Экологическая стратегия ОАО "Российские железные дороги"

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ 

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"   

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение                                                                                                                                          

1. Характеристика хозяйствующего  субъекта                                                        

1.1. Общая характеристика ОАО «РЖД»                                                                      

1.2. Характеристика выпускаемой  продукции и технологии производства                    

2. Экологический менеджмент  в современной экономике                           

2.1. Стандарты и международные  рекомендации в области систем  экологического менеджмента                                                                                                                                                        

2.2. Ключевые понятия  экологического менеджмента                                                      

2.3. Основы экологического  управления и экологического  менеджмента                   

3. Система управления окружающей средой в ОАО «РЖД»                             

 

Заключение                                                                                                                                 

Список литературы                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Экологическая стратегия ОАО "РЖД" 

На период до 2015 года и перспективу до 2030 года   

 

1. Обоснование необходимости Экологической стратегии 

ОАО "РЖД".  

 

Открытое  акционерное  общество  "Российские  железные  дороги",  являясь 

общенациональной  корпорацией,  вовлекающей  в  свою  деятельность  значительную  часть 

территории  и  населения  страны,  наряду  с  выполнением  своей  прямой  функции  ‐  основного 

национального перевозчика грузов и пассажиров  ‐ при осуществлении своей деятельности несет 

ответственность  также  и  за  экологическую  безопасность,  здоровье  человека  и  благополучие 

окружающей среды. 

Обеспечение права граждан России на благоприятную окружающую среду принято как одна 

из стратегических целей в программном документе развития железнодорожной отрасли России ‐ 

"Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года". 

Решение экологических проблем становится одним из приоритетов развития России: органы 

государственной  власти  предпринимают  действия,  направленные  на  ужесточение 

государственного  экологического  контроля  и  повышение  как  административной,  так  и 

имущественной ответственности нарушителей природоохранного законодательства; планируется 

принятие  федеральных  законов  и  нормативных  актов,  предусматривающих  как  внедрение 

экономических механизмов, стимулирующих применение экологически чистых технологий, так и меры  усиления  ответственности  предприятий  за  несоблюдение  нормативов  допустимого 

воздействия на окружающую среду. 

В этих условиях одним из приоритетных направлений деятельности для ОАО "РЖД" является 

формирование  и  последующая  реализация  долгосрочного  комплекса  природоохранных 

мероприятий. Действующие программные документы в области экологической безопасности ОАО 

"РЖД"  не в  полной мере  обеспечивают  необходимый  комплексный  подход  к  решению  стоящих 

перед Компанией вопросов охраны окружающей среды. 

Существующая  ситуация  потребовала  разработки  Экологической  стратегии  ОАО  "РЖД", 

которая учитывает как изменения в области экологии, происходящие в обществе, так и изменения 

в  самой  Компании  ‐  создание  Холдинга  "Российские  железные  дороги"  в  результате  реформы 

Компании.  Экологическая  стратегия  является  единым  программным  документом  для  всех 

филиалов  и  структурных  подразделений  ОАО  "РЖД",  рекомендуется  к  принятию  дочерними  и 

зависимыми обществами Компании. 

Положения  Экологической  стратегии  являются  основой  при  определении  требований  для 

всех  видов  деятельности  в  сфере  охраны  окружающей  среды  филиалов,  структурных 

подразделений ОАО "РЖД", включая установление структуры и функций природоохранных служб, 

формирование  порядка  и  регламента  их  взаимодействия,  планирование  и  совместную 

реализацию  природоохранных мероприятий,  экологическое  обучение, мониторинг  и  контроль в 

области  экологической  безопасности,  охраны  окружающей  среды  и  рационального 

природопользования.  

 

2. Стратегическая цель ОАО "РЖД" в сфере экологии   

 

Настоящая Экологическая стратегия разработана в соответствии с Экологической Доктриной 

Российской  Федерации  и  Стратегией  развития  железнодорожного  транспорта  в  Российской 

Федерации до 2030 года. 

Главной  целью  ОАО  "РЖД"  в  сфере  экологии  является  забота  о  благополучии  природной 

среды и здоровье людей. 

Для  достижения  этой  цели  Экологической  стратегией  вводятся  следующие  стратегические 

ориентиры Компании в области экологии: 

‐ снижение негативного воздействия на окружающую среду на 35% к 2015 г. и на 70% к 2030 

г.; 

‐  внедрение  эффективных  ресурсосберегающих  природоохранных  технологий  и 

экологически чистых материалов, рациональное использование природных ресурсов; 

‐  снижение  энергоемкости  перевозок:  сокращение  удельного  расхода  электроэнергии  на 

тягу поездов на 14,4%, топлива ‐ на 9,1%; 

‐  повышение  экологической  безопасности  и  социальной  ответственности  деятельности 

Компании. 

Задачи, которые должны быть решены в рамках реализации Экологической стратегии: 

1. В сфере охраны атмосферного воздуха: 

1.1. Снижение выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников; 

1.2.  Снижение  выбросов  вредных  веществ  в  атмосферу  от  передвижных  источников 

(тепловозы и самоходный специальный подвижной состав). 

2. В сфере охраны и рационального использования водных ресурсов: 

2.1. Сокращение потребления водных ресурсов; 

2.2. Увеличение объема оборотной и повторно используемой воды; 

2.3. Снижение сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты; 

2.4. Недопущение сброса загрязненных сточных вод без очистки. 

3.  В  сфере  охраны  и  рационального  использования  земель,  снижения  негативного 

воздействия на почву: 

3.1. Создание новых лесозащитных насаждений; 

3.2.  Применение  новых  технологий  пропитки  деревянных  шпал  с  меньшим  негативным 

воздействием на окружающую среду, применение экологически чистых железобетонных шпал; 

3.3. Применение экологически чистых материалов при строительстве и ремонте пути; 3.4.  Применение  нового  подвижного  состава,  не  имеющего  утечек  масел  и  смазок, 

пылеобразования  при  перевозке  сыпучих  грузов,  проливов  на  железнодорожное  полотно 

нефтепродуктов; 

3.5. Широкое внедрение в вагонах пассажирских поездов экологически чистых туалетов. 

4. В сфере обращения с отходами производства и потребления: 

4.1. Вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве источников сырья и материалов; 

4.2.  Внедрение  новых  экологически  чистых  технологий  использования  и  обезвреживания 

отходов; 

4.3.  Ликвидация  экологического  ущерба,  связанного  с  прошлой  хозяйственной 

деятельностью. 

5. В сфере физического воздействия на живые организмы и природу: 

5.1.  Обеспечение  соответствия  шума  и  вибрации  от  подвижного  состава  действующим 

нормативам. 

6. В сфере корпоративного управления природоохранной деятельностью: 

6.1.  Внедрение  единых  корпоративных  принципов  и  норм  экологического  управления  в 

Компании,  соответствующих  российскому  природоохранному  законодательству  и 

международному стандарту ГОСТ Р ИСО 14001; 

6.2. Учет экологических факторов в практике принятия управленческих решений; 

6.3.  Снижение  риска  возникновения  аварийных  ситуаций  и  повышение  оперативности  при 

ликвидации экологических последствий аварийных ситуаций; 

6.4.  Повышение  экологических  требований  к  подвижному  составу,  топливу,  транспортной 

инфраструктуре; 

6.5.  Обеспечение  производственного  экологического  контроля,  внедрение  практики 

проведения экологических аудитов, совершенствование системы экологического страхования; 

6.6. Повышение экономической эффективности природоохранной деятельности. 

Результаты, которые будут достигнуты в процессе реализации Экологической стратегии: 

‐ снижение негативной нагрузки на окружающую среду; 

‐  повышение  инвестиционной  привлекательности  железнодорожного  транспорта  (в 

современном  мире  инвестиционное  сообщество  уделяет  вопросам  экологии  не  меньшее 

внимание, чем вопросам экономики); 

‐  интеграция  в  Евроазиатскую  транспортную  систему,  приведение  уровня  безопасности 

железнодорожного транспорта к лучшим мировым стандартам; 

‐  повышение  конкурентоспособности  железнодорожного  транспорта  по  сравнению  с 

другими видами транспорта; 

‐ повышение экономической эффективности деятельности Компании; 

‐ формирование имиджа экологически ответственной Компании. 

3.4. Организация природоохранной деятельности. 

Управление  охраны  труда,  промышленной  безопасности  и  экологического  контроля  ОАО 

"РЖД"  организует  работу  по  охране  окружающей  среды,  координирует  и  контролирует 

выполнение программ по охране окружающей среды в ОАО "РЖД" в соответствии с положением 

об Управлении охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля. 

Управление природоохранной деятельностью в ОАО "РЖД" осуществляется на 4‐х основных 

уровнях: 

‐ центральный аппарат управления Компании; 

‐ управления железных дорог и другие филиалы Компании; 

‐ отделения железных дорог; 

‐  структурные  подразделения  отделений  и  другие  структурные  подразделения  железных 

дорог. 

В  центральном  аппарате  природоохранные  функции  выполняет  специально 

сформированный  отдел  охраны  природы,  на  15  железных  дорогах  действуют  отделы  охраны 

природы,  на  2  железных  дорогах  работают  секторы  охраны  природы.  На  уровне  отделений 

железных  дорог  секторы  охраны  природы  сформированы  в  44  отделениях,  на  остальных 

природоохранные функции выполняют отдельные специалисты или экологические лаборатории. 

В  составе  Компании  действует  Научно‐производственный  центр  по  охране  окружающей 

среды ‐ филиал ОАО "РЖД". 

Важным  фактором  обеспечения  экологической  безопасности  и  соблюдения 

природоохранного  законодательства  в  части  организации  производственного  экологического 

контроля  является  наличие  на  сети  железных  дорог  производственных  экологических 

лабораторий. Одной  из  главных  задач  указанных  лабораторий  является  аналитический  контроль  за 

воздействием хозяйственной деятельности структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД" на 

окружающую  среду  и  информирование  их  о  фактическом  воздействии  для  своевременного 

принятия превентивных мер по снижению техногенной нагрузки на природную среду. 

Ежегодно  экологическими  лабораториями  железных  дорог  производится  более  200  тыс. 

анализов  содержания  загрязняющих  веществ  в  воздухе,  сбрасываемых  стоках,  почвах. 

Выполняется инвентаризация порядка 32 тыс. источников выбросов и сбросов вредных веществ в 

окружающую среду. 

В 2007  г.  контроль  за  выбросами  и  сбросами  загрязняющих  веществ  в  атмосферу,  водные 

объекты и загрязнением почв осуществлялся: 

‐  от  стационарных  объектов  ‐  56  экологическими  лабораториями,  а  также  9  вагонами‐

лабораториями  с  бортовым  комплексом  аналитического  оборудования  и 42  лабораториями  на 

автомобильном ходу;