Шпаргалка по трудовому праву

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2013 в 09:52, шпаргалка

Описание работы

Работа содержит ответы на вопросы для экзамена по трудовому праву.

Файлы: 1 файл

Велби - Шпаргалка по трудовому праву.pdf

— 523.08 Кб (Скачать файл)
Page 1

Page 2

Р.И. Латыпов
ШПАРГАЛКА
ПОТРУДОВОМУПРАВУ
«ВЕЛБИ»
МОСКВА
2005

Page 3

УДК 349.2(470+571X075.8)
. Б6К 67.405(2Рос)я73
Л27
Латыпов Р.И.
Л27
Шпаргалка по трудовому праву: учеб. пособие. - М.: ТК Велби, 2005. -40 с.
ISBN5-98032-452-6
Пособие содержит все вопросы экзаменационных билетов по учебной дисциплине «Трудовое право».
Доступность изложения, актуальность информации, максимальная информативность, учитывая небольшой
формат пособия, - все это делает шпаргалку незаменимым подспорьем при подготовке к сдаче экзамена.
УДК 349.2(470+571)(075.8)
ББК 67.405(2Рос)я73
Информационная поддержка в Интернете:
ООО «Арсофт» .www.arsoft.ru
Учебноеиздание
Латыпов Руслан Ильдарович
ШПАРГАЛКАПОТРУДОВОМУ ПРАВУ
Учебноепособие
Подписано в печать 10.10.04. Формат 60 х 90 V-
Печатьофсетная. Печ. л. 2,5.Тираж10000экз. Заказ №1324
ООО «ТК Велби»
107120,г.Москва,Хлебниковпер.,д.7,стр.2.
Отпечатано с готовых диапозитивов в ОАО «Типография № 9»,
г.Москва,ул.Волочаевская,д.40
©Р.И. Латыпов, 2005
ISBN 5-98032-452-6
© ООО «ТК Велби», 2005

Page 4

Вопрос1-
Понятие, предмет, метод трудового права
Труд - это деятельность человека, направленная на
реализацию его физических и умственных способно-
стей для получения определенных материальных или
духовных благ.
Общественная организациятруда-этосовмест-
ныйтрудлюдейдля производствакакого-либо продук-
та - материального или духовного блага.
Трудовоеправо регулируетобщественнуюорганиза-
цию труда с социальной стороны, т. е. общественные
трудовые отношения на производстве.
Трудовоеправо-отрасль российскогоправа, регу-
лирующая общественные отношения, определяющие:
порядок возникновения, действия и прекращения тру-
довых отношений, режим и меру труда и отдыха, пра-
вилапоохранетрудаидругиетрудовыеинепосредст-
венно связанные струдовыми отношения.
Предметтрудовогоправасостоитизкомплекса9об-
щественных отношений: 1) отношения по содействию
занятости итрудоустройству; 2) непосредственно тру-
довые отношения, возникающие между субъектами
при заключении трудового договора; 3) отношения по
организации труда и управлению трудом, участию в
управлении организацией; 4) отношения по социаль-
ному партнерству, ведению коллективных перегово-
ров, заключению коллективных договоров и социаль-
но-партнерских соглашений; 5) отношения по проф-
подготовке, переподготовке и повышению квалифика-
Вопрос 3
Источники трудового права
Источники трудового права - это нормативно-
правовые акты, содержащие нормы данной отрасли
права.
Система источниковтрудового права включаетзако-
ныиподзаконныеакты иобразуетвсовокупноститру-
довое законодательство.
1. Основополагающий источник трудового права -
КонституцияРФ.Оназакрепляетбазовыеположения
трудового права: принципы, трудовые права всех гра-
ждан (ст. 7,15,30,32,34,41,43,44,76). Статья 37яв-
ляется базовой статьей для трудового права, она за-
крепляет основные трудовые права граждан.
2.Важнейшимотраслевымзакономтрудовогоправа
является Трудовой кодекс РФ, вступивший в силу с
1 февраля2002г.ТКРФсостоитиз6частей, 14разде-
лов, 62глави424статей.ПообъемуТКРФзначитель-
нобольшепрежнего КЗоТа. ТКРФсодержитмногоно-
вых разделов и глав, которыев КЗоТе отсутствовали
(социальное партнерство в сфере труда, особенности
регулирования труда отдельных категорий работников
и др.), он существенно обновляет трудовое законода-
тельство.
3. Федеральные законы: «Об основахохраны тру-
да в РФ» от 17 июля 1999 г., «О социальной защите
инвалидов» от 24 ноября 1995 г., «О профессиональ-
ных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от
12 января 1996 г., «О коллективныхдоговорахи согла-
Вопрос 2
Система трудового права
Каждая отрасль права, в том числе итрудовое, име-
ет свою систему норм, т. е. определенную их группи-
ровку и последовательность расположения в структу-
реотрасли.
Система трудового права как отрасли - это
классификация его норм по предмету отрасли в од-
нородные группы (институты и пединституты) и по-
следовательность их расположения внутри структу-
ры отрасли.
Система отрасли трудового права разделяется на
2 части: Общую и Особенную. -
Общая часть включает нормы, распространяю-
щиеся на все общественные отношения трудового
права, нормы, определяющиеосновные принципы и
задачи правового регулирования, основные трудо-
вые права и обязанности работников и работодате-
лей, К Общей части относятся нормы Конституции
РФ по указанным вопросам труда, нормы ч. 1-2 ТК
РФ.
Особенная часть строится по институтам как сово-
купность однородных групп правовых норм. К Осо-
беннойчастиотносятся институтыобеспечениязаня-
тости и трудоустройства, центральный институт тру-
дового права-трудовойдоговор, институты, объеди-
няющие нормы, которые регулируют другое вопросы
трудовых отношений: рабочее время и время отды-
ха, оплата и нормирование труда, гарантийные и
Вопрос4
Правоотношения, регулируемые трудовым .
правом
Правоотношения, регулируемые трудовым пра-
вом, - это общественные отношения, урегулирован-
ные нормамиданной отрасли права.
Различают следующие виды правоотношений, ре-
гулируемыхтрудовым правом.
1.Правоотношенияпообеспечению занятости
и трудоустройства. Они непосредственно пред-
шествуют трудовому отношению. Субъекты - гражда-
нин, подыскивающий работуи обратившийся вслужбу
занятости, органы службы занятости,работодатель.
2.Трудовыеотношения-отношения,основанные
на соглашении между работником и работодателем о
личном выполнении работником, за плату трудовой
функции и подчинении правилам внутреннего трудо-
вого распорядка при обеспечении работодателем ус-
ловий труда, предусмотренных трудовым законода-
тельством,коллективным,трудовымдоговором.
Трудовые отношения - это центральное правоотно-
шение в сфере трудового права. Субъекты - работник
и работодатель. Основанием возникновения трудовых
отношений является заключение трудового договора.
Содержаниетрудовогоправоотношенияобразуютвза-
имные права и обязанности его субъектов.
3.Социально-партнерские правоотношения-
отношения, возникающие между работниками (их
представителями), работодателями (их представите-

Page 5

компенсационные выплаты, трудовая дисциплина,
охрана труда, затем располагаются институты, регу-
лирующие отношения, непосредственно связанные,с
трудовыми: материальная ответственность сторон,
подготовка кадров и повышение квалификации, поря-
док разрешения трудовых споров, надзор и контроль
за соблюдением трудового законодательства и охра-
ны труда.
СистемаТКРФпостроена восновном посистемеот-
расли трудового права.
Система науки, учебного.курса трудового права
своим предметом и целью имеет изучение норм тру-
дового права, их развития. Наука трудового права
изучает не только российское, но и зарубежное тру-
довое право и международно-правовое регулирова-
ние труда, а также историю развития трудового зако-
нодательства.
ции работников; 6) отношения по вопросам соблюде-
ниятрудовогозаконодательства иохраны труда; 7) от-
ношения по участию работников и профсоюзов вуста-
новлении условий труда и применении трудового зако-
нодательства; 8) отношения по материальной ответст-
венности сторон; 9) отношения по разрешению инди-
видуальных и коллективных трудовых споров.
Метод трудового права - это совокупность прие-
мов, способов воздействия, регулирования общест-
венных отношений, образующих предмет трудового
права. Метод трудового права характеризуется: 1) со-
четанием централизованного и локального (местного),
а также нормативного и договорного способов регули-
рования; 2) договорным характером труда и установ-
ления его условий; 3) равноправием сторон трудовых
отношений; 4) участием работников в правовом регу-
лировании труда и контроле за соблюдением трудово-
го законодательства (через представителей, проф-
союзы, трудовые коллективы); 5) многоуровневостью
способов защиты трудовых прав; 6) единством (общ-
ность принципов, прав работников на всей территории
РФ) идифференциацией (в связи сособыми условия-
ми труда и т. п.) правового регулирования труда.
лями), органами государственной власти, органами
местного самоуправления, целью которых является
обеспечение согласования интересов работников и
работодателей по вопросам правового регулирования
труда.
4.Правоотношенияпопрофессиональной под-
готовке,ученический договор.Состоятизправоот-
ношений: 1)междуработником-ученикомиработода-
телем;2)правоотношения поповышениюквалифика-
ции,переквалификации.
5.Правоотношенияпонадзору иконтролюза
соблюдением трудовогозаконодательства и
правилохранытруда.Субъекты-органынадзораи
контроля (Гострудинспекция, Госсанэпидемнадзор,
Госгорпромтехнадзор идр.) и работодатели.
6.Правоотношенияпоматериальной ответст-
венностисторон трудового отношения.Субъек-
ты - работник и работодатель. Основанием возникно-
вения является причинение вреда работнику или иму-
ществу работодателя. Содержаниеданного правоотно-
шения образует обязанность виновного субъекта воз-
местить вред, причиненный другому субъекту.
7.Правоотношенияпо-разрешению индивиду-
альныхи коллективныхтрудовыхспоров.Возни-
кают с момента подачи заявления в юрисдикционный
орган по трудовому спору. Субъекты - орган, компе-
тентный рассматривать трудовой спор (комиссия по
трудовым'спорам, суд, трудовой арбитраж), и участ-
ники) трудового спора.
шениях» от 11 марта 1992 г., «О занятости населения»
от 19 апреля 1991 г. и др.
4.Подзаконныеакты:указы ПрезидентаРФ,поста-
новления Правительства РФ, акты федеральных орга-
нов государственной власти, содержащие нормы тру-
дового права.
5. Законы, нормативно-правовые акты субъек-
тов РФ, содержащие нормы трудового права.
,
6. Акты органов местного самоуправления и ло-
кальные нормативные акты, содержащие нормы тру-
дового права. Нижестоящий акт не должен противоре-
чить актам, обладающим большей юридической силой.
7. Постановления Пленума ВС РФ по трудовым
делам не являются источником права. Они дают су-
дам судебное толкование по единообразному и пра-
вильному применению конкретных норм трудового за-
конодательства. Постановления имеют руководящее и
обобщающее значение
Действие во времени. Нормативно-правовой акт,
содержащий нормы трудового права, не имеет обрат-
нойсилы и применяется котношениям, возникшим по-
сле введения его в действие.
Впространстве. Нормативно-правовыеакты РФ
действуют на всей территории РФ, субъектов РФ - на
территории соответствующего субъекта РФ, органов
местного, самоуправления - в пределах территории
соответствующего муниципального образования, ло-
кальные нормативные акты организаций - в пределах
этойорганизации.

Page 6

Вопрос 5
Понятие, правовой статус субъектов
трудового права
Субъекты (стороны) трудового права - участники
трудовых и иных непосредственно связанных с ними
отношений.
Виды субъектов трудового права:
1)граждане(работники);
2) работодатели (предприятия, организации, учреж-
дения);
3) представители работников и работодателей;
4)профсоюзные комитеты;
5) социальные партнеры;
6) органы службы занятости и трудоустройства, ор-
ганы по рассмотрению трудовых споров, надзору и
контролю за соблюдением трудового законодательст-
ва и правил охраны труда.
Дляобладания и реализациитрудовыхправиобязан-
ностей субъекты должны обладать правовым стату-
сом,которыйсостоитиз:1)трудовой правосубъект-
ности (способность иметь и осуществлять трудовые
права, исполнять обязанности, а также нести ответст-
венность(деликтоспособность);2)основныхтрудо-
выхправиобязанностей;3)основных юридиче-
скихгарантий трудовых прав и обязанностей.
Правовой статус гражданина помимо общих консти-
туционных прав и гарантий включает и специальные
гарантии. Трудовая правосубъектность гражданина
возникает, как правило, с 16 лет (на опасные и вред-
ные работы более поздний: 21 и 18). Допускается за-
Вопрос 6
Понятие, система принципов трудового права
Принципы трудового права - это базовые идеи,
начала, определяющие основные положения данной
отрасли права.
Перечень фундаментальных принципов трудового
права был разработан Международной организацией
труда (МОТ) и закрепленДекларацией «Об основопола-
гающих принципах и правах в сфере труда и механизме
ее реализации», принятой 18 июня 1998 г. на 86-й сес-
сии МОТ. Эти принципы были закреплены и в ТК РФ:
1) свобода труда, право распоряжаться своими спо-
собностями к труду, выбирать профессию и род дея-
тельности;
2) запрещение принудительного труда и дискрими-
нации в сфере труда;
3) защита от безработицы и содействие в трудоуст-
ройстве;
4) обеспечение права каждого работника на спра-
ведливые условия труда, условия, отвечающие требо-
ваниям безопасности и гигиены, право на отдых, пре-
доставление ежедневного отдыха, выходных и нера-
бочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного
отпуска;
5) равенство прав и возможностей работников;
6) обеспечение права каждого работника на свое-
временную и в полном объеме выплату заработной
платы, установление справедливой заработной платы
не ниже установленного законом МРОТ;
Вопрос7
Понятие, стороны, органы, система и формы
социального партнерства в сфере труда
Социальное партнерство - это система взаимоот-
ношений между работниками (представителями ра-
ботников), работодателями (представителями работо-
дателей),органамигосударственнойвласти,органами
местного самоуправления, направленная на обеспе-
чение согласования интересов работников и работо-
дателей по вопросам регулирования трудовых отно-
шений и иных непосредственно с ними связанных от-
ношений(ст. 23ТКРФ).
Сторонами социального партнерства являются ра-
ботники и работодатели в лице уполномоченных в ус-
тановленном порядке представителей. Представите-
лямиработниковявляются профсоюзы, иныепредста-
вители; представителями работодателей - руководи-
тельорганизации илиуполномоченные им лица, а так-
же объединение работодателей.
Органами социального партнерства являются ко-
миссии по регулированию социально-трудовых отно-
шений. Они создаются для ведения коллективных пе-
реговоров, подготовки проектов коллективныхдогово-
ров, соглашений. На федеральном уровне действует
Российская трехсторонняя комиссия (согласно Феде-
ральному закону от 1 мая 1999 г. «О Российской трех-
сторонней комиссиипорегулированиюсоциально-тру-
довых отношений»), состоящая из общероссийских
объединений профсоюзов, объединений работодате-
Вопрос 8
Коллективные переговоры.
Принципы социально-партнерских соглашений
Коллективные переговоры - это процедура пере-
говоров представителей работников и работодателей
повопросамподготовки,заключенияиизменениякол-
лективногодоговора,соглашения.
До начала переговоров одна из сторон должна уве-
домить другую в письменной форме предложением о
начале переговоров, и эта сторона в течение семи
дней со дня получения уведомления должна начать
переговоры.Сроки,местоипорядокпроведенияпере-
говоров определяются сторонами. Переговоры могут
выражаться вформе консультаций. При этом предста-
вители стороны, получившей уведомление в письмен-
ной форме о проведении консультаций, обязаны при-
ступить к ним в срок, указанный в уведомлении, но не
позднеесемикалендарныхднейсодняегополучения.
Сторонами переговоров выступают представители
работников и работодателей. В случае отказа или ук-
лонения работодателя, администрации организации
от ведения переговоров другая сторона вправе начать
коллективный трудовой спор.
Ведениепереговоров,подготовкадоговоровисогла-
шений проводится партнерами на равноправной осно-
ве. Участники переговоров свободны в выборе вопро-
сов регулирования социально-трудовых отношений
(ст. 37 ТК РФ). В случаях когдастороныв ходе перего-
воров не пришли к согласию по Какому-либо вопросу,

Page 7

7).обеспечение права работника и работодателей на
объединение для защиты своих прав и интересов,
включая право создавать профсоюзы и вступать в них;
8) обеспечение права работников на участие в
управленииорганизацией;
9) социальное партнерство, включающее право на
участие работников, работодателей, их объединений
вдоговорном регулировании трудовых отношений;
10) обязательность возмещения вреда, причиненно-
го работнику в связи с исполнением им трудовых обя-
занностей;
11)обеспечениеправакаждогоназащитугосударст-
вом его трудовых прав и свобод, в том числе в судеб-
номпорядке;
12) обеспечение права на разрешение индивидуаль-
ных и коллективных трудовых споров, а также права
назабастовку;
13) обязанность сторон трудового договора соблю-
датьусловия заключенногодоговора;
14) обеспечение права представителей профсоюзов
осуществлять профсоюзный контроль за соблюдени-
ем трудового законодательства;
15) обеспечение права на обязательное социальное
страхованиеработников.
Юридическиегарантиитрудовыхправ-этозакреп-
ленные втрудовомзаконодательствеспособы исредства
реализацииизащитытрудовыхправ.Юридическиегаран-
тии основныхтрудовых правделятся на общие (применя-
ютсяковсемработникам)испециальные(относятсякоп-
ределеннымкатегориям-женщинам, молодежиидр.).
кпючение трудовогодоговора с 15лет, а присогласии
родителей -с 14 лет на легкую работу. Основные пра-
ва и обязанностиработниковзакрепленыст.21ТКРФ.
Согласно ст. 20 ТК РФ работодатель - это физиче-
ское или юридическое лицо, вступившее в трудовые
отношения с работником. Работодателем может вы-
ступать предприятие, учреждение, организация, как
государственные, так и муниципальные или частные.
Трудовая правосубъектность работодателя возника-
ет с момента его регистрации в качестве работодате-
ля. Он должен иметь фонд заработной платы, расчет-
ный счет в банке.
Основные права и обязанности работодателя преду-
смотрены ст. 22ТКРФ.
Профсоюз - это добровольное общественное объе-
динение граждан, связанных общими производствен-
ными, профессиональными интересами по роду их
деятельности, создаваемое в целях представительст-
ва и защиты их социально-трудовых прав и интересов
(ст. 2 Федерального закона «О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности»). Проф-
союзы выполняют функции представительства и за-
щиты социально-трудовых прав и интересов работни-
ков: участвуют в обеспечении мер по содействию за-
нятости и трудоустройства, участвуют в коллективных
переговорах, заключаютколдоговоры исоглашенияот
имени работников, представляюти защищаютправа и
интересы работников на всех уровнях, осуществляют
общественныйконтрользаисполнениемтрудовогоза-
конодательства, правил охраны труда и др.
составляется протокол разногласий, он передается
примирительной комиссии.
Коллективные переговоры считаются оконченными
смомента подписания коллективногодоговора, согла-
шения,протоколаразногласий.Подписаниепротокола
разногласий означает начало коллективного трудово-
госпора.
Участники переговоров не должны разглашать полу-
ченные ими входе переговоровсведения, относящие-
ся кохраняемойзаконом тайне
Основные принципы социального партнерства:
1) соблюдение правовых норм, установленных зако-
нодательством;
2) полномочность представителей сторон;
3) равноправие сторон в коллективных переговорах,
подписании коллективныхдоговоров и соглашений;
4) уважение и учет интересов сторон;
5) заинтересованность сторон в участии в договор-
ных отношениях;
6) добровольность принятия обязательств и их ре-
альная исполнимость;
7) систематичность контроля за выполнением кол-
лективныхдоговоров и соглашений;
8) обязательность выполнения коллективных дого-
воров, соглашений и ответственность за их невыпол-
нение.
лей и Правительства РФ. На региональном и террито-
риальном уровне создаются комиссии, действующие
на основании закона субъекта РФ, положенийорганов
местногосамоуправления.
Система социального партнерства состоит из пяти
уровней:
1) федеральный (устанавливает основы регулиро-
вания трудовых отношений в РФ);
2) региональный (устанавливает основы регулиро-
вания трудовых отношений в субъектах РФ);
3) отраслевой (устанавливает основы регулирова-
ния трудовых отношений в отрасли (отраслях);
4) территориальный (устанавливает эти основы на
уровне муниципального образования);
5) уровень организации (устанавливает конфетные
обязательства сторон трудовых отношений в органи-
зации).
Социальное партнерство осуществляется в форме:
1) ведения коллективных переговоров по подготовке
проектов коллективных договоров, соглашений и их
заключению; 2) взаимных консультаций участников;
3) участия работников, их представителей в управле-
нии организацией; 4) участия представителей работ-
ников и работодателей вдосудебном разрешениитру-
довых споров.

Page 8

Вопрос9
Коллективные договоры и соглашения
Коллективныйдоговор- правовой акт, регулирую-
щий социально-трудовые отношения в организации и
заключаемый работниками и работодателями в лице
их представителей (ст. 40 ТК РФ).
Коллективный договор регулирует условия труда и
быта работников при ихактивном участии. Коллектив-
ныйдоговорявляется наиболее практическизначимой
формойсоциальногопартнерства,средствомукрепле-
ниядисциплины труда.
Стороны коллективного договора - работники
организации (трудовой коллектив) и работодатель
(в лице руководителя организации, его представи-
теля).
Содержанием коллективного договора являются
условия, определяющие права и обязанностисторони
ответственность за их нарушение. Эти условия под-
разделяются на следующие виды:
1) нормативные - закрепляют локальные нормы о
различных льготах, преимуществах, которые предос-
тавляются отдельным категориям работников;
2) обязательственные - закрепляют обязанности
работодателя (администрации) поулучшению условий
труда и быта работников. Они действуютдо их выпол-
нения;
3) организационные - определяют сроки действия
коллективного договора, порядок его изменения и пе-
ресмотра и т.д.
Вопрос 11
Правовое регулирование в сфере занятости
и трудоустройства (ч.1)
Конституционные принципы обеспечения свободы
труда и занятости, обеспечения права на труд и защи-
ты от безработицы являются юридическими гарантия-
ми права на труд.
Нормативно-правовые акты о занятости и трудоуст-
ройстве: Конвенция МОТ № 122 (1964 г.) «О политике
в области занятости», Закон РФ от 19 апреля 1991 г.
«О занятости населения в РФ» (в ред. от 20 апреля
1996 г.), Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. «О
социальной защите инвалидов в РФ», Положение о
ФедеральнойслужбезанятостиРоссии(утв. постанов-
лением Правительства РФот 19января 1993 г.). Прин-
ципы государственной политики в сфере занятости
конкретизируются в Законе РФ «О занятости населе-
ния в РФ» от 19 апреля 1991 г. (в ред. от 22 марта
1996г.).
Государство гарантирует гражданам свободу вы-
бора деятельности, охрану труда, правовую защиту
от необоснованного увольнения или отказа в прие-
ме на работу, а безработным - обеспечение соци-
альной поддержки, бесплатную подготовку, пере-
подготовку и повышение квалификации и т. д. (ст.12
Закона).
Занятыми согласно ст. 2 Закона считаются гражда-
не: работающие по трудовомудоговору (втом числес
неполным рабочим днем, временные и сезонные ра-
Вопрос 10
Виды, участники, порядок разработки
социально-партнерских соглашений
Видысоциально-партнерских соглашений.
1. Генеральное соглашение - устанавливает об-
щие принципы регулирования социально-трудовых от-
ношений на федеральном уровне.
2. Региональное соглашение - устанавливает об-
щиепринципы регулирования социально-трудовыхот-
ношений на уровне субъекта РФ.
3.Отраслевое(межотраслевое)соглашение-оп-
ределяет общие условия оплаты труда, трудовые га-
рантии и льготы работникам отрасли (отраслей). От-
раслевое соглашение может быть федеральным, ре-
гиональным и территориальным.
4.Территориальное соглашение - устанавливает
общиеусловия труда,трудовые гарантии ильготы ра-
ботникам на территории определенного муниципаль-
ногообразования(города,района).
По договоренности сторон соглашение может быть
двух- или трехсторонним (трипартизм - когда третьей
стороной является орган исполнительной власти).
Участникисоглашений на федеральном уровне.
1. Генерального - общероссийское объединение
профсоюзов, работодателей и Правительство РФ
(Российская трехсторонняя комиссия по регулирова-
нию социально-трудовых отношений).
2. Отраслевого (межотраслевого) - отраслевые об-
щероссийские профсоюзы и их объединения, объеди-
нения работодателей и Минтруда РФ.
Г
Вопрос12
Правовое регулирование в сфере занятости и
трудоустройства (ч. 2)
Подходящей считается работа, которая соответст-
вует специальности, квалификации гражданина с уче-
том уровня его профподготовки, условий последнего
местаработы,состоянияздоровья,транспортнойдос-
тупности рабочего места.
К организационно-правовым формам обеспечения
занятостиотносятся:
- бесплатная профподготовка, переподготовка, по-
вышение квалификации;
- направление на работу молодых специалистов и
квалифицированных рабочих;
- квотирование рабочих мест для социально-неза-
щищенных слоев населения;
- подыскание службой занятости безработному под-
ходящей работы и направление на нее и др.
Понятие «трудоустройство» следует различать в
широком и узком смысле. В широком смысле трудо-
устройство - это процесс устройства на работу, вклю-
чая самостоятельное трудоустройство и с помощью
органа занятости. В узком смысле - это деятельность
соответствующих государственных органов по оказа-
ниюгражданампомощивподысканииподходящейра-
боты и устройству на нее, а также повышении квали-
фикации, переквалификации. Специальная форма
трудоустройства - организованный набор рабочей
силы в отъезд; направление на работу молодых спе-

Page 9

Участникисоглашенийна /ровнесубъектовРФи
муниципальныхобразований.
1. Регионального - региональные профсоюзы и их
объединения, объединения работодателей и орган ис-
полнительной власти субъекта РФ.
2. Отраслевого (межотраслевого) - соответствую-
щие профсоюзы и их объединения, объединения ра-
ботодателей и орган по труду субъекта РФ.
3. Территориального - соответствующие профсою-
зы, их объединения, объединения работодателей и
органы местного самоуправления.
Соглашение разрабатывается в ходе коллективных
переговоров. Содержание и структуру соглашений
определяют стороны в лице их представителей, кото-
рые свободны в выборе круга вопросов для обсужде-
ния и включения в соглашение. Порядок, сроки раз-
работки проекта соглашения и его заключения опре-
деляются трехсторонней комиссией. Срок действия
соглашения определяют стороны, но не более чем на
три года. На такой же срок соглашение может быть
продлено.
Контроль за выполнением соглашений всех уровней
осуществляют стороны, их представители, компетент-
ные органы по труду.
Как правило, коллективный договор включает разде-
лы об оплате, охране труда, о повышении квалифика-
ции, а также приложения, определяющие меры по
улучшению условий труда, положения о премирова-
нии.
Коллективный договор заключается на срок от одно-
го года до трех лет и вступает в силу с момента его
подписания сторонами или со дня, установленного в
договоре. Стороны могут продлить действие коллек-
тивного договора на срок не более трех лет. После
окончания срока он продолжает действовать до тех
пор, пока не будетзаключен новыйдоговор или внесе-
ны изменения, дополнения в действующий.
При реорганизации предприятия коллективный дого-
вор сохраняет свое действие на период реорганиза-
ции. При смене формы собственности производства
он сохраняет своедействие в течение трех месяцев со
дня перехода прав собственности.
Действие коллективного договора распространяется
на всех работников данной организации, ее филиала,
иного обособленного подразделения.
Социально-партнерскоесоглашение-этоправо-
вой акт, устанавливающий общие принципы регулиро-
вания социально-трудовых и связанных с ними эконо-
мических отношений, заключаемый на уровне РФ,
субъекта РФ,отрасли,территории.
циалистов, квалифицированных рабочих, заключив-
ших с работодателем соответствующие договоры о
подготовке для производства квалифицированных
кадров; направление безработного в порядке квотиро-
вания рабочих мест; трудоустройство для работы за
границей по контракту.
Одной из гарантий обеспечения права граждан на
занятость является предупреждение массового вы-
свобождения работников. Массовое высвобождение
происходит в случаях:
- при ликвидации предприятия численностью 15 и
более работников;
- при сокращении 50 и более человек в течение ме-
сяца; 200 и более - в течение двух месяцев; 500 и
более - за 3 месяца и т. д.
Работу органов занятости возглавляет и организу-
ет Минтруд РФ с его органами на местах (органы за-
нятости). Их деятельность финансируется из Фон-
да занятости в соответствии с положением о нем.
Фонд занятости образуется за счет обязательных
страховых взносов из заработка работающих, а
также добровольных взносов и ассигнований из
бюджета.
Работодатель обязан представлять органу занято-
сти и профсоюзу информацию о возможных массовых
увольнениях и их измененных сроках, а также о нали-
чии вакантных рабочих мест, выполнении квоты для
инвалидов, перечислении страховых взносов в Фонд
занятости идругие сведения.
бочие); самостоятельно обеспечивающие себя рабо-
той; занимающиеся предпринимательской деятельно-
стью; занятые в подсобных промыслах; члены произ-
водственных кооперативов; работающие по граждан-
ско-правовым договорам; избранные, назначенные
или утвержденные на оплаченную должность; прохо-
дящие воинскую службу и службу в органах МВД; уча-
щиеся очных учебных образовательных учреждений
всех видов.
Безработным признается гражданин (трудоспособ-
ный по возрасту и состоянию здоровья), не имеющий
работы и заработка, зарегистрированный в органах
службы занятости в целях поиска подходящей работы,
ищущий работу и готовый кней приступить (ст. 3 Зако-
на).
>
Право граждан на содействие по обеспечению заня-
тости и трудоустройству закреплены в разд. II Закона
«О занятости населения в РФ»: на трудоустройство;
на бесплатную профподготовку, переобучение, на об-
жалование неправомерных действий органов службы
занятости, их должностных лиц, в том числе и в суд.
Не признаются безработными граждане до
16-летнего возраста и пенсионеры (кроме пенсионе-
ров-инвалидов III группы), лица, не явившиеся в срок
без уважительной причины для перерегистрации, а
также отказавшиеся в течение десяти дней со дня об-
ращения в службу занятости от двух вариантов подхо-
дящей работы; лица, впервые ищущие работу, не
имеющиепрофподготовки.

Page 10

Вопрос 13
Понятие, виды трудового договора
Трудовой договор -это соглашение между работо-
дателем и работником, в соответствии с которым ра-
ботодатель обязуется предоставить работнику работу
по обусловленной трудовой функции, обеспечить ус-
ловия труда, предусмотренные ТК РФ, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативны-
ми актами, содержащими нормы трудового права,
своевременно и в полном размере выплачивать ра-
ботнику заработную плату, а работник обязуется лич-
но выполнять определеннуюэтим соглашениемтрудо-
вую функцию, соблюдать действующие в организации
правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК
РФ).
Сторонытрудовогодоговора-работникиработо-
датель. Содержание трудового договора включает все
егоусловия. Онимогутбытьнепосредственными(пре-
дусмотрены трудовым договором) и производными
(предусмотрены законодательством, коллективными
договорамиисоглашениями).
Непосредственные условия делятся на необходи-
мые и дополнительные. Необходимыми условиями
трудового договора являются: место работы (с указа-
нием структурного подразделения); специальность,
квалификация, должность работника (его трудовая
функция); оплата труда. Эти условия в соответствии
со ст. 57 ТК РФ являются непосредственными усло-
виями трудового договора. Также к существенным ус-
Вопрос 15
Изменение трудового договора ,
Перевод на другую работу означает изменение су-
щественных условий труда, оговоренных трудовым
договором, а также предусмотренныхзаконодательст-
вом.
Перевод на другую работу допускается только с
письменногосогласия работника, кроме случаев пере-
водов по производственной необходимости (ст. 74 ТК
РФ).
Не является переводом на постоянную работу и не
требуетсогласияработника перемещениевтойжеор-
ганизациинадругоерабочееместо,вдругое структур-
ное подразделение этой организации в тойже местно-
сти, получение работы на другом механизме или агре-
гате, если это не впечетза собой изменение трудовой
функции и изменение существенных условий трудово-
годоговора (ст. 72 ТКРФ).
Допускается изменение работодателем существен-
ных условий труда без согласия работника при про-
долженииработы потойжетрудовой функции,только
если это обусловлено изменением организационных
или технологических условий труда. О введении ука-
занных изменений работник должен быть уведомлен
работодателем в письменной форме не позднее чем
за два месяца до их введения.
Если работник не согласен на продолжение работы
в новых условиях, то работодатель обязан в письмен-
ной форме предложить ему иную имеющуюся в орта-
Вопрос14
Порядок заключения трудового договора
Согласност.63ТКРФзаключениетрудовогодогово-
радопускаетсяс 16 лет. Новслучаеполученияоснов-
ного общего образования либо оставления общеобра-
зовательного учреждения прием может быть с 15 лет,
а с согласия одного из родителей (опекуна) может
быть принят с 14 летучащийся для выполнения в сво-
бодноеотучебы время легкого труда, не причиняюще-
го вреда егоздоровью и не нарушающего процессуче-
бы.
Приемгражданнаработу(заключениетрудовогодо-
говора) осуществляется на основании заключенного в
письменнойформетрудовогодоговора (вдвухэкземп-
лярах по одному каждой стороне). Прием на работу
должен быть оформлен приказом работодателя. Он
объявляется работнику под расписку.
При приеме на работуработодатель обязан ознако-
мить работника с действующими в организации пра-
вилами внутреннего трудового распорядка, правила-
ми техники безопасности, коллективным договором
идр. •
Отдельные категории граждан подлежат обязатель-
ному медицинскому освидетельствованию при заклю-
чении трудовогодоговора (лицадо 18 лет; при трудо-
устройствевдетскиеучреждения,больницы,предпри-
ятия общественного питания)
При приеме на работу гражданин должен предъя-
вить (ст. 65 ТК РФ): паспорт или иной документ, удо-
Г
Вопрос16
Прекращение трудового договора
Трудовойдоговорможетбытьпрекращентолькопри
наличии определенных оснований его прекращения и
соблюдении правил увольнения работника поданному
конкретномуоснованию.
Основаниепрекращениятрудовогодоговора-жиз-
ненное обстоятельство, являющееся юридическим фак-
томдля прекращения трудовых отношений работников.
Прекращениетрудовогодоговора означаетодновре-
менно увольнение работника.
Увольнение является правомерным при наличии
следующих обстоятельств:
1)указаниевзаконеоснованияувольнения,соответ-
ствующего фактическим обстоятельствам;
2) соблюдение порядка увольнения по данному ос-
нованию увольнения;
3) наличие юридического акта прекращения трудо-
вогодоговора.
Прекращение трудовогодоговора необходимо отличать
ототстранения работникаотработы навремя(недопуще-
ние к работе на время в связи с появлением на работе в
состоянииалкогольного,наркотическогоопьянения,непро-
хожденииобязательногомедицинскогоосмотраит.д.).
Основания увольнения работника по сфере их рас-
пространенияделятся на:
1) общие (распространяются на всех работников
(ст. 77 ТК РФ); 2) дополнительные (применяются к
некоторым категориям работников (ст. 81 ТКРФ).

Page 11

стоверяющий личность, трудовую книжку (кроме слу-
чаев поступления на работу впервые или на услови-
ях совместительства); страховое свидетельство госу-
дарственного пенсионного страхования; документы
воинского учета для военнообязанных и лиц, подле-
жащих призыву на военную службу; при поступле-
нии на работу, требующую специальных знаний
или специальной подготовки, - документ об образо-
вании, квалификации или наличии специальных зна-
ний.
Трудовая книжка - основной документ трудовой
деятельности гражданина, по которомуопределяют-
ся его трудовой стаж, возраст, специальность, ква-
лификация, приемы на работу, переводы, увольне-
ния.
При приеме может быть установлен испытательный
срокдо трех месяцев (на должности госслужащих-до
шести месяцев, но по согласованию с профкомом).
Для руководителей организаций, их заместителей,
главных бухгалтеров устанавливается 6-месячный ис-
пытательный срок.
В срок испытания не засчитываются периоды бо-
лезни. Срок испытания оговаривается в трудовом до-
говоре. Целью испытания является проверка пригод-
ности принятого работника для данной работы, долж-
ности.
Испытательный срок не может быть установлен для
несовершеннолетних, беременных, лиц, поступивших
на работу по конкурсу.
ловиям трудового договора относятся: дата начала
работы, права иобязанностиработника и работодате-
ля, время труда и отдыха и т.д.
К дополнительным непосредственным условиям от-
носятся условия об испытательном сроке лри приеме,
льготах,доплатах, онеразглашенииохраняемойзако-
ном тайны и т.д.
Статья 58 ТК РФ разделяет трудовые договоры по
сроку действия: 1) на неопределенный срок (постоян-
ная работа); 2) на определенный срок (не более пяти
лет).
Срочный трудовой договор заключается в случа-
ях, прямо предусмотренных законом, а также когда
трудовые отношения не могут быть установлены на
неопределенный срок с учетом характера предстоя-
щей работы или условий ее выполнения.
Трудовой договор на неопределенный срок мо-
жет заключаться: при приеме на должность госслуж-
бы; с работником, принимаемым по конкурсу, при со-
вмещении профессий, для надомной работы, с не-
штатным работником; свахтовиками идр.
Срочный трудовой договор может быть заключен по
инициативе работника или работодателя: для замены
временноотсутствующего работника; на время выпол-
нения временных (додвух месяцев) и сезонных работ;
с лицами, обучающимися по дневным формам обуче-
ния; с творческими, педагогическими работниками; с
руководителями, ихзаместителями и вдругихслучаях
(ст.59ТКРФ).
К общим основаниям относятся:
1)соглашениесторон;
2) истечение срока трудового договора, кроме случа-
ев,когдатрудовыеотношенияфактическипродолжают-
сяиниоднаизстороннепотребовалаихпрекращения.
Срочный трудовой договор прекращается с истече-
ниемегосрокасогласноп.2ст.77ТКРФ,очемработ-
ник должен быть предупрежден в письменной форме
за три дня до увольнения;
3) расторжение трудового договора по инициативе
работника;
4) расторжение трудового договора по инициативе
работодателя(приликвидацииорганизации,сокраще-
нии штатов, несоответствии работника занимаемой
должности, недостаточной квалификации, разглаше-
нии охраняемой законом тайны, прогуле, совершении
по месту работы хищения чужого имущества;
5)переводработникапоегопросьбеилисегосогла-
сия на работу кдругомуработодателю или переход на
выборную работу (должность);
6) отказ работника от продолжения работы в связи со
сменой собственника имущества организации, в связи с
изменением существенныхусловий трудовогодоговора;
7) отказ работника от перевода вследствие состоя-
ния здоровья, отказ от перевода в связи с перемеще-
нием работодателя вдругую местность;
8) обстоятельства, не зависящие отволи сторон;
9) нарушение правил заключения трудового догово-
ра, если это нарушение исключает возможность про-
должения работы.
низации работу соответственно его квалификации и
состоянию здоровья, а при ее отсутствии - вакантную
нижестоящую должность или работу, которую работ-
ник может выполнять.
Смена собственникаимущества организации неяв-
ляется основанием для расторжения трудового дого-
вора работника, кроме договоров с руководителем
организации, его заместителем, главным бухгалте-
ром.
Виды переводов: 1) постоянные; 2) временные.
1. Постоянный перевод по изменению места работы
может бытьтрех видов: 1) переводнадругое предпри-
ятие, в учреждение, организацию в той же местности;
2) переводвдругую местностьвместесорганизацией;
3)переводв тойже организации.
2. Временные переводы по причинам перевода мо-
гут быть: 1) по производственной необходимости,
в том числе и заместительство (для предотвраще-
ния, ликвидации аварии, катастрофы/простоя, гибе-
ли или порчи имущества производства, а также для
замещения отсутствующего работника); 2) переводы
беременных и женщин с детьми на более легкую ра-
боту; 3) по состоянию здоровья по медицинскому за-
ключению; 4) по просьбе военкомата для прохожде-
ния военно-учебных сборов без отрыва от производ-
ства.
10

Page 12

Вопрос 17
Порядок увольнения работника.
Выходное пособие
По каждому основанию увольнения днем увольне-
ния работника является последний день егоработы.
Помимообщейгарантии -четкогозакреплениявза-
коне оснований увольнения и правил увольнения по
каждому из оснований - ст. 82 ТК требует получить
предварительное мотивированное мнение профкома
организацииприувольненииработникапоинициативе
работодателясогласноп. 2ст. 81 ТК(сокращениечис-
ленности или штата работников организации); подп.
«б» п. 3 ип.5ст. 81 ТК(несоответствие квалификации
и неоднократное неисполнение трудовых обязанно-
стей).
При принятии работодателем решения о сокраще-
нии численности или штата работников, влекущем за
собой увольнение работников, он обязан в письмен-
нойформесообщитьобэтомвыборномупрофсоюзно-
му органуданной организации не позднее чем за два
месяцадоначалапроведениясоответствующихмеро-
приятий.Втомслучае,когдапринятоерешениеможет
привести к массовомуувольнению работников, преду-
преждение должно быть сделано не позднее чем за
три месяца до начала проведения сокращения чис-
ленностиили штатаработников.
Увольнение работника должно быть оформлено во
всех случаях в последний день его работы, который и
считается днем его увольнения, с выдачей емутрудо-
Вопрос19
Режим рабочего времени
К режиму рабочего времени относится распределе-
ниерабочеговременивсутки,неделю,началоиконец
рабочегодня,смены,недели,графикисменности,пе-
рерывывработе, гибкиеискользящиеграфики рабо-
ты.
Рабочая неделя - продолжительность и распреде-
лениерабочего временивтечениекалендарнойнеде-
ли. По продолжительности рабочая неделя может
бытьнормальной, сокращенной и неполной. По струк-
туре- пятидневной сдвумя выходными днями и шес-
тидневной - с одним выходным днем.
Рабочий день - установленное законом рабочее
время втечениесуток.
Ненормированныйрабочийдень-режимработы,
прикоторомотдельныеработникимог/тэпизодически
привлекатьсяработодателемквыполнениюсвоихтру-
довых функций за пределами нормальной продолжи-
тельностирабочеговремени.
Рабочая смена - это установленная графиком
сменности продолжительность рабочего времени для
группыработников и его чередование с другими сме-
намивтечениенедели,месяца.
.Сменная работа-это работа вдве, три или четыре
смены. Запрещается работа в течениедвух смен под-
ряд.
Скользящие или гибкие графики могут быть уста-
новлены для отдельных категорий работников (бере-
Вопрос18
Понятие, виды рабочего времени
Рабочее время - время, в течение которого работ-
ник в соответствии с правилами внутреннего трудово-
гораспорядкаорганизациииусловиямитрудовогодо-
говора должен исполнять трудовые обязанности, а
также иные периоды времени, которые относятся за-
кономкрабочемувремени(ст. 91 ТК).
Нормальная продолжительность рабочего времени
не может превышать 40 часов в неделю.
Сокращенное рабочее время - продолжитель-
ность рабочего времени менее нормальной (36- или
24-часовая рабочая неделя), но с полной оплатой. Ус-
танавливается для: работников до 16 лет (15 часов в
неделю); работников от 16 до 18 лет (4 часа в неде-
лю); работников-инвалидов I и II группы (5 часов в не-
делю); работников, занятых на работе с вредными и
(или) опаснымиусловиями труда(4 часа и более).
Продолжительность работы в ночное время (с 22
до 6 часов) сокращается на 1 час. К работе в ночное
времянедопускаютсябеременныеженщины,инвали-
ды, несовершеннолетниеидр.
Для учащихся образовательных учреждений в воз-
расте до 18 лет, работающих в свободное от учебы
время, рабочее время не можетпревышать половины
нормыработникасоответствующеговозраста.
По соглашению работника с работодателем может
быть установлен неполный рабочий день или непол-
ная рабочая неделя. Работодатель обязан установить
Г
Вопрос20
Понятие, виды времени отдыха
Время отдыха - время, в течение которого работ-
ник свободен от исполнения трудовых обязанностей и
котороеонможетиспользоватьпосвоемуусмотрению
(ст.106ТК).
Виды времени отдыха.
1. Перерывы в течение рабочего дня, смены (внут-
рисменные) - это перерывы для отдыха И питания и
специальные перерывы для обогревания и отдыха на
производствах, связанных с работой на открытом воз-
духе, погрузочно-разгрузочных работах. Обеденный
перерывдлится 30 минут - 2 часа, он не включается в
рабочеевремя иоплате не подлежит.Должен предос-
тавляться для отдыха и литания не позднее 4 часов
после начала рабочего дня. Специальные перерывы
включаются в рабочее время. Если продолжитель-
ность рабочего дня (смены) не превышает 6 часов, а
такжепринеполномрабочемднеработаможетпроиз-
водиться без предоставления перерыва для отдыха и
питания.
2. Перерывымеждурабочимиднями,сменами(меж-
дусменные) обычно продолжаются 12-16 часов.
3. Еженедельные выходные дни. Минимальная про-
должительность - 42 часа. При 5-дневной рабочей не-
деле работникам предоставляются два выходных дня
в неделю, при 6-дневной - один выходной день. Об-
щий выходной день - воскресенье. Как правило, вы-
ходные предоставляются подряд. Работа в выходные
11

Page 13

режим неполного рабочего времени для работников
поихпросьбе:беременнойженщины;одногоизроди-
телей(опекуна,попечителя),имеющегоребенкаввоз-
расте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до
18лет).
Ограничения на продолжительностьежедневной ра-
бочей смены: для работников в возрасте от 15 до 16
лет - 5 часов; от 16 до 18 лет - 7 часов; для учащихся
учебных заведений, совмещающих в течение года
учебу с работой:до 16лет-2,5часа, о; 16до 1Слег -
3,5 часа; для инвалидов - в соответствии с медицин-
ским заключением.
Продолжительность рабочего дня или смены нака-
нуне праздничногодня уменьшается на 1 час, накану-
не выходных дней (при 6-дневной рабочей неделе) -
не более 5 часов.
Работа за пределами нормальной продолжи-
тельностирабочего времени:
1) совместительство (производится по инициа-
тиве работника) может быть внутреннее и внешнее и
не может превышать 4 часов в день, 16 часов в неде-
лю;
2)сверхурочнаяработа(поинициативеработода-
теля)-допускаетсясписьменногосогласия работника
для выполнения общественно необходимых работ,
для предотвращения производственной аварии, уст-
ранении ее последствий и др. Продолжительность -
не более4 часов втечение2дней подряд, 120 часов в
годдля каждого работника.
войкнижкисзаписьюпричин,основанийувольненияи
ссылкой на соответствующий пункт, статью Кодекса.
В этот же день работник должен получить расчет.
При увольнении работодатель обязан выдать работ-
нику по его письменному заявлению копии докумен-
тов, связанных сработой.
Выходное пособие при увольнении -это гарантий-
ная выплата работнику, увольняемому без его вины,
предназначенная обеспечить его материально при
увольнении.
Согласно ст. 178 ТК пособие выплачивается при
увольнении в связи с ликвидацией организации (п. 1
ст. 81 ТК) либо в связи с сокращением численности
(штата) работников (п. 2 ст. 81 ТК) в размере средне-
месячного заработка, также за уволенным работником
сохраняется средняя заработная плата на период тру-
доустройства, но не свыше двух месяцев со дня
увольнения (с учетом выходного пособия)
В размере двухнедельного среднего заработка
выходное пособие выплачивается при увольнении
работника по следующим основаниям: в связи с не-
соответствием по состоянию здоровья (подп. «а»
п. 3 ст. 81 ТК); призывом работника на военную или
альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 81
ТК); восстановление на работе работника, ранее
выполнявшего эту работу (п. 2 ст. 83 ТК); отказом
работника от переезда на работу в другую мест-
ность в связи с перемещением туда работодателя
(п.9ст.77ТК).
дни запрещается, за исключением случаев необходи-
мости предотвращения или ликвидации стихийного
бедствия, производственной аварии, предотвращения
несчастных случаев и др. Работа в выходной день
компенсируется предоставлением другого дня отдыха
или денежной выплатой вдвойном размере.
4. Нерабочие праздничные дни. Согласно ст. 112 ТК
нерабочими праздничными днями в РФ являются: 1 и
2 января - Новый год, 7 января - Рождество Христово,
23 февраля - День защитника Отечества, 8 марта -
Международный женский день, 1 и 2 мая - Праздник
весны И труда, 9 мая -День Победы, 12 июня - День
России, 7 ноября - годовщина Октябрьской револю-
ции, День согласия и примирения, 12 декабря - День
КонституцииРФ.Присовпадениивыходногоинерабо-
чего праздничного дней выходной день переносится
на следующий после праздничного рабочий день. Пе-
ренос выходных дней, совпадающих с праздничными,
осуществляется в организациях, применящих различ-
ные режимы труда и отдыха, при которых работа в
праздничные дни не производится. В указанные
праздничные дни допускаются работы на непрерывно
действующих производствах, неотложные ремонтные
и погрузочно-разгрузочные работы.
5. Отпуска.
менных женщин, инвалидов). При гибком графике на-
чало, окончание, общая продолжительность рабочего
дня определяются посоглашению сторон.
Вахтовый метод работы - это сменная (вахто-
вая) работа при значительной отдаленности от по-
стоянного места жительства, как правило, с прожи-
ваниемввахтовомгородке.Трудработников,рабо-
тающихвахтовымметодом,регулируетсянормами
гл.47ТК.
В целях осуществления контроля за выполнением
работникомустановленной нормы труда врабочихча-
сах работодатель обязан вести учет рабочего време-
ни.
Применяются три вида учета рабочего времени:
1)поденный, если у работника все рабочие дни
одинаковой продолжительности;
2)недельный,есликаждуюнеделюотрабатывает-
ся одинаковое количество рабочих часов;
3)суммированный-присменнойработезамесяц,
квартал, при разной продолжительности рабочих смен
в неделю, при неполном рабочем времени, скользя-
щем,гибком графике,привахтовомметоде.
Учетныйпериоднедолженпревышатьодногогода,
апродолжительностьсмены-12часов.
12

Page 14

Вопрос21
Понятие, виды отпусков,
их продолжительность
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ работаю-
щему по трудовому договору гарантируется установ-
ленный федеральным законом ежегодный отпуск.
Отпуск - это период непрерывного отдыха в тече-
ние определенного количества рабочихдней подряд с
сохранениемместаработы(должности)исреднегоза-
Видыотпусков:1)ежегодные:2)периодические.
1. Ежегодные: а) основные; б) дополнительные.
Ежегодныеосновные отпуска предоставляются работ-
никам продолжительностью 28 календарных дней. Уд-
линенныйосновнойотпуск(более28дней)предостав-
ляется: лицам моложе 18 лет (31 календарныйдень в
удобное для них время); госслужащим (не менее 30
календарныхдней) идр.
Приходящиеся на период всех отпусков выходные
и праздничные нерабочие дни, число рабочихдней в
отпуск не входят. При этом оплачиваются только ра-
бочиедни. На работе по совместительству ежегодно
оплачиваемые отпуска предоставляются одновре-
менно с отпуском по основной работе, а если на со-
вмещаемой работе совместитель отработал еще 6
месяцев, то отпуск предоставляется ему авансом
(ст.286ТК).
Все отпуска рассчитываются по 6-дневной рабочей
недели.
Вопрос23
Понятие оплаты труда работников,
заработной платы. Порядок, место и сроки
выплаты заработной платы
Оплата труда - это система отношений, возникаю-
щих в связи с обеспечением установления и осущест-
вления работодателем выплат работникам за их труд
в соответствии с законами и договорными актами по
ТРУДУ.
Заработная плата (далее - э. пл.) - это установлен-
ное соглашением сторон (не ниже госминимума) сис-
тематическое вознаграждение работника, которое ра-
ботодатель обязан выплачивать ему за выполненную
работу по трудовому договору по установленным за-
ранее расценкам, нормам, тарифам, учитывая еготру-
довой вклад, атакже выплаты стимулирующего и ком-
пенсационногохарактера.
3. пл. зависит от квалификации работника, сложно-
сти выполняемой им работы, количества и качества
затраченного труда и не ограничивается максималь-
нымразмером.
На каждого работника работодатель обязан вести
расчетные листки. В расчетных листках указываются
составные части зарплаты за определенный период,
размер и основания произведенных удержаний, а так-
же общая денежная сумма, подлежащая выплате.
Как правило, з. пл. выплачивается работнику в мес-
те выполнения им работы либо перечисляется на ука-
занный работником счет в банке.
Вопрос 22
Порядок предоставления отпусков
Основной оплачиваемый отпуск в первый год рабо-
ты работник может получить по истечении шести ме-
сяцев работы на данном производстве (ст. 122 ТК).
Досрочно, т. е. до истечения шести месяцев работы,
очередной отпуск должен быть предоставлен по заяв-
лению работника моложе 18 лет, работников, постра-
давших от радиации в результате аварии на ЧАЭС. О
времени начала отпуска работник должен быть изве-
щен не позднее двух недель до его начала.
В стаж работы, дающий право на отпуск, включают-
ся: время фактической рабсиы; время вынужденного
прогула при незаконном увольнении или отстранении
от работы и последующем восстановлении на преж-
ней работе.
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на пе-
риод отпусков, в число календарных дней отпуска не
включаются и не оплачиваются.
При исчислении общей продолжительности оплачи-
ваемого отпуска дополнительные отпуска не включа-
ются и не оплачиваются. При исчислении общей про-
должительности оплачиваемого отпуска дополнитель-
ные отпуска суммируются с ежегодным основным оп-
лачиваемым отпуском.
Предоставление отпуска в исключительных случа-
ях по производственным причинам может быть пере-
несено на следующий рабочий год с согласия работ-
Г
Вопрос 24
Тарифная система оплаты труда (ч. 1)
Тарифная система - это совокупность правовых
норм, актов, принимаемых в централизованном (зако-
нодательном, социально-партнерском) и локальном
порядке, обеспечивающих дифференциацию оплаты
труда различных категорий работников в зависимости
от сложности выполняемой работы, условий труда,
интенсивности и характера труда.
Сложность выполняемых работ определяется на ос-
новании их тарификации.
Для работников бюджетной сферы тарифная систе-
ма устанавливается на основе единой тарифной сетки,
а в других организациях тарифная система может оп-
ределяться коллективными договорами, соглашения-
ми, сучетом единыхтарифно-квалификационныхспра-
вочников и государственных гарантий пооплатетруда.
Тарифная система состоит из следующих элемен-
тов: тарифно-квалификационные справочники, тариф-
ные сетки, тарифные ставки, надбавки и доплаты, пе-
речни (списки) работстяжелымии вреднымиусловия-
митруда.
Единый тарифно-квалификационный справоч-
ник работ и профессий рабочих (ЕТКС) содержит
тарифно-квалификационные характеристики профес-
сий рабочих, сгруппированные в разделы по произ-
водствам и видам работ.
к
Квалификационный разряд - величина, отражающая
уровень профподготовки работника. Разряд рабочего

Page 15

Запрещаетсянепредоставлениеежегодногоотпуска
в течение двух лет подряд, а также лицам моложе 18
лет и работникам, имеющим право на дополнитель-
ный отпуск по вредности условия труда. О времени
начала отпуска работникдолжен быть извещен за две
недели.
Часть отпуска, который превышает 28 календарных
дней, по заявлению работника может быть заменена
денежнойкомпенсацией.
Статья 124 ТК предусматривает порядок продления
и перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска.
В том числе и на другой срок, при нарушении срока
предупреждения о начале отпуска или его уплаты, а
также порядок перенесения отпуска на следующий
год.
По соглашению сторон отпуск может быть разделен
на часта, и одна из них должна составлять не менее
14календарныхдней.
Отпуск должен предоставляться ежегодно в уста-
новленный срок, должен быть продлен и перенесен:
при временной нетрудоспособности работника, при
выполнении им государственных или общественных
обязанностей,принесовпаденииочередногоотпускас
учебным отпуском.
Ежегодныедополнительныеотпускапредоставляются:
- работникам, занятым на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда (в зависимости
отстепени вредности -от6до 36 рабочихдней);
- за особый характер работы;
- за специальный стаж работы (госслужащим, судь-
ям, прокурорам);
- работникам районов Крайнего Севера и приравнен-
ныхкнимместностей(северныйотпуск21и14дней);
- за непрерывный стаж работы;
- работникам с ненормированным рабочим днем (не
менеетрехкалендарныхдней);
- за многосменный режим работы (работникам горно-
добывающей,энергетическойпромышленностиидр.);
- лицам, пострадавшим в результатеаварии на ЧАХ.
2.Периодическиеотпускапредоставляются:
- при временной нетрудоспособности с оплатой по-
собия по больничному листу;
- по беременности и родам (70 календарных дней
дои70 послеродов);
- материнские отпуска по уходу за ребенком;
- социальные отпуска (без оплаты по просьбе ра-
ботника для его социальных нужд - свадьба, похо-
роныит.п.).
Целевые отпуска предоставляются работникам, за-
нимающимся научной деятельностью (для защиты
кандидатской диссертации -до трех месяцев; доктор-
ской - до 6 месяцев), и в учебных целях работникам,
обучающимся без отрыва от производства (заочных,
вечерних вузов и др.)
устанавливается тарифно-квалификационными ко-
миссиями. Чем выше разряд, тем выше оплата труда,
которая определяется потарифнойсетке.
Квалификационные справочники служащих со-
стоят из трех частей: I - руководители; II - специали-
сты; III - технические исполнители.
Квалификационные справочники утверждаются на
централизованном уровне. Они являются юридиче-
ской базой для разработки в организациях должност-
ных инструкций, определяющихтрудовыефункции ра-
бочих и служащих
Труд руководителей, специалистов и служащих оп-
лачивается по должностным окладам, которые уста-
навливаются в организации.
Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов
работ(профессий,должностей),определенныхвзави-
симости от сложности работ и квалификационных ха-
рактеристик работников с помощью тарифных коэф-
фициентов.Например:1-йразрядимееткоэффициент
1; 2-й - 1,2 ; 3-й - 1,4; 4-й - 1,6; 5-й - 1,9; 6-й - 2,5.
В большинстве организаций применяется 6-разрядная
сетка.
Вбюджетнойсфередействует Единая 18-разрядная
тарифная сетка. Ставка 1-го разряда ETC = 600 руб.
(с 1 октября 2003 г.), тарифный коэффициент 18-го
разрядаравен4,5.Трудрабочихпоэтойсеткеоплачи-
ваетсяс1-гопо10-йразряд,служащих-с2-гопо18-й
разряд.
Согласноч.6ст. 136ТКвыплатаз.пл.должнапроиз-
водитсянережечемкаждыеполмесяца. Еслиденьвы-
платы совладает с выходным или нерабочим празд-
ничнымднем, тоз. пл. выдается наканунеэтогодня.
Оплата отпуска должна быть произведена не позд-
неечем затриднядоегоначала.
3. пл. должнавыдаватьсянепосредственноработнику.
Статья 139 ТК устанавливает два способа расчета
среднейзарплаты: 1)исходяизфактическиначислен-
ной работнику з. пл. и фактически отработанного им
времениза12месяцев,предшествующихмоментувы-
платы; 2)применяетсяприрасчетесреднейз.пл.для
оплаты отпусков, выплаты компенсации за неисполь-
зованные отпуска. За расчетный период берутся по-
следние три календарных месяца работы.
Среднийдневнойзаработокопределяетсяпутемде-
ления суммы начисленной з. пл. (за 3 месяца) на 3 и
на 29,6 (среднемесячное число календарных дней).
Если отпуск предоставляется в рабочихднях, средний
дневной заработок для оплаты отпусков, выплаты
компенсаций за неиспользованные отпуска определя-
етсяпутемделениясуммыначисленнойз.пл.наколи-
чество рабочихдней по календарю 6-дневной рабочей
недели.
При прекращении трудового договора выплата всех
сумм, причитающихсяработнику, производится вдень
увольнения работника. Если работник не работал в
день увольнения - не позднее следующего дня после
предъявления работником требования о расчете.
14

Page 16

Вопрос 25
Тарифная система (ч, 2)
Тарифная ставка - это фиксированный размер
оплаты труда работника за выполнение нормы тру-
да (трудовых обязанностей) определенной слож-
ности (квалификации) за единицу времени (час,
день, месяц). Ставка 1-го разряда не может быть
ниже МРОТ, ставки других разрядов определяются
путем умножения ставки на ее поразрядный коэф-
фициент.
Согласно ст. 144ТКработодательимеетправоуста-
навливать различные системы премирования, стиму-
лирующих доплат и надбавок с учетом мнения пред-
ставительногооргана работников. Целью надбавокяв-
ляется стимулирование работы в определенных рай-
онах, местностях, по определенным профессиям, а
также мастерства работника. С помощью доплат ком-
пенсируетсяповышеннаяинтенсивностьтруда(напри-
мер,присовмещениипрофессий).
Надбавки идоплаты могутбытьтрехвидов: 1) цен-
трализованные - установленные законодательством
(северные надбавки, районные коэффициенты (для
работников Крайнего Севера), за работу в полевых
условиях (геологам, геодезистам), за звание,класс-
ность, ученую степень); 2) локальные - установлен-
ныевконкретнойорганизации(запрофессионализм,
тяжесть и вредность условий труда и др.); 3) по кон-
кретному трудовому договору, по соглашению сто-
рон.
Вопрос27
Оплата труда в особых условиях
Труд на производстве не всегда определяется нор-
мальным режимом и условиями труда. Статьи 146Р
158 ТКустанавливают случаи, когда производятся до-
платы или сокращения оплаты при определенных от-
клонениях от нормальных условий труда, режима тру-
да.
Рассмотримэтислучаи.
1. Оплата при выполнении работ различной квали-
фикации рабочих-повременщиков и служащих произ-
водится по работе более высокой квалификации.
Сдельщики получают по расценкам выполняемой ра-
боты. Когда сдельщику поручается работа ниже его
разряда, то ему выплачивается межразрядная разни-
ца.
2. Присовмещениисвоейосновнойработысдопол-
нительной по другой профессии (должности) на том
же производстве или с дополнительными обязанно-
стями временно отсутствующего работника оплата
труда производитсяпутемдоплатызаэто.
3. Оплата за сверхурочную работу производится в
повышенном размере: за первые 2 часа - не менее
чем в полуторном размере, а за последующие часы -
неменеечемвдвойномразмере.
4. Оплата работы в выходные и в праздничные не-
рабочие дни производится сдельщикам - не менее
чем по двойным сдельным расценкам; тем, кто опла-
чивается по часовой (дневной) ставке, - не менее
Вопрос26
Системы заработной платы
Системызарплаты-этоспособначисленияработ-
никуоплаты в зависимости отизмерителя еготруда.
Основныесистемызарплаты-повременнаяи
сдельная. Также в организации может быть введена
премиальнаясистема.
1. При повременной оплате измерителем труда яв-
ляетсяотработанноеработником рабочеевремя. Учет
времени оплаты может быть: почасовой, дневной или
месячный. Повременная система также может быть
простая повременнаяи повременно-премиальная.
2. При сдельной системе зарплата начисляется тю
количеству выработанной работником продукции над-
лежащегокачества.
Виды сдельной системы оплаты труда: простая
сдельная,сдельно-премиальная,сдельно-прогрессив-
ная,аккордная,косвенная.
Аккордная система - это оплата за комплекс работ.
Она
применяется
в
строительстве
и
на
дорожно-ремонтных работах (например, оплата за ре-
монт1кмпути).
В дополнение к основным системам зарплаты на
предприятии может применяться премиальная систе-
ма. Как правило, положение о премиальной системе
является приложением кколлективномудоговору.
В положении указываются: показатели премирова-
ния (т.е. за чтоработникможетбыть премирован);ус-
ловияпремирования;условиядепремирования(лише-
Г
Вопрос28
Нормированиетруда
Согласност.21 ТК работник обязан выполнять уста-
новленные нормы труда.
Нормы труда и сдельные расценки регулируются
гл.22ТК(ст. 159-163).Главнымобразомониотносят-
ся к сдельной системе зарплаты, хотя могут приме-
нятьсяи кповременнойсистеме.
Норма труда - это установленный для работника
объемработывчас,день(смену),неделю,месяц,год,
который он обязан выполнить при нормальных усло-
виях труда, обеспечиваемых работодателем (админи-
страцией).Ктакимусловиямотносятся:исправноесо-
стояниемеханизмов,оборудования, приспособлений;
своевременное обеспечение технической документа-
цией; надлежащее качество материалов и инструмен-
тов для работы; безопасные и здоровые условия тру-
да(ст. 163ТК).
Нормы труда - нормы выработки, времени, обслу-
живания -устанавливаютсядля работников в соответ-
ствиисдостигнутымуровнемтехники,технологии,ор-
ганизациипроизводстваитруда.
Введение, пересмотр и замена норм труда произво-
дятсяработодателемсучетоммненияпрофкомалокаль-
ныминормативнымиактами.Овведенииновыхнормра-
ботники извещаются неменее чем задва месяца.
По сфере действия нормы труда разделяются на
единые, типовые, межотраслевые, отраслевые (ве-
домственные) и локальные.
15

Page 17

нияиличастичноголишения премии). Напремию(кро-
ме единовременной премии) работник может претен-
довать в исковом порядке.
Вознаграждение по итогам работы за год (годовая
премия, или «13-я зарплата») устанавливается кол-
лективным договором в дополнение к установленным
на предприятии системам зарплаты. Эта премия вы-
плачивается из фонда, который образуется за счет
прибыли, полученной организацией. Размер премии
определяется с учетом результатов труда работника в
истекшем году и продолжительности непрерывного
стажа работы вданнойорганизации.
Положение о порядке выплаты вознаграждения по
итогам годовой работыутверждаетсяадминистрацией
организации посогласованиюспрофкомом.
Право на получение вознаграждения по итогам ра-
боты за год в полном размере имеют все работники,
проработавшие полностью календарный год.
Также в положении устанавливаются основания ли-
шения работников вознаграждения полностью или
частично (прогул без уважительных причин, арест за
хулиганство и др.).
Перечни (списки) работ с тяжелыми и вредными ус-
ловиями труда определяются и утверждаются Прави-
тельством РФ с учетом мнения Российской трехсто-
ронней комиссии по регулированию социально-тру-
довых отношений на основании медицинских списков,
утвержденных Минздравом РФ.
Нормы выработки - это установленный в едини-
цахпродукции,рабочихоперацийобъемработы,кото-
рый работник должен выполнить в час, день (смену),
месяц,рабочийгод.
Нормы времени - это количество рабочего време-
ни (в часах, минутах) для производства единицы про-
дукцииилирабочейоперации,служатдлярасчета,оп-
ределения норм выработкиидругих норм труда.
Нормы обслуживания - это установленный на од-
ного работника объем обслуживания производствен-
ных механизмов, станков, площадей. Их разновидно-
стью является норма управляемости - число работни-
ков наданном производстве, которымидолженуправ-
лять один руководитель (бригадир, мастер).
Нормы численности работников - это установ-
ленное количество рабочего персонала определенной
профессии, квалификации для выполнения работ на
данном участке производства.
Сдельная расценка - это оплата за единицу сде-
ланной продукции (рабочей операции) надлежащего
качества.
Нормированное задание - это суммарный объем
работза рабочийдень (смену)для работника или бри-
гады, устанавливаемый при повременной системе оп-
латы труда на основе норм времени и норм выработ-
ки, применяетсядляповышенияэффективноститруда
работников с повышенной оплатой.
двойной часовой или дневной ставки; получающим
месячные оклады - не менее одной часовой или днев-
ной ставки сверх их оклада, если работа была в этот
день по графику в пределах месячной нормы, если же
она была сверх месячной нормы, то не менее двойной
часовой или дневной ставки сверх их оклада.
5. Оплата работы вночное времяпроизводится впо-
вышенном размере (не ниже 40% часовой тарифной
ставки, а за вечернюю смену - не менее 20% за каж-
дый час такой работы).
6. При невыполнении норм труда (должностныхобя-
занностей) по вине работодателя работнику платят за
фактически проработанное время или невыполненную
работу.
7. Оплата брака не по вине работника производится
наравне с годной продукцией. Полный брак по вине
работника не оплачивается, а частичный оплачивает-
ся постепенигодности продукции.
8. Время простоя по вине работника не оплачивает-
ся, а не по его вине оплачивается в размере не менее
2/3 средней зарплаты работника при условии, если он
в письменной форме предупредил работодателя о на-
чале простоя.
16

Page 18

Вопрос29
Гарантийные выплаты
Гарантийные выплаты - это полное или частичное
сохранение за работником зарплаты за время, когда
он по уважительным причинам, предусмотренным за-
коном, не выполнял свои трудовые обязанности. Га-
рантийные выплаты даются не за труд, а за время от-
сутствия на работе в указанных ТК случаях.
Гарантийные доплаты осуществляются при выпол-
нении работы со снижением зарплаты.
Видыгарантийных выплатидоплат.
1. Зависящие от производства или действия руково-
дителя: 1) оплата времени вынужденного прогула не-
законно уволенному при восстановлении его на рабо-
те; 2) оплата средней зарплаты беременным женщи-
j намза время освобождения ее по медицинскомупред-
писанию от тяжелой работы с переводом на более
легкую; 3) выплата выходного пособия.
2. Гарантийныевыплаты и доплаты, связанные соп-
латой отпусков и подобных периодов: 1) гарантийные
выплаты в размере среднего заработка за время еже-
годных основных и оплачиваемых дополнительных от-
пусков, в том числе материнских и целевыхдля учебы
отпусков, а также работникам, направленным произ-
водством на курсы повышения квалификации; 2) га-
рантийные доплаты за перерывы для кормления ре-
бенка до 1,5 лет и за краткосрочные перерывы для
обогревания; 3)доплатаженщинам села иработникам
районов Крайнего Севера и приравненных кним мест-
Вопрос 31
у
Удержания из заработной платы
Ограничение удержаний из зарплаты является од-
ной из форм ее правовой охраны. Удержания из зар-
платы производятся с письменного согласия работни-
ка, а при отсутствии согласия -по решению суда.
Удержание осуществляется без согласия работника:
для исполнения судебных решений и других исполни-
тельных документов; для возвращения неизрасходо-
ванногоимиаванса,выданноговсчетзарплаты, атак-
же сумм, излишне выплаченных из-за счетной ошибки
(но не позднее одного месяца со дня истечения срока
по распоряжению об удержании); при увольнении ра-
ботником по его вине за неотработанные им дни полу-
ченного отпуска; налогов и взносов в Пенсионный
фонд России; для возмещения ущерба, причиненного
работником производству, если размер ущерба не
превышает месячного заработка работника.
Работодатель вправе принять решение об удержа-
ниииз заработной платы работника непозднееодного
месяца со дня окончания срока, установленного для
возвращения аванса, погашения задолженности или
неправильного исчисления выплат. Удержание произ-
водится при условии, если работникне оспаривает ос-
нований и размеровудержаний.
При пропуске месячного срока, установленного для
принятия решения об удержании, или при наличии
возражений со стороны работника по основанию и
размерам удержаний работодатель должен обратить-
ВопросЗО
Компенсационные выплаты
Компенсации - это денежные выплаты, установ-
ленные в целях возмещения работникам затрат, свя-
занных с исполнением ими трудовых обязанностей и
иных обязанностей, предусмотренных законом.
1.Компенсациипокомандировкам.Служебная
командировка-этопоездкаработникапораспоряже-
нию работодателя на определенный срок для выпол-
нения служебного поручения вне места постоянной
работы. Не признаются служебными командировками
служебные поездки работников, постоянная работа
которых осуществляется в пути или имеетразъездной
характер (ст. 166 ТК). При командировкеработодатель
обязан возместить расходы: по проезду(туда и обрат-
но); по наймужилого помещения (оплатежилья); рас-
ходы, связанные с проживанием вне места постоянно-
го жительства (суточные); иные расходы, произведен-
ные работником с разрешения или ведома работода-
теля.
2. Компенсации при переезде на работу в дру-
гуюместность выплачиваютсяза счетработодате-
ля нового места работы. К ним относятся расходы по
переезду работника, членов его семьи и провозу иму-
щества (если работодатель не предоставил средства
передвижения); суточные за время пути; расходы по
обустройству на новом месте; «подъемные» в виде
единовременного пособия в размере месячной зар-
платы по новому месту работы.
Г
Вопрос32
Понятие трудовой дисциплины, трудового
распорядка
Дисциплина труда - обязательное для всех работ-
ников подчинение правилам поведения, установлен-
ным вданнойобщественной организации труда, а так-
же ответственность за их нарушение.
Трудовой распорядок организации определяется
Правилами внутреннего трудового распорядка.
Правилавнутреннеготрудовогораспорядка-ло-
кальный нормативный акт организации, регламенти-
рующий порядок приема и увольнения работников, ос-
новные права, обязанности и ответственность сторон
трудового договора, режим работы, время отдыха,
применяемые к работникам меры поощрения и взы-
скания, а также иные вопросы регулирования трудо-
вых отношений в организации.
Правила внутреннего трудового распорядка явля-
ется приложением к коллективномудоговору. Они со-
стоят из разделов: общие положения; порядок прие-
ма и увольнения; обязанности работника и работо-
дателя; рабочее время, его режим, графики сменно-
сти; меры поощрения за успехи в труде; дисципли-
нарная ответственность за нарушение трудовой дис-
циплины.
Дисциплина труда на производствевключаетсоблю-
дение технологической (соблюдение технологического
процесса) и производственной дисциплины (трудовая
дисциплина должностных лиц администрации, ответ-
17

Page 19

3. Коипенсации за использование работником
личного имущества (инструмента, машины) в ин-
тересах работодателя с его разрешения или ведома
выплачиваются за амортизацию используемого инст-
румента, приборов,личного транспорта. Основанием
выплаты является приказ, в котором указывается
размервыплаты. Они осуществляютсяодин разв ме-
сяц.
4. Компенсация вынужденного неполноговреме-
ни. С учетом заработка ежемесячная компенсация не
должна превышать установленную минимальную оп-
лату труда, выплачивается из фонда занятости адми-
нистрации производства тем, кто до этого работал с
полным рабочим временем, а после перевода на не-
полное рабочее время работал менее двух месяцев.
Эта компенсация выплачивается не более шести ме-
сяцев.
ностей, также подросткам за сокращенное рабочее
время; 4) доплата при переводе работника на другую
ниже оплачиваемую работу до его прежнего среднего
заработкавтечениемесяца, а припереводевсвязис
трудовым увечьем по вине предприятия - до восста-
новления трудоспособности или установления инва-
лидности;5)доплатыдопрежнегосреднегозаработка
беременным и кормящим матерям при переводе на
более легкую работу.
3. Не зависящие от производства, но необходимые
для государства и общества: 1) оплата времени вы-
полнения государственных или общественных обязан-
ностей по среднему заработку работника; 2) средний
заработоксохраняетсязаработникомнавремяиспол-
нениядепутатскихобязанностей, явки во МСЭК.
4.Гарантииработникувсвязисизменениемего здо-
ровья: 1) гарантии работнику при временной нетрудо-
способности; 2) работникам, направляемым на меди-
цинское обследование; 3) работнику в дни сдачи им
крови и ее компонентов.
Средний заработокдля гарантийных выплат подсчи-
тывается задва последнихмесяца работы работника.
ственных за поставку материалов, непрерывность тех-
нологическогопроцессаит.д.).
Обеспечение трудовойдисциплины достигается ме-
тодами сознательного убеждения, поощрения за доб-
росовестный труд, применения мер дисциплинарного
воздействия.
Работодатель вправе поощрять работников, добро-
совестно исполняющих трудовые обязанности (объ-
являет благодарность, выдает премию, награждает
ценным подарком, почетной грамотой, представляет
к званию лучшего по профессии). За особые трудо-
вые заслуги перед обществом и государством работ-
ники могут быть представлены к государственным
наградам (награждение орденами, медалями, при-
своение почетных званий и званий лучшего работни-
ка по данной профессии (например, «Заслуженный
юрист РФ», «Заслуженный врач РФ»). Все применен-
ные меры поощрения отмечаются в трудовой книжке
работника.
ся в суд и удержание может быть произведено по су-
дебному решению. Заработная плата, излишне вы-
плаченная работнику, не может быть с него взыскана,
заисключениемслучаясчетнойошибкиилиеслиорга-
ном по рассмотрению ИТС признана вина работника в
невыполнении норм труда.
Общий размер всех удержаний не должен превы-
шатьпри каждой выплатезарплаты 20%, а при испол-
нительных листах- 50% заработной платы работника.
При удержании по нескольким исполнительным лис-
тамзаработникомвсежедолжнобытьсохранено50%
его зарплаты. Эти ограничения не распространяются
на удержания из зарплаты при отбывании исправи-
тельных работ, взыскании алиментов на несовершен-
нолетних детей, возмещение ущерба, причиненного
преступлением, и в других случаях. В этих случаях
размерудержаний неможетпревышать70% заработ-
ной платы. Не производятся удержания из выходного
пособия, компенсационных и иных выплат, на которые
в соответствии с законодательством не обращается
взыскание.
18

Page 20

Вопрос33
Дисциплинарная ответственность
Засовершениедисциплинарногопроступка,т.е.не-
исполнение или ненадлежащее исполнение работни-
ком по его вине возложенных на него трудовых обя-
занностей, работодательимеетправоприменитьсле-
дующие дисциплинарные взыскания: замечание, вы-
говор,увольнениепосоответствующимоснованиям.
Дисциплинарная ответственность - это обязан- .
ность работника претерпеть наложенное на него дис-
циплинарное взыскание за определенный дисципли-
нарный проступок. Дисциплинарная ответственность
может быть двух видов: общая (распространяется на
всех работников, в том числе на должностных лиц ад-
министрации); особенная(устанавливается специаль-
ным законодательством для некоторых категорий ра-
ботников-госслужащие, судьи, прокуроры).
Порядок наложения и сроки действиядисциплинар-
ного взыскания установлены законодательством
(ст.193ТК).
Администрация при наложении дисциплинарного
взыскания обязана учитывать тяжесть совершенного
проступка,обстоятельства, прикоторыхонсовершен,
предшествующую работу и поведение работника.
До применения дисциплинарного взыскания от ра-
ботника должно быть затребовано письменное объяс-
нение. При отказе работника дать письменное объяс-
нение составляется акт. Такой отказ не является пре-
пятствиемдляналожениявзыскания.Дисциплинарное
—i—
—_»


-_м—
_ ^ _
_к—
_ • _ _ •

_
_
ш^^
Вопрос35
Материальная ответственность работодателя
Различают следующие виды материальной ответст-
венности работодателя за вред, причиненный работ-
нику:
1)за вред, причиненный здоровью работника увечь-
ем,профзаболеванием,инымповреждениемздоровья,
связаннымсисполнениемтрудовыхобязанностей;
2)завред,причиненныйврезультатенезаконноголи-
шенияработникавозможноститрудиться(ст.234ТК);
3)за ущерб, причиненный имуществу работника
(СТ.235ТК);
4)зазадержкувыплатызаработнойплаты(ст.236ТК).
1. Порядок возмещения вреда, причиненный здоро-
вью работника в связи с исполнением им трудовой
функции, определяется Федеральным законом от
24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном стра-
ховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» (в ред. от 17 июля
1999г.).
Понятие «трудовое увечье» включает в себя произ-
водственную травму, профзаболевание, увечье, про-
изошедшее на транспорте работодателя подороге на
работуилис работы.
Возмещениевредаработникувсвязисповреждени-
ем его здоровья производится Фондом социального
страхования, в который работодатели обязаны вно-
ситьстраховыевзносызаработйиков.Видывозмеще-
ний: 1) возмещение потерянного заработка (или его
Вопрос34
Понятие, виды материальной ответственности
работников
Условием наступления материальной ответственно-
сти является причинение этой стороной ущерба дру-
гой стороне договора в результате противоправного
поведения(действийилибездействия).
Согласност. 238ТКработникобязан возместитьра-
ботодателю причиненный ему прямой действитель-
ныйущерб.
Прямой действительный ущерб - реальное
уменьшение наличного имущества работодателя или
ухудшение состояния указанного имущества, а также
необходимость для работодателя произвести затраты
либо излишние выплаты на приобретение или восста-
новление имущества.
Видыматериальнойответственностиработника.
1. Ограниченная - размер возмещаемого ущерба
определяется исходя из среднемесячного заработка
работника и не может превышать его (ст. 241 ТК).
2. Полная - работник обязан возместить полную
стоимостьущерба.
Полная материальная ответственность устанавливает-
ся в следующихслучаях: наданную категорию работни-
ков возложена материальная ответственность в полном
объеме за ущерб, причиненный производству; ущерб
причинен преступлением, установленным приговором
суда; за разглашение сведений, составляющих охраняе-
мую закономтайну;причинениеущербавсостоянииал-
когольного,наркотического,токсическогоопьяненияидр.
Г
Вопрос36
Понятие охраны труда
Охранатруда-система сохраненияжизни издоро-
вья работников в процессе трудовой деятельности,
включающая в себя правовые, социально-экономиче-
ские,организационно-технические,санитарно-гигиени-
ческие, лечебно-профилактические, реабилитацион-
ныеииныемероприятия.
Основные нормативно-правовые акты, регулирую-
щие охрану труда в РФ: Федеральный закон от
17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в РФ», Ос-
новы законодательства об охране здоровья граждан,
раздел IX ТК РФ (гл. 41, 42), Закон РФ о профсоюзах
(ст. 20) и иные нормативные, ведомственные акты
Минтруда РФ, Гострудинспекции, Госгортехнадзора
идр.,системастандартовбезопасноститруда,
Условия труда - совокупность факторов произ-
водственной среды и трудового процесса, оказы-
вающих влияние на работоспособность и здоровье
работника.
Вредныйпроизводственныйфактор-производ-
ственный фактор, воздействие которого на работника
можетпривестикегозаболеванию.
Опасный производственный фактор - фактор,
воздействие которого на работника может привести к
еготравме.
Безопасные условия труда - условия труда, при
которых воздействие на работающих вредных и (или)
опасных производственных факторов искпючено либо
19

Page 21

Работодатель обязан установить причину ущерба и
его размер, а с причинителя потребовать письменное
объяснение.
Для освобождения от материальной ответственно-
сти по договору работник должен доказать отсутствие
своей вины.
Размерпричиненного работникомущерба определя-
ется по фактическим потерям исходя из рыночныхцен
данной местности за вычетом износа имущества.
Работник, причинивший ущерб, может его добро-
вольно возместить полностью или частично, а также с
согласия администрации передать в счет возмещения
ущерба равноценное имущество или исправить повре-
ждение.
Если возмещение ущерба не превышает среднеме-
сячного заработка работника, то удержание произво-
дитсяпоприказуадминистрации, асруководителя ор-
ганизации - по распоряжению вышестоящего руково-
дителяорганизации.Этораспоряжение(приказ)долж-
но быть сделано не позднее месячного срока со дня
окончательногоустановления работодателем размера
ущерба. Если работник не согласен с произведенным
вычетом или с его размером, то он может оспорить
распоряжение в КТС. В остальных случаях, в том чис-
ле когда истек установленный для удержания срок,
возмещение ущерба производится путем предъявле-
ния работодателем иска в суд. Суд вправе утвердить
мировое соглашение о снижении размера ущерба,
подлежащего взысканию.
взыскание применяется за непосредственно обнару-
женный проступок, но не позднее одного месяца со
дня его обнаружения, не считая времени болезни ра-
ботника или пребывания его в отпуске. Не принимают-
ся во внимание отсутствия на работе по другим осно-
ваниям, втом числе и отгулы. Котпуску, прерывающе-
му месячный указанный срок, относятся все виды от-
пусков, в том числе учебные, социальные идр. Дисци-
плинарное взыскание не может быть применено позд-
нее шести месяцев со дня совершения проступка или
двух лет со дня совершения аудиторской проверки
(ревизии).
Напожение дисциплинарного взыскания оформляет-
ся приказом, который доводится до работника под
расписку в течение трех дней со дня его издания. В
случае отказа работника его подписать составляется
акт, которыйдействуетвтечениегода,азатемутрачи-
вает силу.
По инициативе администрации или профкома взы-
скание может быть досрочно снято. В течение дейст-
вия взыскания к работнику не должны применяться
мерыпоощрения.
Работник может обжаловать дисциплинарное взы-
скание в Гострудинспекцию, КТСили суд.
уровни их воздействия не превышают установленных
нормативов.
Рабочее место - место, в котором работникдолжен
находиться, в которое ему необходимо прибыть в свя-
зи с его работой и которое прямо или косвенно нахо-
дится под контролем работодателя.
Средства индивидуальной и коллективной за-
щиты работников - технические средства, исполь-
зуемые для предотвращения или уменьшения воз-
действия на работников вредных или опасных произ-
водственных факторов, а также для защиты от за-
грязнения. -
Сертификат безопасности - документ, удостове-
ряющий соответствие проводимых в организации ра-
бот по охране труда установленным государственным
нормативным требованиям охраны труда.
Производственная деятельность - совокупность
действийлюдей с применениеморудийтруда, необхо-
димых для превращения ресурсов в готовую продук-
цию, включающих в себя производство и переработку
различных видов сырья, строительство, оказание раз-
личныхуслуг.
части) в зависимости от степени утраты профессио-
нальной трудоспособности; 2) возмещение дополни-
тельных расходов в связи струдовым увечьем; 3) еди-
новременное пособие в связи с трудовым увечьем;
4) возмещение морального вреда.
2. Работодательобязан возместитьработнику не по-
лученный им заработок: 1) при незаконном отстране-
нии работника от работы, его увольнении или перево-
де надругую работу; 2) отказе работодателя от испол-
нения, несвоевременногоисполнения решенияоргана
по рассмотрению трудовых споров, государственного
инспектора по труду о восстановлении работника на
прежней работе; 3) внесении неправильной, незакон-
ной формулировки причины увольнения в трудовую
книжку.
'
Необоснованный отказ в приеме на работу может
быть оспорен в судебном порядке.
При восстановлении на работе незаконно переве-
денного или уволенного работника компетентный ор-
ган взыскивает с работодателя размер потерянного
заработка, оплату вынужденного прогула.
3. Материальная ответственность за ущерб, причи-
ненный имуществу работника, возмещается в полном
объеме. Размерущерба исчисляется по рыночным це-
нам, действующим на момент возмещения ущерба в
даннойместности.
4. При задержке выплаты в срок начисленной зар-
платы и других выплат работодатель обязан выпла-
тить их с уплатой процентов.
20

Page 22

Вопрос37
Принципы(направления)государственной
политики в области охраны труда
1. Принцип организации труда (установление еди-
ных для всех производств нормативных требований
по охране труда; госнадзор и контроль за соблюдени-
ем законодательства об охране труда; обязательное
расследование несчастных случаев и профессиональ-
ных заболеваний на производстве и др.).
2. Принципы государственной экономической
политики по охране труда (внедрение безопасных
техники и технологий, средств индивидуальной и кол-
лективной защиты; участие государства в финансиро-
вании мероприятий по охране труда; защита интере-
сов работников, пострадавших от трудового увечья,
членов их семей и т. д.).
3. Организационные принципы охраны труда
(подготовка специалистов вобласти охраны труда, ин-
формирование работников о состоянии условий и ох-
раны труда на производстве).
Статья 37 Конституции РФ, ст. 21 ТК РФ и ст. 4 За-
кона об охране труда закрепляют право каждого ра-
ботника на охрану труда. Оно включает в себя право
на:
1) безопасное рабочее место;
2) возмещение вреда здоровью в связи с трудовой
деятельностью;
3) бесплатное обеспечение средствами коллектив-
ной и индивидуальной защиты;
Вопрос 38
Организация охраны труда
Государственное управление охраны труда осуще-
ствляет Правительство РФ и по его поручению Мин-
труд РФ и другие органы исполнительной власти РФ и
субъектов РФ.
В отраслевых министерствах, ведомствах и объе-
динениях предприятий создаются службы охраны
труда для обеспечения соблюдения требований ох-
раны труда.
В организациях, осуществляющих производствен-
ную деятельность с численностью более 100 работни-
ков, создается служба охраны труда или вводится
должность специалиста по охране труда, а с числен-
ностью 100 и менее работников решение о создании
такой службы или введении должности специалиста
по охране труда принимает работодатель с учетом
спецификидеятельностиорганизаций.
Структуру и численность службы охраны труда в ор-
ганизации определяет работодатель с учетам реко-
мендаций Минтруда РФ.
В организации по инициативе работодателя и (или)
работников, профкомадля организацииработпоохра-
не труда создается комитет (комиссия) по охране тру-
да из представителей сторон на паритетной основе.
Работодатель несет ответственность за нарушение
обязанностей по обеспечению безопасных условий и
охраны труда, установленных ст. 212 ТК. Работник
также имеет обязанности в области охраны труда (со-
ВопросЗЭ
Порядок расследования несчастных случаев
на производстве (ч. 1)
Расследование и учет несчастных случаев на произ-
водстве возлагается на работодателя.
Согласно ст. 227 ТК расследуются и подлежат учету
в качестве несчастных случаев на производстве: трав-
ма; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморо-
жение; поражение током; телесные повреждения
и т. д., повлекшие за собой необходимость перевода
работника на другую работу, временную или стойкую
утрату им трудоспособности или смерть работника,
если эти случаи произошли в определенное время: в
течениерабочеговремени на территорииорганизации
или вне ее; при следовании к месту работы или с ра-
боты на транспорте, предоставленном работодателем
(его представителем); при следовании кместуслужеб-
нойкомандировки и обратно; при работе вахтовым ме-
тодомво время междусменногоотдыха;припривлече-
нии работника к участию в ликвидации последствий
катастрофы, аварии и др.
Клицам, вотношении которыхпроизводится рассле-
дование и учет несчастных случаев на производстве,
относятся: работники, выполняющие работу по трудо-
вому договору; студенты и учащиеся, проходящие
производственную практику в организациях;лица, осу-
жденные к лишению свободы и привлеченные к труду
администрациейорганизации;деятельностиорганиза-
ции или индивидуального предпринимателя.
Г
Вопрос40
Порядок расследования несчастных случаев
на производстве (ч. 2)
Несчастный случай (далее - несч. ел.) на производ-
стве, произошедший с лицом, направленным для вы-
полнения работ кдругому работодателю, расследует-
ся работодателем, у которого произошел несч. ел.
Если несч. ел. произошел с работником организации,
производящей работы на выделенном участке другой
организации, то он расследуется и учитывается орга-
низацией, производящей эти работы. Несч. ел., про-
изошедший с работником при выполнении работы по
совместительству, расследуется и учитывается по
месту, где производилась работа по совместительст-
ву. Для расследования группового несч. ел. (число по-
страдавших два и более человек), тяжелого несч. ел.,
несч. ел. со смертельным исходом в состав комиссии
включается госинспектор по охране труда, представи-
тели органа исполнительной власти субъекта РФ или
органа местного самоуправления (по согласованию),
представитель территориального объединения орга-
низаций профсоюзов. Работодатель образует комис-
сию и утверждает ее состав во главе с госинспектором
по охране труда. При крупныхавариях счислом погиб-
ших 15 человек и более расследование утверждает
Правительство РФ.
Сроки расследования:
1) на расследованиеобстоятельствипричин несч.ел.,
который не является фупповым и не относится к кате-
21

Page 23

блюдение требований охраны труда; прохождение
обязательных предварительных (при поступлении на
работу) и периодических (втечение трудовойдеятель-
ности) медицинских осмотров и т.д.).
Помимо постоянного (текущего в процессе труда) су-
ществует предупредительный надзор за охраной труда
(прием в эксплуатацию промышленных зданий, стан-
ков; вводный инструктаж по технике безопасности и
производственной санитарии; обязательные медицин-
ские осмотры для некоторых категорий работников).
Постановлением Правительства РФ от23 мая 2000 г.
утвержден перечень актов, содержащий единые госу-
дарственные нормативные требования по охране тру-
да, отраслевые правила по технике безопасности и
производственной санитарии - Госстандарты системы
стандартов безопасноститруда(ГОСТССБТ),отрасле-
выестандарты(ОСТ ССБТ), отраслевые (ПОТРМ) и ти-
повые инструкции по охранетруда (ТИРО), строительные
и санитарные нормы и правила (СНиП и СанПиН), инст-
рукции по безопасности, гигиенические нормативы.
На основе этих актов организации сами разрабаты-
вают и утверждают стандарты предприятия (СТП
ССБТ) и инструкции по охране труда для работников.
Государственные нормативные требования охраны
труда утверждаются сроком на пять лет и могут быть
продлены не более чем на два года.
4) обучение безопасным методам и приемам труда
за счет работодателя;
5) бесплатную переподготовку за счет работода-
теля;
6) обращение с жалобой в соответствующие органы
власти и профсоюзы о неудовлетворительных услови-
ях охраны труда и др.
Статья 9 Закона об охране труда и ст. 220 ТК РФ за-
крепляют гарантии права работника на охрану труда,
условия труда, которые должны соответствовать тре-
бованиям охраны труда, и т. д.
Статья 14 указанного Закона и ст. 212 ТК РФ уста-
навливают обязанности работодателя по обеспече-
нию безопасных условий и охраны труда.
Работодатель обязан обеспечить: безопасность ра-
ботников-при.эксплуатации зданий, сооружений, обо-
рудования; применение средств индивидуальной и
коллективной защиты работников; проведение атте-
стации рабочих мест поусловиям труда, режиму труда
и отдыха работников и т. д.
гории тяжелых несч. ел. или со смертным исходом, ко-
миссиидается3дня;
2) на расследование группового, тяжелого и несч. ел.
со смертельным исходом -15 дней;
3) несч. ел., о котором не было своевременно сооб-
щено работодателю или в результате которого нетру-
доспособность у пострадавшего наступила не сразу,
расследуется комиссией по заявлению пострадавшего
или его доверенного лица в течение одного месяца со
дня поступления заявления.
Статья 230 ТК устанавливает порядок оформления
материалов расследования несч. ел. на производстве
и их учет.
По каждому несч. ел., вызвавшему перевод работни-
ка на другую работу, повлекшему потерю трудоспо-
собности на срок более одного дня либо смерть,
оформляется акт о несч. ел. на производстве в двух
экземплярах.
Пригрупповом несч. ел.актсоставляетсяна каждого
пострадавшего отдельно.
В акте о несч. ел. на производстведолжны быть под-
робно изложены обстоятельства и причины несч. ел.,
указаны лица, допустившие нарушения требований
безопасности иохраны труда.Акто несч. ел. на произ-
водстве подписывается членами комиссии, утвержда-
ется работодателем и заверяется печатью, а также
регистрируется в журнале регистрации несч. ел. на
производстве.
Статьи 228-230 ТК подробно излагают правила рас-
следования и учета несчастных случаев на производ-
стве.
Статья 228 ТК устанавливает порядок действий ра-
ботодателя при несчастных случаях.
Статья 229 - правила их расследования. Для рас-
следования несчастных случаев работодатель созда-
ет комиссию (не менее трех человек). В нее входят:
специалист по охране труда или лицо, назначенное
ответственным за организацию работы по охране тру-
да приказом (распоряжением) работодателя; предста-
вители работодателя, профсоюза; уполномоченный
по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель
или уполномоченный им представитель. Работода-
тель, непосредственно отвечающий за безопасность
труда на участке (объекте), где произошел несчастный
случай, в состав комиссии не включается.
22

Page 24

Вопрос41
Правовое регулирование профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации работников. Ученический договор
Работодатель согласно ст. 196 ТК проводит проф-
подготовку, переподготовку, повышение квалифика-
ции работников, обучение их вторым профессиям в
организации, а при необходимости - в образователь-
ных учреждениях. Профессиональная подготовка -
обучениеработника, не имеющегоспециальныхнавы-
ков, определенной специальности с получением ква-
лификациипопрофессии.
Профессиональнаяпереподготовкапроизводится
вслучаяхнеобходимостиосвоенияработником,имею-
щим специальность, новой специальности в связи с
внедрениемновыхтехнологий,установкойновогообо-
рудованиянапроизводстве.
. Повышение квалификации - систематическое полу-
чениеновыхнавыков,знанийпопрофессии.
Работодатель вправе заключить ученический дого-
вор: 1) с лицом, ищущим работу (на профессиональ-
ное обучение); 2) с работником данной организации
(на переобучение без отрыва от производства).
Ученический договор заключается на срок, необхо-
димый для обучения данной профессии, специально-
сти, квалификации. Он заключается в письменной
форме в двух экземплярах и должен содержать: на-
именование сторон; указание на конкретную профес-
сию, специальность, квалификацию, приобретаемую
Вопрос43
Регулирование труда работников в возрасте
до 18 лет
Запрещается применение труда лиц в возрасте до
18 лет на работах с вредными и опасными условиями
труда, на подземных работах, а также на работах, вы-
полнение которых может причинить вред их здоровью
и нравственному развитию (игорный бизнес, торговля
спиртныминапитками,работавночныхклубах).Также
ограничивается масса тяжестейдля переноски, пере-
движения.
При приеме на работу эти лица должны пройти
предварительный обязательный медицинский ос-
мотр. Целью этого осмотра является выявление при-
годности лица моложе 18 летло состоянию здоровья
к работе, на которую он поступает. Кроме предвари-
тельного медосмотра эти лица обязаны проходить
ежегодные медосмотрыдодостижения ими возраста
18лет.
Работников в возрасте до 18 лет запрещается на-
правлять в служебные командировки, привлекать к
сверхурочной работе, работе в ночное время, в вы-
ходные и нерабочие праздничные дни (за исключени-
ем творческих работников средств массовой инфор-
мации,организацийкинематографии,театров,цирков,
профессиональныхспортсменов).
При повременной оплате труда заработная плата
этим работникам выплачивается с учетом сокращен-
ной продолжительности работы. При полной продол-
Вопрос42
Особенности регулирования труда. Труд
женщин. Дополнительные гарантии беременным
женщинамиработникам,имеющимдетей
Особенности регулирования труда - это нормы,
частично ограничивающие применение общих правил
потемже вопросам либо предусматривающиедляот-
дельных категорий работников (женщин, лиц с семей-
нымиобязанностями,несовершеннолетних,руководи-
телей организаций, совместителей) дополнительные
правила.
Особая охрана труда женщин начинается уже с мо-
мента приема на работу, так как ст. 253 ТК ограничи-
ваетвозможностьприменениятрудаженщиннатяже-
лых работах^ и работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а также на подземных работах. За-
прещаетсяприменениетрудаженщиннаработах,свя-
занных с подъемом и перемещением вручную тяже-
стей, превышающих предельно допустимые для них
нормы (10 кг, в течение рабочей смены -7 кг).
В соответствии с медицинским заключением и по
личномузаявлению беременным женщинам снижают-
ся нормы выработки, нормы обслуживания. При про-
хождении обязательного медицинского обследования
забеременнымиженщинамисохраняется среднийза-
работок по месту работы. Им предоставляютсяотпус-
ка ло беременности и родам продолжительностью 70
календарныхднейдо родов и70 после родов с выпла-
тойпособия.
Г
Вопрос44
Регулирование труда руководителей
организаций
Руководительорганизации-физическоелицо,ко-
торое в соответствии с законом, учредительными до-
кументами организации осуществляет руководство
этойорганизацией,втомчислевыполняетфункцииее
единоличногоисполнительногооргана.
Трудовойдоговорсруководителем организацииза-
ключается на срок, установленный учредительными
документами организации или соглашением сторон.
Перед заключением договора возможно проведение
предварительных процедур (проведение конкурса, из-
брание или назначение на должность и т. д.)
Учитывая особый характер работы руководителя,
ст. 178 ТК устанавливает для него некоторые ограни-
чения работы посовместительствувдругихорганиза-
циях. Руководитель может занимать оплачиваемые
должности в других организациях только с разреше-
нияуполномоченногоорганаюридическоголица,либо
собственника имущества организации, либо уполно-
моченногособственникомлица(органа).
Одновременносограничениемработы посовмести-
тельству в других организациях руководителю запре-
щается входить в состав органов, осуществляющих
функциинадзораиконтролявруководимойиморгани-
зации.
Руководитель несет полную материальную ответст-
венностьзапрямойдействительныйущерб,причинен-
23

Page 25

- По заявлению женщины ей предоставляется отпуск
по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет.
Работникам/усыновившим ребенка, предоставляет-
ся отпуск на период со дня усыновления и до истече-
ния 70 календарных дней со дня рождения ребенка.
По желанию этих работников им предоставляется от-
пуск по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет.
Работающимженщинам,имеющимдетейввозрасте
до 1,5 лет, помимо перерыва для отдыха, питания
предоставляются дополнительные перерывы для
кормления ребенка не реже чем через каждые три
часа непрерывной работы продолжительностью не
менее30мин.каждой.
Беременных и женщин, имеющихдетей в возрасте
до трех лет, запрещается направлять в командиров-
ки, привлекать к сверхурочной работе и работе в
ночное время, выходные и нерабочие праздничные
дни.
Перед отпуском по беременности и родам или непо-
средственно после него женщине по ее желанию пре-
доставляется ежегодный оплачиваемый отпуск.
Расторжение трудового договора с беременными
женщинами, женщинами, имеющимидетей в возрас-
те дотрехлет, одинокими матерями, воспитывающи-
ми ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида
до 18 лет), по инициативе работодателя не допуска-
ется.
учеником; обязанность работодателя обеспечить ра-
ботнику возможность обучения в соответствии с уче-
ническим договором; обязанность'работника пройти
обучение и в соответствии с полученной профессией,
специальностью, квалификацией проработать по тру-
довомудоговору с работодателем втечение срока, ус-
тановленного в ученическом договоре; срок учениче-
ства; размер оплаты в период ученичества. Содержа-
ние договора может быть изменено только по согла-
шению сторон. Срок действия договора может быть
продлен на время болезни ученика и др.
Ученичество организуется в форме индивидуально-
го, бригадного, курсового обучения.
Время ученичества в течение недели не должно
превышать нормы рабочего времени, установленной
для работников соответствующих возраста, профес-
сии при выполнении соответствующих работ. На пери-
од ученичества работник-ученик не может быть по-
слан в командировку, привлечен к сверхурочным ра-
ботам. Ему выплачивается стипендия в размере не
ниже 1 МРОТ.
По окончании обучения ученик сдает квалификаци-
онные экзамены и ему присваивается полученная им
специальность с определенной квалификацией, по ко-
торой он без испытательного срока заключает сроч-
ный трудовой договор с работодателем. При отказе
работника приступить к работе он возмещает все рас-
ходы, связанные с ученичеством, работодателю, в том
числе и полученную стипендию.
ный организации. Неполученные доходы (упущенная
выгода) взысканию с руководителя не подлежат.
Кроме общих оснований прекращения трудового до-
говора, установленных гл. 13 ТК, трудовой договор с
руководителем организации может быть расторгнут по
следующимоснованиям,предусмотреннымст.278ТК:
- в связи с отстранением от должности руководите-
ля организации-должника в соответствии с законо-
дательством о несостоятельности (банкротстве);
- в связи с принятием собственником имущества ор-
ганизации, ее уполномоченным органом решения
о досрочном прекращении трудового договора.
При отсутствии виновных действий руководителя
ему выплачивается компенсация за досрочное
расторжение трудового договора.-Руководитель
организации вправе досрочно расторгнуть трудо-
вой договор по собственной инициативе, с предва-
рительным уведомлением работодателя в пись-
менной форме не позднее чем за один месяц.
В установленных законом случаях руководство теку-
щей деятельностью организации осуществляет не
только единоличный исполнительный орган
4
(директор,
гендиректор), но и коллегиальный исполнительный ор-
ган (правление, дирекция). С членами коллегиального
исполнительного органа могут заключаться трудовые
договоры с особенностями регулирования труда, уста-
новленными для руководителя организации.
жительности ежедневной работы работодатель за
счет собственных средств может производить им доп-
латы до уровня оплаты труда работников соответст-
вующих категорий.
Работникам в возрасте до 18 лет предоставляются
удлиненные отпуска, продолжительность которых не
может быть менее 31 календарногодня. В первый год
работы этим лицам оплачиваемый отпуск может быть
предоставлен до истечения шести месяцев непрерыв-
ной работы по их письменному заявлению. Ежегодный
основной оплачиваемый отпуск предоставляется в
удобное для них время.
Расторжение трудового договора по инициативе ра-
ботодателя (за исключением случая ликвидации орга-
низации) помимо соблюдения общего порядка допус-
кается только с согласия соответствующей государст-
венной инспекциитруда и комиссии поделам несовер-
шеннолетних.
Если работник в возрасте до 18 лет уволен без со-
гласия хотя бы одного из указанных органов, то он
подлежит восстановлению на работе в судебном по-
рядке.
При этом суд по требованию работника может вне-
сти решение о выплате ему денежной компенса-
ции морального вреда, причиненного указанными
действиями. Размер компенсации определяется су-
дом.
24

Page 26

Вопрос 45
Работа по совместительству
Совместительство - выполнение работником другой
регулярной оплачиваемой работы на условиях трудово-
годоговора в свободное от основной работы время.
Заключение трудовых договоров' о работе по со-
вместительству допускается с неограниченным чис-
лом работодателей.
Работа по совместительству может выполняться ра-
ботником,как по месту его основной работы (внутрен-
нее совместительство), так и в других организациях
(внешнее совместительство). В трудовом договоре
обязательно должно быть указание на то, что работа
является совместительством.
Не допускается работа по совместительству: лиц в
возрасте до 18 лет; на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными условиямитруда, если ос-
новная работа связана с такими же условиями.
При оформлении работы по совместительству в той
же организации никаких дополнительных документов
от работника не требуется, при приеме в другую орга-
низацию он обязан предъявить работодателю паспорт
или иной документ, удостоверяющий личность, доку-
мент об образовании, если работа трубует специаль-
ных знаний.
Продолжительность рабочего времени, устанавли-
ваемого работодателем для лиц, работающих по со-
вместительству, не может превышать 4 часов в день и
16 часов в неделю.
Вопрос 47
Регулирование труда работников, работающих
вахтовым методом
Вахтовый метод работы - это особая форма осу-
ществления трудового процесса вне места постоянно-
го проживания работников, когда не может быть обес-
печено ежедневное их возвращение к месту постоян-
ного проживания. Использование такого метода рабо-
ты обусловлено сокращением сроков строительства,
ремонта или реконструкции объектов производствен-
ного, социального и иного назначения в необжитых,
отдаленных районах или районах с особыми природ-
ными условиями. В период нахождения на объекте
производства работ вахтовики проживают в специаль-
но создаваемых работодателем вахтовых поселках.
К вахтовым работам не могут привлекаться: работ-
ники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и
женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет,
лица, имеющие медицинские противопоказания к это-
му методу работы.
Вахтой считается общий период, включающий вре-
мя выполнения работ на объекте и время междусмен-
ного отдыха в вахтовом поселке.
Продолжительность вахты не должна превышать
одного месяца. В исключительных случаях на отдель-
ных объектах - до трех месяцев.
При вахтовом методе работы устанавливается сум-
мированный учет рабочего времени за месяц, квартал
и т. д., но не более чем за один год. При этом работа-
Вопрос46
Регулирование труда сезонных работников
и лиц, заключивших трудовой договор на срок
до двух месяцев
Трудовой договор на выполнение сезонных работ
заключается по общим правилам с учетом следующих
особенностей:
- условие о сезонном характере работы должно быть
указано в трудовом договоре (в приказе о приеме на
работуфиксируется, что работникпринимается на се-
зоннуюработу,указываетсясрокдействиядоговора);
- при приеме работников на сезонные работы испы-
тание не может превышать двух недель;
- сезонникам предоставляются оплачиваемые от-
пуска из расчета два календарных дня за каждый
месяц работы.
Особенности расторжения трудового договора с ра-
ботниками, занятыми на сезонных работах:
- работник обязан в письменной форме предупре-
дить работодателя о досрочном расторжении тру-
дового договора за три календарных дня;
- работодатель обязан предупредить работника, за-
нятого на сезонных работах, о предстоящем
увольнении в связи с ликвидацией организации,
сокращением штата работников организации в
письменной форме под расписку не менее чем за
семь календарных дней. При увольнении этому ра-
ботнику выплачивается выходное пособие в раз-
мере 2-недельного среднего заработка.
Т.
Вопрос48
Регулирование труда работников, работающих
у работодателей - физических лиц
При заключении трудового договора с работодате-
лем - физическим лицом работник обязуется выпол-
нять не запрещенную законом работу, определенную
этим договором. Договор должен иметь письменную
форму и быть зарегистрирован в органе местного са-
моуправления.
Трудовой договор может быть как срочным, так и
бессрочным. Режим работы, порядок предоставления
выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков
определяются по соглашению сторон. Продолжитель-
ность рабочей недели не может быть больше, а про-
должительность ежегодного оппачиваембго отпуска
меньше, чем установленные ТК РФ (40 часов - рабо-
чая неделя и 28 дней - отпуск).
Об изменении существенных условий, предусмот-
ренных трудовым договором, работодатель - физиче-
ское лицо в письменной форме предупреждает работ-
ника не менее чем за 14 календарных дней.
Прекращение трудового договора осуществляется
по общим основаниям и в порядке, установленным ТК
РФ,атакжепооснованиям,предусмотреннымдогово-
ром.
Документом, подтверждающим время работы у ра-
ботодателя - физического лица, является письменный
трудовой договор. Статья 309 ТК РФ запрещает рабо-
тодателям - физическим лицам вести трудовые книж-
25

Page 27

Работникам, заключившим трудовойдоговор насрок
додвух месяцев, испытательный срок не устанавлива-
ется. Они могут быть привлечены (с письменного со-
гласия) к работе в выходные и нерабочие празднич-
ные дни с компенсацией в денежной форме не менее
чем вдвойномразмере.
Работникам, заключившим трудовойдоговор на срок
до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые от-
пуска или выплачивается компенсация при увольне-
нии из расчета два рабочих дня за месяц работы.
Особенности расторжения срочного трудового дого-
вора на срокдо двух месяцев:
-при досрочном расторжении трудового договора
работник обязан в письменной форме предупре-
дить работодателя в письменной форме за три ка-
лендарных дня;
- работодатель обязан предупредить работника, за-
ключившего трудовой договор на срок до двух ме-
сяцев, о предстоящем увольнении в связи сликви-
дациейорганизации,сокращениемштатаработни-
ков в письменной форме под расписку не менее
чем за три календарныхдня.
При увольнении работника выходное пособие не вы-
плачивается.
Работник может совмещать работу как в организа-
ции по месту основной работы, так и удругого работо-
дателя (внутреннее и внешнеесовместительство). По-
сле заключения трудового договора работник-совмес-
титель приобретает все права на гарантии и льготы,
которыми пользуются работники данной организации
с учетом отработанного ими времени.
Оплата труда совместителей производится пропор-
ционально отработанному времени в зависимости от
выработки или других условий.
Оплата труда совместителей с повременной опла-
той труда при установлении им нормированных зада-
ний производится по конечным результатам за факти-
чески выполненный объем работ.
Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются
совместителям одновременно с отпуском по основной
работе. Если работник не отработал на совмещаемой
работе шести месяцев, то отпуск предоставляется
авансом полной продолжительности, а не пропорцио-
нально отработанному времени. Если продолжитель-
ность отпуска по основному месту работы меньше,
чем отпуска по работе по совместительству, работо-
датель не обязан предоставлять работнику отпуск без
сохранения зарплаты.
Совместитель, помимо общих оснований увольне-
ния, можетбыть уволен также в случае приема на ра-
ботулица, для которого этаработа будет являться ос-
новной.
ки на работников, производить в них соответствующие
записи, а также оформлять трудовые книжки работни-
кам, принимаемым на работу впервые. Страховой
стаж работников, работающих у работодателей - фи-
зических лиц, при выходе на пенсию будет подтвер-
ждаться на основании сведений индивидуального
(персонифицированного)учета,т.е.посведениям,со-
держащимся на индивидуальном лицевом счете ра-
ботника в Пенсионном фонде РФ.
В случае возникновения трудового спора он подле-
жит рассмотрению в судебном порядке, если стороны
не урегулировалиегосамостоятельно путем перегово-
ров.
дательобязан вести учет рабочего времени и времени
отдыха каждого работника, работающего вахтовым
методом, по месяцам и зе весь учетный период. Учет-
ный период охватывает все- рабочее время, время в
пути от места нахождения работодателя или от пункта
сборадо места выполненияработы и обратно, а также
время отдыха, приходящееся на данный календарный
отрезоквремени.
Рабочее время и время отдыха в пределах учетного
периода регламентируются графиком работы на вах-
те, который доводится до сведения работников не
позднее чем за два месяца до введения его в дейст-
вие. Графиком предусматривается время, необходи-
мое для доставки работников на вахту и обратно. Дни
нахождения в пути к месту работы и обратно в рабо-
чее время не включаются и могут приходиться на дни
междусменного отдыха.
За каждый календарный день нахождения на месте
выполнения вахтовых работ и за время нахождения в
пути от места сбора до места выполнения работы и
обратно выплачивается надбавка за вахтовый метод
работы. Для вахтовиков, работающих в районах Край-
него Севера, устанавливается районный коэффици-
ент и выплачиваются процентные надбавки к зарпла-
те, а также предоставляется ежегодный дополнитель-
ный оплачиваемый отпуск: в районах Крайнего Севе-
ра - 24 календарных дня; приравненных местностях -
16 календарныхдней.
26

Page 28

Вопрос49
Регулирование труда надомников
Надомники - лица, заключившие трудовой договор
о выполнении работы на дому из материалов и с ис-
пользованием инструментов и механизмов, выделяе-
мых работодателем либо приобретаемых надомником
засвойсчет.
К таким лицам относятся прежде всего лица, нуж-
дающиесявповышеннойсоциальнойзащите,которые
в силу различных причин не могут работать в струк-
турных подразделениях организаций. Это - женщины,
имеющие детей в возрастедо 18 лет (или детей-инва-
лидов в возрасте до 18 лет); инвалиды и пенсионеры
по возрасту; лица с пониженной трудоспособностью,
которым рекомендован труд в домашних условиях;
лица, владеющие мастерством изготовления народ-
ных художественных промыслов, сувенирных изде-
лий.
Прииспользованиинадомникомсвоихинструментов
и механизмов ему выплачивается компенсация за их
износ. Трудовым договором определяются также по-
рядокисрокиобеспечения надомниковсырьем,мате-
риалами, расчетов за изготовленную продукцию, воз-
мещения стоимости материалов, порядок и сроки вы-
возаготовойпродукции.
Надомный труд должен выполняться в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда. Рабо-
тодатель обязан исследовать жилищно-бытовые ус-
ловия граждан, желающих работать на дому. Обсле-
Вопрос 51
Регулирование труда работников транспорта
Глава 51 ТК РФ содержит статьи, определяющие
особенности приема на работу, рабочего времени и
отдыха, условий труда и дисциплины работников
транспорта. Данные особенности касаютсятехработ-
ников, трудкоторыхнепосредственносвязансдвиже-
нием транспортных средств, и учитывают особый ха-
рактер труда и повышенные требования к указанным
работникам всвязи свлияниемрезультатовихработы
набезопасностьдвижениятранспорта.
Работники,принимаемыенаработу,непосредствен-
но связанную с движением транспортных средств,
должны пройти профессиональный отбор и профес-
сиональную подготовку, а также обязательный пред-
варительныймедицинскийосмотр.
Работникам транспорта не разрешается работа за
пределами установленной для них продолжительно-
сти рабочего времени, а также работа с вредными и
(или)опаснымиусловиямитруда.
Особенностирежимарабочеговремениивремени
отдыха, условий труда работников транспорта уста-
навливаются федеральным органом исполнитель-
ной власти в области соответствующего вида транс-
порта: Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г.
(сизм.от8июля1999г.),Кодексторговогоморепла-
, вания РФ ot\30 апреля 1999 г. (с изм. и доп. от
26 мая 2001 г.), Кодекс внутреннего водного транс-
порта РФ от 7 марта 2001 г., Федеральный закон
Вопрос50
Регулирование труда • районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях
Трудовой договор с лицами, прибывшими в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности,
можетбытьподписанприналичииунихмедицинского
заключения об отсутствии противопоказаний для ра-
боты и проживания в данных районах и местностях
(а.324ТКРФ).Такоеусловиераспространяетсятоль-
ко на вновь прибывших работников.
Лицам,заключившимтрудовыедоговорыоработев
организацияхсеверныхместностей, припереездевы-
плачиваются за счет средств работодателя единовре-
менное пособие в размере двух месячных тарифных
ставок (должностных окладов) иединовременноепо-
собие на каждого прибывшего с ним члена его семьи
(0,5 ставки или оклада), оплачивается стоимость про-
езда и провоза багажа (до 5 тонн) и 7-дневный отпуск
пообустройствуна новом месте.
К заработной плате работников районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей добавляют-
ся районные коэффициенты и процентные надбавки.
Для работников-женщин устанавливается 36-часо-
вая рабочая неделя, если законом не предусматрива-
ется меньшая продолжительность. Зарплата выплачи-
вается в том же размере, что и При полной рабочей
неделе.
Одному из родителей, работающему в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
Г
Вопрос52
Регулированиетрудапедагогических
работников
К педагогической деятельности допускаются лица,
имеющие образовательный ценз, который определя-
ется в порядке, установленном Типовыми положения-
ми об образовательных учреждениях (утверждены
Правительством РФ).
Недопускаютсякпедагогическойдеятельностилица,
которымэтадеятельностьзапрещенаприговоромсуда
илипомедицинскимпоказаниям,илица,которыеиме-
ли судимость заопределенные преступления.
Порядокзаключениятрудовогодоговораспедагоги-
ческими работникам устанавливается гл. 10 ТК РФ и
другими законами (например Федеральным законом
от 10 шля 1992 г. <Обобразовании»).
Трудовойдоговор с педагогическим работникомоб-
разовательного учреждения прекращается на следую-
щих основаниях (помимо предусмотренных ТК РФ и
иными законами): 1) повторное втечение одного года
грубое нарушение устава образовательных учрежде-
ний;2)применение,втомчислеоднократное,методов
воспитания, связанныхс физическим и(или) психиче-
скимнасилиемнадличностьювоспитанника;3)дости-
жение ректором, деканом факультета, руководителем
филиала государственного или муниципального вуза
возраста 65 лет.
Замещение должностей научно-педагогических
работников вузов.
27

Page 29

имеющемуребенка в возрасте до 16 лет, по его пись-
менному заявлению ежемесячно предоставляется до-
полнительный выходной день без сохранения зар-
платы.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
(24 календарныхднядля работающих в районах Край-
него Севера, 16 - в приравненных местностях) пре-
доставляется работникам по истечении шести меся-
цев работы у данного работодателя.
Общая продолжительность ежегодного оплачивае-
мого отпуска определяется путем суммирования еже-
годного основного и всех дополнительных ежегодных
отпусков
Полное или частичное соединение отпусков допус-
кается не более чем за два года. Общая продолжи-
тельность отпуска не может быть более 6 месяцев.
Один раз в два года работодатель обязан оплачи-
вать проезд к месту использования отпуска в преде-
лах территории РФ и обратно любым видом транспор-
та (кроме такси), а также на оплату стоимости провоза
багажавесомдо30кг.
При увольнении лица из организации, расположен-
ной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, в связи с ликвидацией организации, со-
кращением штата работников за ним сохраняется на
период трудоустройства (но не более шести месяцев)
средняя зарплата с учетом месячного выходного посо-
бия. Они выплачиваются работодателем по прежнему
месту работы за счет средств этого работодателя.
дование проводится специалистами по охране труда
организации, а при наличии комитетов (комиссий) по
охране труда - членами комитета (комиссии). При не-
обходимости для обследования могут приглашаться
представители санитарно-эпидемиологического, про-
тивопожарного и энергетического надзора. Периоди-
чески представители службы охраны труда должны
осуществлять проверку условий труда надомников и
принимать меры к устранению нарушений по охране
труда.
Отдельные виды надомных работ могутдопускаться
только с разрешения пожарной и санитарной инспек-
ций в соответствии с общими правилами противопо-
жарной безопасности и санитарии.
Расторжение трудового договора с надомниками
производится по основаниям, предусмотренным
трудовым договором. В тех случаях, когда трудовой
договор с надомником не содержит оснований его
расторжения, применяются общие основания пре-
кращения трудового договора, установленные ст. 77
ТК РФ.
При замещении должностей научно-педагогических
работников вузов, за исключением декана факультета
и завкафедрой, заключению трудового договора пред-
шествует конкурсный отбор. Должности декана фа-
культета и завкафедрой вуза являются выборными.
Проректоры принимаются на работу по срочному тру-
довому договору. Срок окончания этого договора сов-
падает со сроком окончания полномочий ректора. По
представлению ученого совета вуза учредитель впра-
ве продлить срок пребывания в должности ректора до
достижения им возраста 70 лет. По представлению
ученого совета вуза ректор вправе продлить срок пре-
бывания должности проректора, декана факультета,
руководителя филиала до достижения ими возраста
70лет.
Продолжительность рабочего времени педагогиче-
ских работников образовательных учреждений - не
более 36 часов в неделю. Учебная нагрузка педагоги-
ческого работника может ограничиваться верхним
пределом. Педагогическим работникам разрешается
работа по совместительству.
Педработникам предоставляется ежегодный основ-
ной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжитель-
ность которого определяет Правительство РФ. Не
реже чем через каждые 10 лет непрерывной препода-
вательской работы педработники имеют право на дли-
тельный отпуск сроком до одного года.
«О федеральном железнодорожном транспорте» от
25 августа 1995 г.
Помимо общих льгот и гарантий для работников
транспорта предоставляются дополнительные льготы
и гарантии (например, бесплатный проезднажелезно-
дорожном транспорте для работников учреждений
этого вида транспорта).
Согласно положению ст. 423 ТК РФ впредь до вве-
дения в действие федеральных законов утверждаю-
щие положения (уставы) о дисциплине, постановле-
ния Правительства РФ и СМ СССР, которые ввели
в действие уставы и положения о дисциплине труда
в отдельных отраслях транспорта или распростра-
нили действие указанных актов на некоторые другие
категории работников транспорта, продолжают дей-
ствовать в отношении работников, труд которых
непосредственно связан с движением транспорт-
ных средств. Виновное нарушение дисциплины ра-
ботником является дисциплинарным проступком.
Дисциплинарным проступком признается также ви-
новное нарушение установленных правил поведе-
ния в служебных помещениях, поездах, на террито-
рии предприятий, учреждений железнодорожного
транспорта.
Дисциплинарное взыскание может налагать руково-
дитель, имеющий право приема на работу работника,
совершившего дисциплинарный проступок.
28

Page 30

Вопрос53
Регулирование труда работников
дипломатических и консульских учреждений РФ,
представительств за границей
Координацию деятельности и контроль за работой
находящихся за рубежом представителей (представи-
тельств) РФ осуществляет Министерство иностранных
дел РФ (МИД), наделенное правом направлять работ-
ников в представительства РФ за границей.
С работником, направляемым на работу в предста-
вительство РФ за границей, заключается трудовой до-
говор на срок до трех лет. По окончании этого срока
трудовой договор может быть перезаключен на новый
срок. По окончании работы за границей такому работ-
нику должна быть предоставлена прежняя или равно-
ценная работа (должность), при ее отсутствии - дру-
гая работа (должность).
Правила об условиях труда работников за границей
утверждены постановлением Госкомитета Совмина
СССР по вопросам труда и заработной платы от
25декабря 1974 г. (в ред. от 20 августа 1992 г.).
Порядок и условия выплаты компенсации в связи с
переездом к месту работы, а также условия матери-
ально-бытового обеспечения работников дипломати-
ческих и консульских учреждений РФ за границей уста-
навливаются Правительством РФ (например, поста-
новление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. «Об ут-
верждении нормативов размещения представительств
РФ в иностранных государствах, федеральных орга-
aU
___ ___ _ _ _ _ ___ ___ _ _
_ _
,
Вопрос 55
Особенности регулирования труда отдельных
категорий работников
Регулирование труда лиц, работающих в Воору-
женных Силах РФ, работников, проходящих аль-
тернативную фажданскую службу. Трудовое зако-
нодательство распространяется на работников, за-
ключивших трудовой договор о работе в воинских
частях, учреждениях, военных образовательных уч-
реждениях, иных организациях ВС РФ и федераль-
ных органах исполнительной власти, в которых пре-
дусмотрена военная служба, а также на работников,
проходящих альтернативно-гражданскую службу с
учетом особенностей, установленных законами и
иными актами. Для таких работников устанавливают-
ся особые условия оплаты труда, дополнительные
льготы и преимущества.
Для медицинских работников устанавливается со-
кращенная продолжительность рабочего времени - не
более 39 часов в неделю. Медицинским работникам
организации здравоохранения, проживающим и рабо-
тающим в сельскойместности и в поселках городского
типа, продолжительность работы по совместительству
может увеличиваться по решению Правительства РФ.
Такое решение должно приниматься с учетом мнения
соответствующего общероссийского профсоюза и
объединения работодателей.
На творческих работников СМИ, организаций ки-
нематографии, театральных и концертных организа-
Вопрос54
Регулирование труда работников религиозных
организаций
Сторонами трудового договора являются: работо-
датель - религиозная организация, заключившая тру-
довой договор с работником в письменной форме, и
работник - лицо, достигшее 18 лет, заключившее
трудовойдоговор с религиознойорганизацией, лично
выполняющее определенную работу и подчиняю-
щееся внутренним установлениям религиозной орга-
низации. Права и обязанности сторон трудового до-
говора определяются в трудовом договоре с учетом
особенностей, установленных внутренними установ-
лениями религиозной организации, которые не долж-
ны противоречить Конституции РФ, ТК РФ и иным за-
конам.
Трудовой договор между работником и религиоз-
ной организацией может заключаться на определен-
ный срок. В трудовой договор включаются условия,
существенные и для работника, и для религиозной
организации как работодателя. К ним относятся:
продолжительность рабочего времени, режим ра-
боты, размер оплаты труда, продолжительность от-
пуска, основания прекращения трудового договора
и др. При необходимости изменения существен-
ных условий трудового договора религиозная орга-
низация обязана предупредить об этом работника
не менее чем за семь календарных дней до их вве-
дения.
Г
Вопрос56
Защита трудовых прав работников:
понятие, виды
Защита трудовых прав работников - это система
мер по обеспечению, соблюдению и защите, а также
восстановлению нарушенных трудовых прав работни-
ков, ответственности работодателей и их представи-
телей за нарушение трудового законодательства.
Способы защиты трудовых прав и законных интере-
сов работников.
1. Государственный контроль и надзор за соблюде-
нием трудового законодательства.
2. Защита трудовых прав профсоюзами.
3. Самозащита работниками трудовых прав.
Государственный контроль и надзор за соблюдени-
ем трудового законодательства, иных нормативных
актов, содержащих нормы трудового права, во всех
организациях на территории РФ осуществляюторганы
Федеральнойинспекциитруда.
Госнадзор за соблюдением правил по безопасному
ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых
объектах промышленности наряду с органами феде-
ральной инспекции труда осуществляют специально
уполномоченные органы - федеральные надзоры
(Госгорпромтехнадзор, Госэнергонадэор, Госсанэпи-
демнадзор, Госатомнадзор).
Внутриведомственный госнадзор за соблюдением
трудового законодательства, иных нормативных ак-
тов, содержащих нормы трудового права, в подведом-
29

Page 31

Режим рабочего времени лиц, работающих в рели-
гиозных организациях, определяется с учетом уста-
новленной ТК РФ нормальной продолжительности
рабочего времени исходя из режима осуществления
обрядов или иной деятельности религиозной орга-
низации, определенной ее внутренними установле-
ниями.
В соответствии с перечнем, определенным внутрен-
ними установлениями религиозной организации, с ра-
ботником может быть заключен договор о полной ма-
териальной ответственности.
Трудовой договор может быть прекращен по осно-
ваниям, предусмотренным трудовым договором.
Кроме оснований прекращения в трудовом договоре
должны быть определены сроки предупреждения
работника обувольнении по этим основаниям, а так-
же порядок и условия предоставления работникам
гарантий и компенсаций, связанных с таким уволь-
нением.
Индивидуальные трудовые споры, не урегулирован-
ные самостоятельно работником и религиозной орга-
низацией как работодателем, рассматриваются в су-
дебномпорядке.
нов исполнительной власти РФ и их сотрудников за ру-
бежом» устанавливает правила и нормативы обеспе-
чения работников жилыми помещениями).
В странах с жарким, влажным климатом, тяжелыми
климатическими условиями работникам предоставля-
ются дополнительные льготы. При установлении раз-
мера денежных выплат работнику учитываются эконо-
мическое положение страны, уровень цен и другие
факторы. В случаях политической нестабильности или
военныхдействий в стране работникам могутустанав-
ливаться льготы и компенсации в связи с фактором
безопасности.
Прекращение работы в представительстве РФ за
границей производится в связи с истечением срока,
установленного при направлении работника органом
исполнительной власти, заключении с ним трудового
договора.
Работа в представительстве РФ за границей может
быть прекращена досрочно в случаях: возникновения
чрезвычайной ситуации в стране пребывания; объяв-
ления работника персоной нон фата; уменьшения ус-
тановленной квоты работников представительств; од-
нократного грубого нарушения трудовых обязанно-
стей; временной нетрудоспособности продолжитель-
ностью свыше двух месяцев.
ственных организациях осуществляют органы испол-
нительной власти РФ субъектов РФ и органы местного
самоуправления.
Госнадзор за точным и единообразным исполнени-
ем трудового законодательства, иных нормативных
актов, содержащи^нормытрудовогоправа, осуществ-
ляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему
прокуроры.
При защите прав работников недолжны нарушаться
права работодателя. Федеральный закон от 8 августа
2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивиду-
альных предпринимателей при проведении государст-
венного контроля (надзора)» направлен на защиту
прав юридических лиц и индивидуальных предприни-
мателейприпроведениигосконтроля(надзора).Закон
устанавливает: порядок проведения мероприятий по
контролю; права юридических лиц и индивидуальных
предпринимателейприпроведениигосконтроля;меры
по защите их прав и законных интерасов; обязанности
органов госконтроля (надзора) и их должностных лиц
при проведении мероприятий по контролю.
Продолжительность мероприятия по контролю не
должна превышать одного месяца.
В отношении одного юридического лица или индиви-
дуального предпринимателя каждым органом госкон-
троля (надзора) плановое мероприятие по контролю
может быть проведено не более чем один раз в два
года.
ций, театров, цирков и иных лиц, участвующих в соз-
дании или исполнении произведений, профессиональ-
ных спортсменов распространяется трудовое законо-
дательство с особенностями, предусмотренными фе-
деральными законами и иными актами.
30

Page 32

Вопрос 57
Государственный контроль и надзор
за соблюдением трудового законодательства
Государственный контроль и надзор за соблюдени-
ем трудового законодательства и охраны труда во
всех организациях на территории РФ осуществляет
Федеральная инспекция труда (ФИТ) и подведомст-
венные ей государственные инспекции труда на мес-
тах (согласно положению «О Федеральной инспекции
труда», утв. постановлением Правительства РФ от
28января2000г.).
Система органов ФИТ является единой и централи-
зованной. Руководство деятельностью ФИТ осуществ-
ляет Главный государственный инспектор труда РФ,
назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Правительством РФ. В свою очередь, он
назначает и освобождает отдолжности руководителей
государственных инспекций труда в субъектах РФ -
главных государственных инспекторов.
Государственные инспекторы труда наделены кру-
гом прав и полномочий. Они анализируют обстоятель-
ства и причины выявленных нарушений трудового за-
конодательства, правил охраны труда, принимают
меры по их устранению и восстановлению нарушен-
ных трудовых прав граждан; обобщают данные о со-
стоянии и причинах производственного травматизма,
разрабатывают меры по их профилактике, принимают
участие в расследовании несчастных случаев на про-
изводстве; рассматривают и согласовывают проекты
Вопрос 59
Индивидуальные трудовые споры:
понятие, порядок рассмотрения в Комиссии
по трудовым спорам
Индивидуальные трудовые споры (ИТС) - это
неурегулированные разногласия между работодате-
лем и работникомповопросам применения законов и
иных нормативных актов, содержащих нормы трудо-
вого права, коллективного договора, соглашения,
трудового договора (в том числе об установлении
или изменении индивидуальных условий труда), о ко-
торых заявлено в орган по рассмотрению индивиду-
альных трудовых споров (ст. 381 ТК). ИТС рассмат-
риваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) и
судами.
КТС является органом трудового коллектива. Она
создается во всех учреждениях, организациях по ини-
циативе работников и (или) работодателя на паритет-
ных началах из представителей сторон. Представите-
ли работников избираются общим собранием (конфе-
ренцией) трудового коллектива тайным или открытым
голосованием (по усмотрению собрания или конфе-
ренции). Представители работодателя назначаются в
комиссию руководителем организации. Из состава ко-
миссии избирается председатель КТС и ее секретарь
(для введения делопроизводства, хранения дел
ит.д.).
Трудовой спор подлежит рассмотрению в КТС, если
работник самостоятельно или с участием его предста-
Вопрос 58
Защита трудовых прав работников
профсоюзами. Самозащита работниками
трудовых прав
Согласно ТК РФ и Федеральному закону от 8 де-
кабря 1995 г. «О профессиональных союзах, их пра-
вах и гарантиях деятельности» профсоюзы выпол-
няют функцию защиты и представления интересов
работников на всех этапах правового регулирования
труда.
Профкомы организаций и представители вышестоя-
щих органов, профсоюзов готовят проекты коллектив-
ных договоров и социально-партнерских соглашений,
высказывают в письменной форме свое мнение при
создании локальных нормативных актов.
При принятии решения работодатель обязан учиты-
вать мнение профсоюза. Перед принятием решения
работодатель направляет проект локального норма-
тивного акта и обоснование к нему в профком, пред-
ставляющий интересы всех или большинства работ-
ников данной организации. В течение пяти рабочих
дней с момента получения проекта профком направ-
ляет работодателю свое мотивированное мнение по
проекту.Еслиработодательнесогласенсэтиммнени-
ем, то он обязан втечение трехдней после получения
провести дополнительные консультации с профкомом
в целях достижения взаимовыгодного решения. При
недостижении соглашения возникшие разногласия
оформляются протоколом и работодатель может при-
у
.
|
Вопрос 60
Рассмотрение ИТС в суде
В судах рассматриваются ИТС по заявлениям:
- работника - о восстановлении на работе, об изме-
нении даты и формулировки причины увольнения,
о переводе на другую работу, об оплате за время
вынужденного прогула;
- работодателя - о возмещении работником вреда,
причиненногоорганизации;
- ИТС об отказе в приеме на работу, носящем дис-
криминационныйхарактер.
Право обращения в суд за разрешением ИТС сохра-
няется за работником в течение трех месяцев со дня,
когда он узнал или должен был узнать о нарушении
своего права; по спорам об увольнении -в течение од-
ного месяца со дня вручения ему копии приказа об
увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки; по
спорам, которые рассматривались в КТС, - в 10-днев-
ный срок содня вручения копии решения комиссии.
Работодатель вправе обратиться в суд по спорам о
возмещении работником вреда, причиненногооргани-
зации, втечение одного года со дня его обнаружения.
При обращении всудсиском потребованиям, выте-
кающимизтрудовыхотношений, работникосвобожда-
ется от оплаты пошлин и судебных расходов. Работо-
датели оплачиваютсудебные расходы приобращении
в суд на общих основаниях.
По ИТС об увольнении и о переводе на другую рабо-
ту: суд выносит решение о восстановлении работника
S/
;
i
31

Page 33

нять локальный нормативный акт, который может
быть обжалован профкомом в ГИТ или в суд. Профком
имеет право начать процедуру коллективного трудово-
госпора.
Статья 373 ТК устанавливает порядок учета работо-
дателем мнения профкома при принятии решения о
расторжении трудового договора по инициативе рабо-
тодателя G работником - членом профсоюза.
В этом случае работодатель направляет в проф-
ком проект соответствующего приказа и копии доку-
ментов, являющихся основанием для принятия ука-
занного решения. В течение семи дней со дня полу-
чения проекта приказа и копий документов профком
рассматривает этот вопрос и направляет работода-
телю свое мотивированное мнение в письменной
форме.
Работодатель обязан безвозмездно создавать усло-
вия для осуществления деятельности выборного
профсоюзного органа - предхтавлять помещение
для проведения заседаний, хранения документации,
оргтехнику, средствасвязи ит.д.
В целях самозащиты своих трудовых прав работ-
ник может отказаться от выполнения работы, не
предусмотренной трудовым договором, или работы,
которая непосредственно угрожает его жизни и здо-
ровью.
На время отказа от такой работы за работником со-
храняются все права, определенные ТК РФ и иными
нормативнымиактами.
отраслевых и межотраслевых правил по охране труда
ит.д.(ст.356ТК).
Государственный контроль за соблюдением правил
по безопасному ведению работ в отдельных отраслях
и на некоторых объектах промышленности наряду с
ФИТ осуществляют федеральные надзоры. Они дей-
ствуют на основе ТК РФ и положений о них, утвер-
жденных Правительством РФ.
1. Государственный надзор за безопасным ведением
работ в промышленности осуществляет Федеральный
горный и промышленный надзор РФ (Госгорпромтехнад-
зор). Он следитзасоблюдением норм поохранетрудав
организациях угольной, горнорудной, горно-химической,
нефтедобывающей, металлургической промышленно-
сти, при ведении взрывных работ в промышленности.
2. Государственный энергетический надзор РФ (Гос-
энергонадзор) осуществляет надзор за проведением
мероприятий, обеспечивающих безопасное обслужи-
вание электрических и теплоизолирующих установок
(СТ.367ТК).
3. Государственный санитарно-эпидемиологический
надзор РФ (Госсанэпидемнадзор) осуществляет над-
зор за соблюдением организациями санитарно-гигие-
нических и санитарно-противоэпидемиологических
норм иправил(ст. 368ТК).
4. Государственный надзорза ядерной и радиацион-
ной безопасностью РФ (Госатомнадзор) следит за со-
блюдением правил ядерной и радиационной безопас-
ности(ст.369ТК).
на прежней работе в случае признания увольнения или
переводанезаконными;принимаетрешениеовыплате
работнику средней зарплаты за все время вынужден-
ногопрогулаилиразницы взаработке за всевремя вы-
полнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению
работника суд может принять решение об изменении
формулировки основания увольнения на увольнение
по собственному желанию, а также об изменении не-
правильной или не соответствующей закону формули-
ровки причины увольнения. Работнику может быть воз-
мещенаденежная компенсацияза моральный вред.
Денежные требования работника в случае призна-
ния их обоснованными удовлетворяются в полном
размере.
Любая сторона в 10-дневный срок может обжало-
вать решение суда в вышестоящий суд.
Вышестоящий суд в кассационном порядке имеет
правооставить решение суда в силе, изменить или от-
менить его полностью или в части. Отменяя решение
суда, вышестоящий суд может передать дело на но-
вое рассмотрение втотжесудв ином или втомже со-
ставе, или сам вынести новое решение по существу
спора, или прекратитьдело, или оставить иск без рас-
смотрения.
Вступившие в законную силу решения суда могут
быть пересмотрены в порядке надзора по соответст-
вующимпротестам.
вителя не урегулировал разногласия при непосредст-
венных переговорах с работодателем. Срок обраще-
ния в КТС - три месяца со дня, когда работник узнал
или должен был узнать о нарушении своего права.
Если срок пропущен по уважительной причине, КТС
может его восстановить.
Заявление работника подлежит обязательной ре-
гистрации в журнале поступления заявлений. ИТС
рассматривается в течение 10 календарных дней в
присутствии работника-заявителя или заочно - по
письменному заявлению работника. Решение КТС
принимает тайным голосованием большинством го-
лосов.
В решении указываются: наименование органи-
зации, Ф.И.О., профессия, специальность, долж-
ность заявителя, дата обращения в КТС и дата рас-
смотрения спора, существо спора, фамилии при-
сутствующих членов КТС, результаты голосования и
мотивированное со ссылкой на норму права реше-
ние.
Решение КТС имеет мотивировочную и резолютив-
ную части. Протокол заседания КТС должен быть под-
писанпредседателемилиегозаместителемизаверен
печатью КТС.
Решение КТС может быть обжаловано работником
или администрацией в 10-дневный срок со дня вруче-
нияимкопиирешения.
32

Page 34

Вопрос 61
Исполнение решений по ИТС
Процедура рассмотрения трудовых споров заканчи-
вается исполнением решений органов, которые рас-
сматривалиэтиспоры.
Статьей 369 ТК РФ предусмотрено, что работода-
тель должен добровольно исполнить решение КТС в
3-дневный срок после истечения 10 дней с момента
получения копии решения комиссии, если оно небыло
в этот срок обжаловано. Если работодатель добро-
вольно его не исполняет, работник имеет право обра-
титься в КТС за удостоверением, которое имеет силу
исполнительного листа. Удостоверение (не позднее
3-месячногосрока содня его получения) работник(его
представитель) предъявляет судебному приставу-
исполнителю для принудительного исполнения ре-
шения КТС. Течение срока действия удостоверения
исполняется со дня, следующего за днем выдачи до-
кумента.
В удостоверении указываются: наименование
КТС, принявшей решение, дата его принятия и вы-
дачи удостоверения, Ф.И.О. работника, решение по
существу спора. Удостоверение заверяется подпи-
сью председателя КТС (его заместителя) и печатью
КТС.
Если 3-месячный срок для обращения с удовлетво-
рением к судебному приставу-исполнителю работник
пропустил поуважительной причине (например, из-за
болезни), то КТС, выдавшая удостоверение без раз-
Вопрос 63
Коллективные трудовые споры (порядок
рассмотрения посредником; в трудовом
арбитраже)
После составления протокола разногласий стороны
КлТС в течение трех рабочих дней могут пригласить
посредника самостоятельно или с помощью Службы
поурегулированию КлТС. Если в этот срок они не дос-
тигли соглашения о посреднике, то приступают ксоз-
данию трудового арбитража (ст. 403 ТК).
СлужбапоурегулированиюКлТС-системагосу-
дарственных и региональных органов, формируемых
в составе Минтруда РФ, Минтруда субъектов РФ, орга-
нов исполнительной власти, местного самоуправле-
ния, предназначенная для содействия в разрешении
КлТС путем организации примирительных процедур и
участия в них.
Функции службы определяются ст. 407 ТК (осуществ-
ляет уведомительную регистрацию коллективных тру-
довых споров, формирует список трудовых арбитров,
организует финансирование примирительных проце-
дур и т.д.). Служба имеет свои органы на местах.
Рассмотрение КлТС с участием посредника осуще-
ствляется всрокдо семи рабочихднейсодня егопри-
глашения (назначения).
Еслистороныдостигаютсоглашения, онооформляет-
сярешением,обязательнымдлясторонспора. Впротив-
ном случае составляется протокол разногласий и спор
передается на рассмотрениетрудового арбитража.
Вопрос62
Коллективные трудовые споры: понятие,
порядок рассмотрения в примирительной
комиссии
Коллективный трудовой спор (КлТС) - это неуре-
гулированные разногласия между работником (их
представителем) и работодателями (их представите-
лями) по поводу установления и изменения условий
труда (включая зарплату), заключения, изменения и
выполнения коллективных договоров, соглашений, а
также в связи с отказом работодателя учесть мнение
профсоюза при принятии локальных актов.
Стороны КпТС:. представители работников - проф-
союзы, их территориальные организации, их объеди-
нения. Представители работодателя - руководитель
организации или уполномоченные им лица, объедине-
ния работодателей.
Правом выдвижения требований обладают работники
иихпредставители(ст. 399ТК).Требованияработников
организации (представительства, учреждения), пред-
ставителей утверждаются на собрании (конференции)
работников большинством голосов. Собрание работни-
ков считается правомочным, если на нем присутствует
более половины работающих. Требования оформляют-
ся в письменной форме и направляются работодателю,
который обязан их принять к рассмотрению в течение
трех рабочих дней, сообщить представителю работни-
ковосвоемрешениивписьменном виде;потребовани-
ям профсоюзов - в течение одного месяца.
f
Вопрос 64
Понятие и условия проведения забастовок
Забастовка - это временный добровольный отказ
работников от исполнения трудовых обязанностей
(полностью или частично) в целях разрешения коллек-
тивного трудового спора (ст. 398 ТК). Статья 37 Кон-
ституции РФ признает забастовку законным способом
разрешения коллективноготрудового спора.
Работники или их представители вправе приступить
корганизациизабастовки, если:
- примирительные процедуры не привели к разре-
шению коллективноготрудовогоспора;
- работодатель уклоняется от примирительных про-
цедур, не выполняет соглашение, достигнутое в
ходе спора.
Участие в забастовке является добровольным. Ни-
кто не может быть принужден к участию или отказу от
участия в забастовке. Лица, принуждающие работни-
ков к участию или отказу от участия в забастовке, не-
сут дисциплинарную, административную, уголовную
ответственность.
Решение об объявлении забастовки принимается
собранием (конференцией) работников организации
(филиала, представительства, иного обособленного
структурного подразделения) по предложению пред-
ставительного органа работников, ранее уполномо-
ченного ими на разрешение спора.
Решение об объявлении забастовки, принятое проф-
союзом (объединением профсоюзов), утверждается

Page 35

Если работодатель удовлетворил все требования
работников, то спора не возникает. Если он отклоняет
их частично или полностью, то представители работ-
ников могут начать примирительные процедуры по
разрешению возникшего КлТС. Порядок разрешения
КлТС состоит из следующих этапов: 1) рассмотрение
спора примирительной комиссией; 2) рассмотрение
спора с участием посредника; 3) рассмотрение спора
трудовымарбитражем.
Рассмотрение КлТС примирительной комиссией яв-
ляется обязательным этапом.
Ниоднаизсторонневправеуклонитьсяотучастияв
примирительных процедурах.
Примирительная комиссия-этосовместный ор-
ган спорящих сторон, созданный ими на паритетных
началах в срок до трех дней с момента начала спора.
Комиссия должна рассмотреть спор в срокдо пяти ра-
бочих дней с момента издания приказа о ее создании.
Заседания комиссии должны проводиться в полном
составе выделенных представителей. Из состава ко-
миссии выбираются председатель и секретарь.
Решения комиссии принимаются по соглашению
сторон на основе переговоров. Принятое соглашение
оформляется протоколом, имеет для сторон обяза-
тельную силу. При недостижении согласия стороны
продолжают примирительные процедуры с участием
посредника и (или) в трудовом арбитраже.
решения спора по существу, может этот срок восста-
новить, изменив дату выдачи удостоверения. Реше-
ние КТС о восстановлении на прежней работе работ-
ника, незаконно переведенного на другую работу
(в соответствии со ст. 396 ТК), подлежит немедлен-
ному исполнению, т. е. на следующий день после его
вынесения. При задержке работодателем исполне-
ния такого решения КТС выносит определение о вы-
плате работнику за все время задержки исполне-
ния решения среднего заработка или разницы в зара-
ботке.
Решение суда приводится в исполнение после всту-
пления его в законную силу, кроме случаев немедлен-
ного исполнения
Обратное взыскание с работника сумм, выплачен-
ных ему по решению суда (или КТС), при отмене ре-
шения в порядке надзора допускается лишь в случаях,
когда отмененное решение было основано на сооб-
щенных работником ложных сведениях или представ-
ленных им подложных документах.
Контроль за правильным и своевременным исполне-
нием решений суда осуществляется судьей (ст. 349
ГПК). При задержке исполнения такогорешения выше-
стоящего органа о восстановлении на работе за все
время задержки работнику выплачивается средний за-
работок или его разница.
для каждой организации собранием (конференцией)
работников данной организации, которое считается
правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3
от общего числа работников (делегатов конференции).
Решение считается принятым, еслиза него проголо-
совало не менее половины работников, присутствую-
щих на собрании (конференции). При невозможности
проведения собрания необходимо собрать подписи
более половины работников в поддержку проведения
забастовки.
Забастовку возглавляет представительный орган
работников.
В период проведения забастовки стороны КлТС обя-
заны продолжить разрешение этого спора путем про-
ведения примирительных процедур.
После пяти календарных дней работы примиритель-
ной комиссии может быть однократно объявлена часо-
вая предупредительная забастовка, о которой работо-
датель должен быть предупрежден в письменной фор-
ме не позднее чем за три рабочих дня. При проведе-
нии предупредительной забастовки возглавляющий ее
орган обеспечивает минимум необходимых работ (ус-
луг).
О начале предстоящей забастовки работодатель
должен быть предупрежден письменно не позднее
чем за 10 календарных дней.
Работодатель предупреждает о предстоящей забас-
товке Службу по урегулированию коллективных трудо-
вых споров.
Контроль за его исполнением осуществляют сторо-
ны КлТС. Если работодатель уклоняется от создания
трудовогоарбитража, выполнения его решения, то ра-
ботники вправе приступить к забастовке.
Трудовой арбитраж - это временно действующий
орган для разрешения КлТС, который создается в слу-
чае, если стороны заключили соглашение в письмен-
ной форме об обязательном выполнении его решений.
Он создается сторонами спора и Службой в срок не
позднее трех рабочих дней с момента окончания рас-
смотрения КлТС примирительной комиссией или с по-
средником в составе трех трудовых арбитров, реко-
мендованных службой или предложенных сторонами
КлТС.
В состав трудового арбитража не должны включать-
ся представители сторон спора. Создание трудового
арбитража обязательно в организациях, в которых за-
коном запрещено или ограничено проведение забас-
товок (ст. 406 ТК).
Трудовой арбитраж рассматривает спор с участием
представителей его сторон в срок до пяти рабочих
дней со дня создания трудового арбитража. Он рас-
сматривает обращение сторон, получает необходи-
мые документы и сведения, касающиеся КлТС. По
окончании рассмотрения спора трудовой арбитраж
принимает решение по существу спора в письменной
форме. Соглашение, достигнутое в ходе разрешения
КлТС, оформляется в письменной форме, имеет для
сторон обязательную силу.
34

Page 36

Вопрос65
Незаконная забастовка. Гарантии на период
проведения забастовок
Незаконными признаются забастовки, если они
были объявлены без соблюдения сроков, примири-
тельных процедур и требований закона, а также за-
бастовки работников организаций, связанных с обес-
печением жизнедеятельности населения (транспорт,
связь, больницы, правоохранительные органы), и за-
бастовки в период военного ичрезвычайного положе-
ний.
Решение опризнаниизабастовки незаконнойприни-
мается судом субъекта РФ по заявлению работодате-
ля или прокурора. Оно доводится до органа, возглав-
ляющегозабастовку, иучастниковзабастовки.
Решение суда о признании забастовки незаконной,
вступившее в законную силу, подлежит немедленному
исполнению.
В этом случае работники обязаны прекратить забас-
товку и приступить к работе не позднее следующего
дня после вручения копии решения суда органу, воз-
главлявшему забастовку.
Суд также вправе отложить не начавшуюся забас-
товку в случае создания непосредственной угрозы
жизни и здоровью людей на срокдо 30 дней, а начав-
шуюся - приостановить на тот же срок.
,
Правительство РФ вправе приостановитьзабастовку
до решения судом этого вопроса не более чем на 10
календарных дней в случаях, имеющих особое значе-
35

Page 37

ние для обеспечения жизненно важных интересов РФ
или отдельных территорий.
Статья 414 ТК предусматривает гарантии работни-
кам всвязиспроведением забастовки.
Для участников забастовки сохраняется на время ее
проведения место работы и должность. За это время
работодатель может не выплачивать заработную пла-
ту тем работникам, которые не участвуют в забастов-
ке, но в связи с ней не могут выполнять свою работу.
Время простоя оплачивается как за простой не по
вине работника, т. е. не ниже 2/3 их ставки. Работни-
кам, которые участвуют в забастовке, могут быть пре-
дусмотрены коллективным договором компенсацион-
ныевыплаты.
Статья 415 ТК запрещает локаут - увольнение ра-
ботников по инициативе работодателя в связи с их
участием вКлТС или взабастовке. Локаутзапрещает-
ся в процессе всего периода урегулирования КлТС,
т. е. проведения примирительных процедур (примири-
тельной комиссией, с участием посредника, трудовым
арбитражем), а также забастовки. В это время не до-
пускается увольнение работника по инициативе рабо-
тодателя
Не допускается также по инициативе работодателя
ликвидация вэтойсвязиорганизации,филиала, ихре-
организация, так как она может повлечь за собой не-
обходимость увольнения работников.

Page 38

СОДЕРЖАНИЕ
Вопрос 1. Понятие, предмет, метод трудового права
3
Вопрос 2. Система трудового права
. 3
Вопрос 3. Источники трудового права
3
Вопрос 4. Правоотношения, регулируемые трудовым правом
3
Вопрос 5. Понятие, правовой статус субъектов трудового права
5
Вопрос 6. Понятие, система принципов трудового права
5
Вопрос 7. Понятие, стороны, органы, система и формы социальногопартнерства в сфере труда
5
Вопрос 8. Коллективные переговоры. Принципы социально-партнерских соглашений
. 5
Вопрос 9. Коллективные договоры и соглашения
7
Вопрос 10. Виды, участники, порядок разработки социально-партнерских соглашений
7
ВопросП. Правовое регулирование в сфере занятости и трудоустройства (ч. 1)
7
Вопрос 12. Правовое регулирование в сфере занятости и трудоустройства (ч. 2)
7
Вопрос 13. Понятие, виды трудового договора
9
Вопрос 14. Порядокзаключения трудового договора
9
Вопрос 15. Изменение трудового договора
:
9
Вопрос 16. Прекращение трудового договора
9
Вопрос 17. Порядок увольнения работника. Выходное пособие
11
Вопрос 18. Понятие, виды рабочего времени
11
Вопрос 19. Режим рабочего времени
11
Вопрос 20. Понятие, виды времени отдыха
11
Вопрос21. Понятие, виды отпусков, их продолжительность
• • •
1
3
Вопрос 22. Порядок предоставления отпусков
_.
13
Вопрос 23. Понятие оплаты труда работников, заработной платы. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы . 13
Вопрос 24. Тарифная система оплаты труда (ч. 1)
13
Вопрос 25. Тарифная система (ч. 2)
"
15
• Вопрос26. Системызаработнойплаты
15
Вопрос 27. Оплата труда в особых условиях
.15
Вопрос 28. Нормирование труда
15
Вопрос 29. Гарантийные выплаты
17
Вопрос 30. Компенсационные выплаты
17
Вопрос31. Удержания иззаработной платы
17
Вопрос 32. Понятие трудовой дисциплины, трудового распорядка
17
Вопрос 33. Дисциплинарная ответственность
19
Вопрос 34. Понятие, виды материальной ответственности работников
19
Вопрос 35. Материальная ответственность работодателя
• ..
:
19
Вопрос 36. Понятие охраны труда
19
Вопрос 37. Принципы (направления) государственной политики в области охраны труда
21
Вопрос 38. Организация охраны труда
.*
;
21
Вопрос 39. Порядок расследования несчастных случаев на производстве (ч. 1)
21
Вопрос 40. Порядок расследования несчастных случаев на производстве (ч. 2)
21
Вопрос41. Правовое регулирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации
работников. Ученический договор
23
Вопрос 42. Особенности регулирования труда. Труд женщин. Дополнительные гарантии беременным женщинам
и работникам, имеющимдетей ;
23
Вопрос 43. Регулирование труда работников в возрасте до 18 лет
23
Вопрос 44. Регулирование труда руководителей организаций
23
'
27,

Page 39

Вопрос45. Работапосовместительству
:
25
Вопрос 46. Регулирование труда сезонных работников и лиц, заключивших трудовой договор на срокдодвух месяцев . 25
Вопрос 47. Регулирование труда работников, работающих вахтовым методом
25
Вопрос 48. Регулирование труда работников, работающих у работодателей - физических лиц
25
Вопрос49. Регулирование труда надомников
.27
Вопрос 50. Регулирование труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
27
Вопрос51. Регулирование труда работников транспорта
27
Вопрос52. Регулирование труда педагогическихработников
27
Вопрос53. Регулированиетруда работников дипломатических и консульскихучреждений РФ, представительств
за границей
29
Вопрос 54. Регулирование труда работников религиозных организаций
29
Вопрос 55. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
29
Вопрос 56. Защитатрудовых прав работников: понятие, виды
29
Вопрос 57. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства
31
Вопрос58. Защитатрудовых прав работников профсоюзами. Самозащита работникамитрудовыхправ
31
Вопрос59. Индивидуальныетрудовые споры: понятие, порядокрассмотрения в Комиссии потрудовым спорам
31
Вопрос 60. Рассмотрение ИТС в суде
31
Вопрос61. Исполнениерешенийпо ИТС
33
Вопрос62. Коллективныетрудовыеспоры: понятие, порядокрассмотрения впримирительнойкомиссии
33
Вопрос63. Коллективныетрудовыеспоры: порядокрассмотренияпосредником втрудовом арбитраже
.33
Вопрос64. Понятие и условия проведения забастовок
33
Вопрос65. Незаконная забастовка. Гарантии на периодпроведения забастовок
35

Информация о работе Шпаргалка по трудовому праву