Надзор за соблюдением прав и свобод человека как гражданина

Полномочия прокурора по надзору за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина специально определены ст. 27 – 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», что свидетельствует о некоторых их особенностях по сравнению с другими полномочиями прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов и законностью правовых актов. В частности, закон предоставляет прокурору при осуществлении им надзора за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина в полном объеме все полномочия, предусмотренные для осуществления надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (ст.22 названного Федерального закона).

Кроме того, дополнительно прокурору предоставляется право на возбуждение производства об административном правонарушении или незамедлительную передачу сообщения о правонарушении и материалов проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях (п.3 ст.27 закона), а также предъявление и поддержание в суде или арбитражном суде исков в интересах лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение

На прокуратуру возлагается надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, так и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, что особенно актуально в настоящее время.

Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора пронизывает всю многогранную деятельность прокурора. Какие бы действия ни совершал прокурор, реализуя предоставленные ему полномочия, в какой бы отрасли он ни осуществлял надзор - его в первую очередь интересует вопрос, соблюдаются ли права и свободы человека и гражданина. И сели они не соблюдаются, прокурор принимает предусмотренные законом меры к восстановлению нарушенных прав и свобод граждан. В связи с этим прокурор выступает одной из гарантий реального поведения прав и свобод человека и гражданина.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные акты

 

1. Конституция Российской Федерации [Текст]. - М.: Норма, 2008. – 33 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая) [Текст]. - М.: Эксмо, 2013. – 482 с.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ [Текст] (ред. от 28.07.2012 г.).
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ [Текст] (ред. от 02.07.2013).
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ [Текст] (ред. от 30.09.2013).
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ [Текст] (ред. от 23.07.2013).
7. Федеральный закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.12.1992 г. № 2202-1 [Текст] (ред. от 21.11.2011).
8. Приказ Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 [Текст] (ред. от 10.02.2012) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».

 

Литература

 

9. Брагин, А.П., Пронякин, А.Д. Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]. - М., 2009.
10. Винокуров, А.Ю., Винокуров, Ю.Е., Кобзарев, Ф.М., Коробейников, Б.В., Козусев, А.Ф. Прокурорский надзор [Текст]. - М., 2008.
11. Воронин, О.В. О современном содержании прокурорского надзора [Текст] / О.В. Ворони // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2012. - № 4. - С. 14-25.
12. Гонибесов, Д.А. Значение надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в современных условиях российской действительности [Текст] / Д.А. Гонибесов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. - 2006. - № 13. - С. 63-66.
13. Григорьев, В.Н., Калинин, В.Н., Победкин А.В., Яшин, В.Н. Прокурорский надзор [Текст]: Учебное пособие. - М., 2009.
14. Ергашев, Е.Р. К вопросу о сущности прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина [Текст] / Е.Р. Ергашев // Юристъ - Правоведъ. - 2008. - № 1. - С. 23-26.
15. Клочков, В.Г. Роль прокурорского надзора в охране и защите прав и свобод человека [Текст] / В.Г. Клочков // Государство и право. - 2009. - № 2. - С. 55-64.
16. Печников, Н.П. Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях: конспект лекций [Текст]. - Тамбов, 2007.
17. Поляков, М.П., Федулов А.Ф. Прокурорский надзор [Текст]: конспект лекций. - М., 2009.
18. Простова, В.М. Практика рассмотрения судами гражданских дел по заявлениям прокуроров, предъявленным в защиту социальных прав граждан [Текст] / В.М. Простова // Современное право. - 2011. - № 1.
19. Рябцев, В.П. Прокурорский надзор [Текст]: Курс лекций. - М., 2008.
20. Чернова, О.А., Степенко, В.Е. Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора [Текст] / О.А. Чернова, В.Е. Степенко // Сборник научных трудов Sworld по материалам международной научно-практической конференции. - 2009. - Т. 14. - № 4.
21. Ястребов, В.Б. Учебник прокурорского надзора [Текст]. - М., 2008.
22. Егоров Ю.В., Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» [Текст]. – М., 2011.
23. Настольная книга прокурора [Текст] / Под общ. ред. С.Г. Кехлерова и О.С. Капинус. - Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - М., 2012.
24. Ласкина Н.В. Прокурорский надзор: [Текст] Учебник. - Юстицинформ, 2012.

 

Материалы практики

 

25. Постановление Президиума Верховного суда Чувашской Республики от 31 октября 2008 г. № 44-Г-18 (извлечение) // Текст постановления предоставлен Верховным судом Чувашской Республики по договору об информационно-правовом сотрудничестве.

1 Настольная книга прокурора [Текст] / Под общ. ред. С.Г. Кехлерова и О.С. Капинус. - Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - М., 2012. С.451.

2 Брагин, А.П., Пронякин, А.Д. Прокурорский надзор в Российской Федерации [Текст]. - М., 2009. С.288.

3 Рябцев, В.П. Прокурорский надзор [Текст]: Курс лекций. - М., 2008. С.185.

4 Настольная книга прокурора [Текст] / Под общ. ред. С.Г. Кехлерова и О.С. Капинус. - Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - М., 2012.

5 Ергашев, Е.Р. К вопросу о сущности прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина [Текст] / Е.Р. Ергашев // Юристъ - Правоведъ. - 2008. - № 1. - С. 23-26.

6 Ласкина Н.В. Прокурорский надзор: [Текст] Учебник. - Юстицинформ, 2012.

7 Простова, В.М. Практика рассмотрения судами гражданских дел по заявлениям прокуроров, предъявленным в защиту социальных прав граждан [Текст] / В.М. Простова // Современное право. - 2007. - № 1.

8 Клочков, В.Г. Роль прокурорского надзора в охране и защите прав и свобод человека [Текст] / В.Г. Клочков // Государство и право. - 2009. - № 2. - С. 55-64.

9 Чернова, О.А., Степенко, В.Е. Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора [Текст] / О.А. Чернова, В.Е. Степенко // Сборник научных трудов Sworld по материалам международной научно-практической конференции. - 2009. - Т. 14. - № 4. С.104.

10 Клочков, В.Г. Роль прокурорского надзора в охране и защите прав и свобод человека [Текст] / В.Г. Клочков // Государство и право. - 2009. - № 2. - С. 55-64.

11 Клочков, В.Г. Роль прокурорского надзора в охране и защите прав и свобод человека [Текст] / В.Г. Клочков // Государство и право. - 2009. - № 2. - С. 55-64.

12 Винокуров, А.Ю., Винокуров, Ю.Е., Кобзарев, Ф.М., Коробейников, Б.В., Козусев, А.Ф. Прокурорский надзор [Текст]. - М., 2008. С.74.

13 Постановление Президиума Верховного суда Чувашской Республики от 31 октября 2008 г. № 44-Г-18 (извлечение) // Текст постановления предоставлен Верховным судом Чувашской Республики по договору об информационно-правовом сотрудничестве.

14 Винокуров, А.Ю., Винокуров, Ю.Е., Кобзарев, Ф.М., Коробейников, Б.В., Козусев, А.Ф. Прокурорский надзор [Текст]. - М., 2008. С.79.

15 Воронин, О.В. О современном содержании прокурорского надзора [Текст] / О.В. Ворони // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2012. - № 4. - С. 14-25.

16 Простова, В.М. Практика рассмотрения судами гражданских дел по заявлениям прокуроров, предъявленным в защиту социальных прав граждан [Текст] / В.М. Простова // Современное право. - 2011. - № 1.

17 Настольная книга прокурора [Текст] / Под общ. ред. С.Г. Кехлерова и О.С. Капинус. - Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - М., 2012.