяйства привлекается к проведению  проверок, анализу состояния дел  в органах государственной власти  и организациях, находящихся в  пределах Северо-Кавказского и  Южного федеральных округов;  

 • по запросам и в инициативном порядке в пределах своей компетенции представляет полномочному представителю Президента Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу и полномочному представителю Президента Российской Федерации по Южному федеральному округу информацию о фактах нарушений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации для принятия соответствующих мер, а также информацию о ходе реализации федеральных программ в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах;  

Информация о работе Правовое регулирование, обеспечение пожарной безопасности в лесах