Товарищество Собственников Жилья

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Января 2014 в 17:50, курсовая работа

Описание работы

Жилищный кодекс1 образца 1983 года закреплял централизованную систему управления жилищным фондом, но при этом допускал участие в управлении и домовых комитетов, и иных органов общественного самоуправления. В основном это был государственный жилищный фонд. В изменившейся ситуации, когда жилищный фонд переходит в основном в собственность отдельных граждан, становится частным, требуются новые подходы к его управлению. По сообщениям некоторых средств массовой информации доля частной собственности в жилом секторе России уже превышает 75% от всего жилого фонда2. Поэтому вполне понятно желание государства передать управление этим жилищным фондом в руки его же собственников.

Содержание работы

Введение.. 5
Глава 1. Общие положения товарищества собственников жилья. 8
1.1. Понятие ТСЖ.. 8
1.2. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья 9
Глава 2. Устав товарищества собственников жилья. 16
2.1. Создание устава ТСЖ.. 16
2.2. Наименование юридического лица. 19
2.3. Место нахождения юридического лица. 20
2.4. Порядок управления деятельностью юридического лица. 20
2.5. Права и обязанности членов товарищества собственников жилья. 21
2.6. Членство в товариществе собственников жилья. 25
2.7. Порядок внесения изменений в учредительные документы.. 25
Глава 3. Органы управления товариществом собственников жилья. 27
3.1. Общее собрание членов ТСЖ.. 27
3.2. Порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания. 29
3.3. Правление товарищества собственников жилья. 34
3.4. Обязанности правления ТСЖ.. 34
3.6. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья. 36
Глава 4. Хозяйственная деятельность ТСЖ.. 38
4.1. Налогообложение деятельности товарищества собственников жилья. 40
4.2. Договорная деятельность товарищества собственников жилья. 42
4.3. Реорганизация ТСЖ.. 44
4.4. Ликвидация ТСЖ.. 45
Глава 5. Реформа ЖКХ: ульяновский вариант. 47
Заключение.. 51
Список используемой литературы... 53

Файлы: 1 файл

Документ Microsoft Word.doc

— 229.50 Кб (Скачать файл)

2. Решение о создании  общества, протокол учредительного  собрания с обязательным включением в текст пункта об органах управления.

3. Светокопии паспорта  и Свидетельства о присвоении  ИНН уполномоченному общим собранием  осуществить регистрацию ТСЖ. (Светокопии  паспортов и Свидетельств о  присвоении ИНН членов правления. Квитанция об уплате государственной пошлины)

(Документ об уплате  государственной пошлины представляется  в регистрирующий орган в подлиннике).

Данный список в различных  регистрационных органах в различных  регионах страны может быть иным. Поэтому  необходимо также иметь документы и о доме, в котором создается ТСЖ, - светокопии технического паспорта дома, договоров купли-продажи квартир, свидетельств о праве собственности, информацию об общей площади всех помещений, площади каждой из квартир.

За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ в Налоговый кодекс введена новая глава 25.3 "Государственная пошлина". Этим законом устанавливается размер государственной пошлины - за государственную регистрацию юридического лица госпошлина составляет 2000 рублей.

Срок государственной  регистрации юридических лиц  не может превышать более чем 5 рабочих дней с момента предоставления документов в регистрирующий орган.

В соответствии со статьей 11 ФЗ от 08.08. 2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган  не позднее одного рабочего дня с  момента государственной регистрации  выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Форма и содержание документа устанавливаются Правительством РФ.

Факт внесения записи в государственный реестр подтверждается выдачей документов установленной  формы. Документами, подтверждающими  факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, являются Свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме № Р51001, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р50003.

Регистрирующий орган  в срок не более чем 5 рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном Правительством РФ, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридического лица.

После регистрации товарищества необходимо открыть счет ТСЖ в  одном из банков и предоставить данные о его создании прежнему балансодержателю дома. Передача дома в управление ТСЖ  осуществляется специально созданной  комиссией, с участием представителей агентства и органов управления ТСЖ. Здание передается на балансовый ТСЖ по акту приемки-передачи с приложением технической документации на здание.

В дальнейшем ТСЖ должно произвести регистрацию права общей  собственности на имущество в  многоквартирном доме для правильного определения величины сумм уплачиваемых налогов за имущество. В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого, из собственников в праве собственности (долевая собственность). В настоящий момент собственность в многоквартирном доме определена только в ст.36 ЖК РФ, в то время как требованиями ст.131 ГК РФ устанавливается, что право собственности подлежит государственной регистрации. Размер долей вправе общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется в соответствии со ст.37 ЖК РФ такая доля пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площади мест вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд граждан, связанных с проживанием в нем, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме следует судьбе права собственности на помещение, принадлежащее собственнику. Доля

нового собственника в праве общей собственности  признается равной доле прежнего собственника. При этом собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

1) осуществлять выдел  в натуре своей доли в праве  общей собственности на общее  имущество в многоквартирном  доме;

2) отчуждать свою долю  в праве общей собственности  на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

После приема дома в управление ТСЖ необходимо направить соответствующие  письменные уведомления в городскую (районную) администрацию, комитет по управлению городским имуществом.

С момента приемки  дома в управление в указанном  выше порядке ТСЖ вправе заключать  договоры с организациями - поставщиками коммунальных услуг и специализированными  подрядными организациями, действуя от имени собственников многоквартирного дома, а также начислять соответствующие платежи за оказание жилищных и коммунальных услуг собственникам, арендаторам и нанимателям помещений дома, в соответствии с действующим законодательством.

Глава 2. Устав  товарищества собственников жилья

2.1. Создание  устава ТСЖ

Примерный устав ТСЖ  был утвержден еще в 1998 году приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному  хозяйству от 3 августа 1998 г. № 3527. Положения  этого устава и легли в основу практически всех ныне существующих уставов ТСЖ. Уже нет этого министерства, отменен даже закон, в развитие которого разработан этот вариант устава, принят новый ЖК РФ, а отголоски этого документа можно найти и в настоящее время. Очень неудобно применение типового устава в конкретных случаях, с этим многие уже, наверное, столкнулись на практике не раз.

В случаях, предусмотренных  законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать  на основании общего положения об организациях данного вида. Новый ЖК не оговорил состав и не определил требования к содержанию учредительных документов товарищества. Только в статье 135 ЖК РФ определено, что устав ТСЖ принимается на общем собрании. Следовательно, учредительным документом товарищества будет являться устав ТСЖ. В императивной форме установлено, что утверждение устава, внесение в него изменений происходит только по решению общего собрания членов кооператива.

Требования к содержанию учредительных документов юридического лица определяются пунктом 2 ст.52 ГК РФ, в котором устанавливается в императивной форме, что учредительные документы юридического лица должны содержать:

а) наименование юридического лица,

б) место его нахождения,

в) порядок управления деятельностью юридического лица,

г) а также другие сведения, предусмотренные специальными законами для организационно-правовых форм юридических  лиц.

Так как ТСЖ признается некоммерческой организацией, то на его  деятельность распространяются и положения  закона, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Требования к содержанию учредительных документов можно найти в ст. 14 закона "О не коммерческих организациях". В этой статье в частности определено, что в учредительных документах некоммерческой организации должны содержаться (устав ТСЖ):

1) наименование, содержащее  указание на характер его деятельности  и организационно-правовую форму;

2) место нахождения;

3) порядок управления  деятельностью товарищества;

4) предмет и цели  деятельности;

5) сведения о филиалах  и представительствах;

6) права и обязанности  членов ТСЖ; условия и порядок  приема в члены товарищества  и выхода из него;

7) источники формирования  имущества;

8) порядок внесения  изменений в учредительные документы  некоммерческой организации;

9) порядок использования  имущества в случае ликвидации;

10) иные не противоречащие  законодательству положения.

Императивные нормы, отдельные  положения, содержащиеся в ЖК РФ, которые  должны обязательно присутствовать в тексте устава, содержатся в статьях: ст.137 ч.2, ст.145 ч.1, ст.146 ч.3, ст.147 ч.5, ст.149 ч.1, ст.151 ч.3, ст.152 ч.3, ст.156 ч.8.

Помимо императивных норм, перечисленных выше, в законодательстве очень часто используются еще  диспозитивные нормы, содержащиеся в ЖК, позволяющие изменить те или  иные положения в уставе товарищества: ст.135 ч.4, ст.145 ч.3, ст.146 ч.6, ст.147 ч.2, ст.147 ч.5, ст.148 п.9.

Сочетание императивных и диспозитивных норм, содержащихся в законодательстве о ТСЖ, позволяет  конкретизировать положения устава индивидуально для каждого товарищества. Императивными нормами отражены вопросы, которые могут в дальнейшем создать определенные трудности, и поэтому они должны быть однозначно определены в уставе товарищества. Некоторые диспозитивные нормы имеют также достаточно универсальное применение и достаточно весомы. Так, например, положения ст.146 ч.6, допускающие возможность голосования в письменной форме. Одновременно положения этой статьи содержат также и возможность включения в устав положений о голосовании по группам членов товарищества, в зависимости от вида помещений - жилое или нежилое. Включение таких положений в устав товарищества, где в доме пре6бладаeт какой-то вид помещений (жилые или нежилые), создаст преимущества при принятии решений собственниками таких помещений. Поэтому обязательное включение в устав всех императивных норм, а также внимательное изучение и оценка диспозитивных норм, позволит составить устав, отвечающий требованиям ТСЖ.

В учредительных документах некоммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица12.

Предметом и целями деятельности ТСЖ являются, как это установлено  в ст.135 ЖК РФ, управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном  доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Помимо специальной  правоспособности, ТСЖ, как юридическое  лицо, обладает также и другими  гражданскими правами, присущими юридическим лицам. Правоспособность ТСЖ, которая подтверждена статьями ЖК РФ, выражается в следующем:

1) ТСЖ считается созданным  как юридическое лицо с момента  его государственной регистрации  в установленном федеральными  законами порядке;

2) вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории РФ и за ее пределами;

3) должно иметь круглую  печать, содержащую его полное'

4) фирменное наименование  на русском языке и указание  на место его нахождения. В  печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов РФ;

5) вправе иметь штампы  и бланки со своим наименованием,  собственную эмблему, а также  зарегистрированный в установленном  порядке товарный знак и другие  средства визуальной идентификации;

6) отвечает по своим  обязательствам всем принадлежащим  ему имуществом;

7) не отвечает по  обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников  жилья не отвечают по обязательствам  товарищества;

8) ТСЖ создается без  ограничения срока деятельности;

Статья 135 ЖК РФ содержит диспозитивную норму, которая допускает  возможность в уставе ТСЖ предусмотреть, на какой срок создается товарищество.

Таким образом, используя  приведенную выше информацию, можно  составить преамбулу устава товарищества собственников жилья, определив статус, его цели и задачи, а также его правоспособность.

2.2. Наименование  юридического лица

Юридическое лицо должно иметь свое наименование, которое  бы отличало его от других организаций. Наименование некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях коммерческих организаций должно содержать указание на характер деятельности юридического лица. Требованиями ГК РФ и федеральными законами для различных организационно-правовых форм устанавливается, что фирменное наименование юридического лица должно обязательно содержать указание на классификационный признак организационно-правовой формы данного лица.

2.3. Место нахождения  юридического лица

Требования по месту  нахождения юридического лица определены в ГК РФ и в законе, регулирующем порядок регистрации юридических лиц, являются едиными для всех организационно-правовых форм юридических лиц, а именно - место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. ГК РФ (п.2 ст.54), Федеральным законом от 13.07. 2001 №2 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (п.1 ст.5) установлено, что по месту нахождения юридического лица с ним должна осуществляться связь. Таким образом, место нахождения юридического лица должно быть указано в так называемом "почтовом формате".

Информация о работе Товарищество Собственников Жилья