Увольнение работника в связи с сокращением численности штата

            АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

 

АЛТАЙСКИЙ ИНСТИТУТ ТРУДА И ПРАВА

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

 

Курсовая работа

по дисциплине:______________________________________________________

на тему:_____________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

 

                                                                     Выполнил: студент _4__ курса, _296____группы                                                                                  

______ОГНЕВА И.А._____________________

ФИО

____________________________

подпись

                                                                      

Научный руководитель:

____________________________

ученая степень, звание

____________________________

ФИО

 

«_____»______________2011г.

                                                                                  Оценка_________________

____________________________подпись

                                              Барнаул 2011

 

               

                                                 Содержание:

 

 

     Введение                                                                                                         3

     1. Порядок и условия высвобождения работника в связи  с         сокращением численности штатов                                                                     5                                                                                    

     1.1 Цели и подтверждение о сокращении численности штатов                 5          

     1.2 Порядок  проведения сокращения штатов                                               7

     1.3 Предпочтение  в оставлении на работе                                                   15

     2. Полномочия субъектов процесса увольнения работника в связи  с сокращением численности штатов                                                                    20                                                         

    2.1 Права сокращенного работника                                                             20

     2.2 Обязанности работодателя  при увольнении работника                        23

     2.3 Полномочия профсоюзных  органов                                                        25

     2.4 Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику в связи  с сокращением численности штатов                                                                    28

    Заключение                                                                                                     32

    Библиографический  список                                                                          34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      Введение

 

Курсовая работа посвящена  сложной и несомненно, значительной проблеме «Увольнение работника в связи  с сокращением численности штатов».В настоящее время данная проблема относится к числу недостаточно исследованных  и требует постоянного и более детального изучения всех её аспектов.

На практике в ходе проведения мероприятий по сокращению численности или штата возникают многочисленные вопросы, на которые и хотелось бы по возможности ответить, рассмотрев подробно порядок и условия высвобождения работников, а также порядок предоставления работникам гарантий и компенсаций, связанных с высвобождением.

В условиях рыночной экономики  актуальность проблемы возрастает поскольку  построение демократического правового  государства должно сопровождаться изменением приоритетов в правовом регулировании труда, содержании трудового  законодательства. На первый план выдвигается учет и охрана интересов человека труда, защита его прав, обеспечение социальных гарантий. В условия разгосударствления экономики, обеспечения свободы производителя необходима новая модель правового регулирования трудовых отношений, основанная на децентрализации, расширении договорных начал. Кроме того, актуальность проблемы защиты трудовых прав граждан при их увольнении в связи с сокращением численности штатов обусловлена тем, что одна из главных целей трудового законодательства составит в создании благоприятных условий труда, защите прав и интересов работников. К этому следует добавить - закрепление в законе основных трудовых прав работников. А если трудовые права закреплены, то должны быть и способы их защиты. Поэтому в современном периоде защитная функция трудового права выступает на первый план.

В отечественной литературе изучением проблемы защиты трудовых прав граждан, в том числе вопросами  увольнения работника в связи с сокращением численности штатов занимались такие авторы Гусов К.Н., Ершова Е.А., Зайцев В.Ю., Толкунова В.Н., Киселёв И.Я., Молодцов М.В., Никонов Д.А., Смирнов О.В., Маврин С.П., Лившиц Р.З. и др.

Цель написания данной работы состоит в определении  и оценке значимости защиты трудовых прав работника при его увольнении в связи с сокращением численности штатов, определении механизмов обеспечения реализации трудовых прав работника в данном случае, установленных в порядке законодательного и договорного регулирования трудовых отношений.

Для реализации поставленной цели были определены следующие задачи исследования:

- провести анализ литературы  по теме исследования;

- рассмотреть порядок  и условия высвобождения работника  в связи с сокращением численности штатов;

- проанализировать полномочия  субъектов процесса увольнения работника в связи с сокращением численности штатов.

Объект исследования: трудовые правоотношения.

Предмет исследования: механизмы  обеспечения защиты трудовых прав работников при их увольнении в связи с сокращением численности штатов.

Методы исследования: анализ, систематизация, обобщение.

Методологическую основу исследования составили: Конституция  РФ, Законы РФ, Трудовой Кодекс Российской Федерации как основной источник трудового права, инструкции, положения, указы Президента РФ, Постановления  Правительства, международные договора и соглашения, научные статьи и комментарии к законодательству РФ, научно-практическая литература, статьи юристов в печатных изданиях, международные нормативные акты и конвенции МОТ, действующие в РФ.

.

  1.Порядок и условия высвобождения работника в связи  с сокращением численности штатов                                                                                                                  1.1 Цели и подтверждение о сокращении численности штатов

 Персонал любого предприятия представлен его кадрами. Состав и структура кадров постоянно меняется в соответствии с изменением техники, технологии, организации производства и управления. Состав кадров характеризуется следующими показателями: образовательный уровень, специальность, профессия, квалификация, стаж работы, возраст, соотношение отдельных категорий работников. Характерно и то, что кадры - наиболее подвижная часть производительных сил.

Несомненно, движение кадров на предприятии, представляет собой  не хаотичное перемещение персонала из одного структурного подразделения в другое, а напротив, носит четко-упорядоченную и законно-регламентированную динамику, управление которой, является одной из наиболее важных функций менеджмента в организации. Поэтому, каждый управляющий (а в частности, для функционального менеджера это является основной задачей), должен не только, хорошо представлять себе этот процесс, но и стараться как-либо, усовершенствовать, улучшить его (с точки зрения управления), не нарушая установленных законодательством норм.

Если предприятие попадает в ситуацию кризиса, то одним из способов повышения его сопротивляемости, улучшения в будущем финансового  положения может стать частичное  сокращение персонала, увольнение неэффективных  работников.

   Процедура сокращения штата должна содержать в себе документальное подтверждение проведенных процедур (мероприятий):

• Новое штатное расписание.
• Приказ об утверждении нового штатного расписания.
• Приказ о сокращении штата.
• План мероприятий по информированию персонала предприятия о проводимых мероприятиях.
• Выписка (личное дело) на каждого кандидата на увольнение.
• Протокол (решение) комиссии на основании проведенного анализа преимущественного права оставления на работе.
• Подписи под приказом о сокращении штата с указанием даты ознакомления (за 2 месяца).
• Заявление работника с личной подпись (в случае увольнения работника согласно п.3.1. данной инструкции).
• Акт о предложении работнику другой работы (должности).
• Акт об отказе высвобождаемого работника от предложения другой работы (с указанием даты и подписью увольняемого работника) – в случае не согласия.
• Акт о согласии с предложенной работой (с указанием даты и подписью увольняемого работника) – в случае согласия.
• Уведомительное письмо профсоюзному органу о проведении мероприятий по сокращению персонала, + копии документов являющихся основанием принятого решения (штатное расписание, приказ о сокращении и т.п.).
• Акт согласия или не согласия профсоюзного органа с основаниями представленными администрацией.
• Протокол разногласий (в случае проведения дополнительных консультаций с профсоюзом).
• Акт об отсутствии мотивированного мнения со стороны профсоюза (в случае п.5.3. настоящей Инструкции).
• Уведомительное письмо государственным органам занятости (за 3 месяца).
• Сведения на каждого работника предоставляемые в службу занятости в соответствии с п.6.3 настоящей Инструкции.
• Приказ об увольнении (с датой и подписью каждого увольняемого работника).
• Платежные документы с подписью увольняемого работника о получении соответствующих закону выплат.
• Копия уведомления работнику о необходимости получения причитающихся ему выплат.
• Письменные показания свидетелей (подтверждающие тот факт что, несмотря на уведомление со стороны администрации, уволенный не явился за получением соответствующих выплат).

 

1.2 Порядок проведения сокращения штатов

Увольнение по п. 2 ст. 81 ТК РФ по праву считается одним  из самых сложных и трудоемких. Чтобы законно и грамотно произвести увольнение «по сокращению», необходимо безукоризненно пройти все шаги этой процедуры в течение нескольких месяцев.

Рассмотрим ее сначала  применительно к организациям, работающим без профсоюза (их большинство).

1). Не менее, чем  за 2 месяца до предполагаемого  начала увольнений «по сокращению»,  а в случае, если предполагаемое  увольнение будет иметь массовый характер, не менее чем за 3 месяца, работодатель издает Приказ о сокращении численности или штата на предприятии. В приказе обязательно указывается причина проводимого сокращения.

Обязательно готовится  и утверждается новое штатное  расписание¹ . Следует помнить, что увольнение работника может быть произведено только после исключения его должности из штатного расписания, а ни в коем случае не в связи с планированием такого исключения в будущем.

2). Приказ регистрируется  в соответствующем Журнале регистрации приказов (распоряжений).

3). Письменное уведомление  органов службы занятости о  предстоящем высвобождении работников.

Согласно ч.2 ст.25 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" ²при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

4). Соблюдение права  на преимущественное оставление  на работе. Есть работники, которых  уволить нельзя по закону, и  работники, имеющие преимущественное  право на оставление на работе. Согласно ст. 261 ТК РФ, в связи с сокращением численности и штата не могут быть уволены беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка инвалида – до 18 лет), а также другие лица, воспитывающие указанных детей без матери. Согласно ст. 179 ТК при сокращении численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Более высокая производительность и квалификации должны подтверждаться документально (данными о выполнении норм выработки, о качестве выполняемой работы, отсутствии брака и т.д. или документами об образовании, об итогах аттестации. Ст. 179 ТК РФ также устанавливает перечень категорий работников, которым должно быть отдано предпочтение в оставлении на работе при равной производительности труда и квалификации. Соблюдение права на преимущественное оставление на работе должно быть подтверждено документально. На практике для этого обычно составляется Сличительная таблица.