Правовое регулирование, обеспечение пожарной безопасности в лесах
Курсовая работа, 12 Сентября 2014, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
Россия – крупнейшая лесная держава мира. На ее долю приходится четверть мирового лесного покрова, леса занимают почти половину территории страны. Леса являются экологическим каркасом территорий, условием экологической безопасности страны и планеты в целом. Леса России отличаются огромным природным разнообразием, обусловленным климатическими, почвенными и другими географическими особенностями, историей их использования, а также социально-экономическими различиями регионов страны.
Содержание работы
1) Введение.
2) Основная часть.
3) Заключение.
4) Литература.
Файлы: 1 файл
Федеральное агентство по образованию.docx
— 78.35 Кб (Скачать файл)Обеспечивает взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и осуществляет в этих целях сводно-аналитические, информационные и контрольные функции, в том числе:
оказывает содействие в реализации полномочий работников аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;
по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства привлекается к проведению проверок, анализу состояния дел в органах государственной власти и организациях, находящихся в пределах Центрального федерального округа (за исключением Московской области и г. Москва);
по запросам и в инициативном порядке в пределах своей компетенции представляет полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе информацию о фактах нарушений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации для принятия соответствующих мер, а также информацию о ходе реализации федеральных программ в Центральном федеральном округе;
информирует полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе о планах проведения в Центральном федеральном округе по вопросам лесных отношений выездных коллегий, координационных совещаний, конференций и других мероприятий, а также в случае необходимости о взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями при решении наиболее важных вопросов.
9. Осуществляет организацию приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
10. Принимает участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства.
11. Осуществляет лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров на территории Центрального федерального округа.
Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу
Субъекты СЗФО:
Архангельская область
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Ненецкий АО
Новгородская область
Псковская область
Республика Карелия
Республика Коми
Функции Департамента
Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляет функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства на территории Северо-Западного федерального округа.
Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, в пределах своей компетенции, выполняет задачи и функции Федерального агентства лесного хозяйства, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти; законодательством Российской Федерации.
В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства.
Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Департамент осуществляет следующие полномочия:
Организация на землях лесного фонда на территории Северо-Западного федерального округа лесопатологического мониторинга и лесного семеноводства.
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за использование лесов, их начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Контроль за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им в установленном порядке полномочий Федерального агентства лесного хозяйства, а также за соблюдением требований, предъявляемых к качеству и доступности государственных услуг, оказываемых организациями.
Осуществление сбора и анализа отчетов субъектов Российской Федерации о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций о достижении целевых бюджетных показателей.
Контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
Обеспечивает взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и осуществляет в этих целях сводно-аналитические, информационные и контрольные функции.
Организация приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства.
Заключение договоров на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам ведения лесного хозяйства, оказание содействия во внедрении результатов исследований и передового отечественного и зарубежного опыта ведения лесного хозяйства.
Осуществление мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участие в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, анализ причин травматизма и профессиональных заболеваний.
Сбор и направление материалов о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять беспошлинно в установленном законом порядке в суд и арбитражный суд иски в защиту государственных и общественных интересов, в том числе о возмещении ущерба за вред, причиненный лесному фонду.
Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу
Субъекты ЮФО:
Астраханская область
Волгоградская область
Кабардино-Балкарская Республика
Краснодарский край
Республика Адыгея
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Республика Калмыкия
Республика Карачаево-Черкесия
Республика Крым
Республика Северная Осетия(Алания)
Ростовская область
Севастополь
Ставропольский край
Чеченская Республика
Функции Департамента
Определены «Положением о Департаменте..», утвержденном приказом Рослесхоза от 14.02.2007 № 58
Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу осуществляет следующие функции:
- реализует государственную
политику в области лесных
отношений (за исключением лесов,
расположенных на особо
- осуществляет контроль
и надзор в области лесных
отношений в лесах, расположенных
на землях обороны и
Департамент осуществляет на территории Северо-Кавказского и Южного федеральных округов следующие полномочия:
- содействие Федеральному агентству лесного хозяйства в:
• проведении государственной инвентаризации лесов;
• обобщении документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр;
• организации лесного семеноводства;
• организации и
обеспечении
• обеспечении проектирования лесничеств и лесопарков, а также закрепления на местности местоположения их границ, проектировании эксплуатационных лесов, резервных лесов, ценных лесов, особо защитных участков лесов и закрепления на местности местоположения их границ;
• надзоре за правовым
регулированием органами
• контроле и надзоре за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий;
• контроле за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета;
- государственный пожарный
лесной контроль и надзор в
лесах, расположенных на землях
обороны и безопасности, и в
случаях, когда полномочия, переданные
Российской Федерацией органам
государственной власти
- семенной контроль в
отношении семян лесных
- формирование и использование
федеральных информационных
- сбор и анализ отчетов субъектов Российской Федерации о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций о достижении целевых бюджетных показателей;
- подготовку аналитических
материалов по вопросам
- взаимодействие с полномочным
представителем Президента
• оказывает содействие в реализации полномочий работников аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу и полномочного представителя Президента Российской Федерации по Южному федеральному округу;
• по согласованию
с Федеральным агентством
• по запросам и в инициативном порядке в пределах своей компетенции представляет полномочному представителю Президента Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу и полномочному представителю Президента Российской Федерации по Южному федеральному округу информацию о фактах нарушений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации для принятия соответствующих мер, а также информацию о ходе реализации федеральных программ в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах;