Источники финансового права

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………….3

1. Понятие,  система источников финансового  права……………………........5

2. Нормативный   правовой акт – основной источник  финансового права…………………………………………………………………………………...7

3. Действие  финансово-правовых актов во времени………………………………………………………………………………11

4. Действие  финансово-правовых актов в пространстве  и по кругу лиц………………………………………………………………………………….…15

5. Нормативный  договор и судебный прецедент  как источники финансового права…………………………………………………………………17

Заключение………………………………………………………………………..19

Список литературы………………………………………………………………21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Цель и задача моей курсовой работы в том, чтобы раскрыть понятие и систему источников финансового права. В данной работе, я опишу и раскрою структуру нормативно-правовых актов Российской Федерации, содержащие финансово-правовые нормы, а так же структуру нормативного договора и судебного прецедента.

В теории финансового  права проблематика источников финансового  права не является совершенно новой. Однако в недавнем прошлом она связывалась исключительно с нормативными правовыми актами. В современных условиях финансовое право и, соответственно, его источники стали развиваться особенно активно.

Прежде всего, появилось  большое число новых и отменено много устаревших нормативных финансово-правовых актов. Особо значимым явлением в самом конце XX века стало принятие кодифицированных нормативных финансово-правовых актов: Бюджетного кодекса РФ и Налогового кодекса РФ. Кроме того, под влиянием демократизации общественной жизни и движения страны по пути рыночной экономики, а также интеграции Российской Федерации в мировое сообщество изменились принципы, формы правового регулирования финансов. Логическим следствием данных обстоятельств явилось активное развитие финансового права. В частности, в финансово-правовой науке, как и отечественной юриспруденции в целом, в качестве источника финансового права все чаще стал признаваться нормативный договор и судебный прецедент. Наконец, весьма активным стал вопрос о включении в систему источников российского финансового права международных финансово-правовых актов, число которых с каждым годом возрастает.

На основе Бюджетного и Налогового кодексов РФ, в данных нормативных правовых актах налоговое, бюджетное законодательство рассматриваются в узком смысле, поскольку включают в себя только федеральные законы, принятые законодательными (представительными) органами власти РФ, субъектов РФ и представительными органами муниципального образования по вопросам публичных финансов. Иные нормативные правовые акты, регулирующие публичные финансы, являются источниками финансового права, но не входят в структуру финансового законодательства, определенную Бюджетным, Налоговым кодексами РФ и Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле». Не входят в эту систему сегодня:

1. «неналоговые» законы, содержащие налоговые нормы (в частности, Федеральный закон «Об» образовании», Федеральный закон «О' государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»);
2. нормативные правовые акты, принятые органами исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, а также нормативные правовые акты, принятые исполнительными органами муниципальных образований по вопросам публичных финансов.

Налоговые нормы, содержащиеся в «неналоговых законах» не противоречащие части второй Налогового кодекса  РФ следует включить в состав налогового законодательства, определенного в  ст. 1 Налогового Кодекса Российской Федерации.  Законы, содержащие налоговые нормы, следует разделить на две группы:

1. на налоговые законы;
2. на «неналоговые» законы, содержащие налоговые нормы.

«Неналоговые» законы, содержащие налоговые нормы, должны действовать  и после введения в действие части  второй Налогового кодекса РФ, если они не будут противоречить положениям части второй Налогового кодекса РФ. Недопустимо исключать указы Президента РФ из системы нормативных финансово-правовых актов о налогах и сборах, ибо это противоречит п.2 ст. 90 Конституции РФ, где записано, что Президент РФ издает указы, которые обязательны для исполнения на всей территории РФ.